2014年(nian)12月12日(ri)，對南(nan)水北調(diao)而(er)言是一個標注歷史的時刻(ke)。

　　中線源頭，隨著陶(tao)岔渠(qu)首閘門打開，一(yi)渠(qu)清(qing)澈的長(chang)江水一(yi)路奔流向北(bei)，滋潤干渴的華北(bei)平原。至此，南水北(bei)調東中線一(yi)期工程(cheng)實現全面建(jian)成通水。這也(ye)意味著幾代中國人的調水夙(su)愿(yuan)，今朝夢圓(yuan)！

　　盛世(shi)興水。從2002年(nian)12月27日(ri)工程開工，到今天(tian)，南水北調走(zou)過了整(zheng)整(zheng)12年(nian)時間。4300多(duo)個日(ri)夜(ye)，這一(yi)舉世(shi)矚目(mu)的世(shi)紀工程經歷(li)了多(duo)少艱(jian)辛，汩汩清水流淌著(zhu)幾多(duo)不易(yi)？今天(tian)我們(men)飲(yin)水思源，應該銘記(ji)。

　　盼水——

　　中線主要城市缺水(shui)達128億方，不能再與生(sheng)態(tai)爭水(shui)、與子孫爭水(shui)

　　水、水、水！長(chang)期以(yi)來(lai)，干渴的(de)北方(fang)大(da)地遍布對水的(de)期盼。

　　北(bei)京(jing)(jing)缺(que)水(shui)(shui)。國(guo)際(ji)公認的缺(que)水(shui)(shui)警戒線為(wei)(wei)人均(jun)1000立方(fang)(fang)米(mi)，而北(bei)京(jing)(jing)僅為(wei)(wei)100立方(fang)(fang)米(mi)。這是個什么(me)概念？“簡(jian)直(zhi)是少(shao)得不(bu)能再少(shao)了(le)(le)。”水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)專(zhuan)家(jia)、中國(guo)工程(cheng)院院士王浩說(shuo)，北(bei)京(jing)(jing)年(nian)均(jun)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)不(bu)足21億立方(fang)(fang)米(mi)，卻要(yao)維持36億立方(fang)(fang)米(mi)的用水(shui)(shui)需求。從1999年(nian)以后，北(bei)京(jing)(jing)進入連續枯(ku)水(shui)(shui)期(qi)，水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)量衰減42%。為(wei)(wei)保(bao)障用水(shui)(shui)安全，北(bei)京(jing)(jing)已(yi)經連續10年(nian)啟用了(le)(le)4個應急水(shui)(shui)源(yuan)地。更(geng)嚴(yan)峻(jun)的是，隨(sui)著城市(shi)快(kuai)速發展，“人多水(shui)(shui)少(shao)”矛盾日益突出(chu)，缺(que)水(shui)(shui)成了(le)(le)制約(yue)北(bei)京(jing)(jing)可持續發展的突出(chu)瓶頸。

　　河北缺水(shui)(shui)。石(shi)家莊被譽為“火車(che)拉(la)來的城市”，由于水(shui)(shui)資源(yuan)匱乏，常年超(chao)采地下(xia)水(shui)(shui)，漏斗區面積不斷擴(kuo)大(da)。在河北水(shui)(shui)利專家魏(wei)智(zhi)敏(min)的記憶里(li)，上世紀(ji)五六十(shi)年代的石(shi)家莊，地下(xia)水(shui)(shui)很淺，拿扁擔就能(neng)從(cong)井里(li)打水(shui)(shui)。然而，現在要用工業深(shen)井泵(beng)，百八十(shi)米深(shen)才能(neng)抽到水(shui)(shui)。“如今有河皆(jie)干，有水(shui)(shui)皆(jie)污(wu)，人人盼水(shui)(shui)。”魏(wei)智(zhi)敏(min)感嘆。

　　河南缺水(shui)(shui)。鄭州(zhou)市(shi)隨著近年城市(shi)框架拉(la)大，人口急劇增多，缺水(shui)(shui)給鄭州(zhou)人蒙上了陰影，夏季用水(shui)(shui)高峰，一些居民經常會遇(yu)到自來水(shui)(shui)“斷流”，不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)拎著水(shui)(shui)桶到樓(lou)下提水(shui)(shui)。作為(wei)中原(yuan)城市(shi)群的“龍(long)頭(tou)”，鄭州(zhou)未(wei)來的發展藍(lan)圖宏偉壯麗。但若(ruo)不(bu)(bu)能(neng)打破水(shui)(shui)資源短缺的瓶頸(jing)，大鄭州(zhou)發展艱難(nan)。

　　黃(huang)淮海流域，是我國(guo)經濟(ji)社會發展的重(zhong)要區域，水資源量只(zhi)有(you)全國(guo)的1/14。據測算，到2030年南水北調中(zhong)線受(shou)水區主要城市缺水達128億立方(fang)米(mi)。

　　缺(que)水(shui)(shui)，為何許多(duo)人看(kan)不見(jian)？“北方許多(duo)地(di)方主要靠地(di)下(xia)水(shui)(shui)維持。”水(shui)(shui)利部水(shui)(shui)利水(shui)(shui)電規劃設計總院副(fu)院長李(li)原園介紹，京津冀地(di)區年(nian)均供(gong)水(shui)(shui)量為278億(yi)立方米，其中地(di)下(xia)水(shui)(shui)占(zhan)到(dao)70%。這意味著今天在用明天的(de)水(shui)(shui)，我們正與(yu)生(sheng)態爭水(shui)(shui)、與(yu)子孫爭水(shui)(shui)。

　　水資源短缺頻頻亮起紅燈。1999—2000年，北方發(fa)生嚴重干旱，海(hai)河的主要河流多數(shu)斷(duan)流，中(zhong)小水庫干涸(he)。今年夏(xia)天一場大(da)旱，河南(nan)平頂山市唯(wei)一的大(da)水缸白龜山水庫見(jian)底，打井(jing)、找水，這座百萬(wan)人的城市供水告急。同樣的旱情，蘇魯交界的南(nan)四湖湖底干裂(lie)，生態瀕臨危(wei)機。

　　節水(shui)，挖潛，還是缺水(shui)，怎么辦？跨流域(yu)調水(shui)是萬不得已的(de)(de)選擇。按(an)照總(zong)體(ti)規劃，南水(shui)北(bei)調工(gong)程(cheng)將通過東、中(zhong)、西三條(tiao)調水(shui)線(xian)路，與(yu)長江、淮河(he)、黃河(he)、海河(he)相互(hu)連接，構建起(qi)中(zhong)國水(shui)資源“南北(bei)調配、東西互(hu)濟”的(de)(de)新(xin)水(shui)網。

　　“南(nan)(nan)水北(bei)(bei)調(diao)規劃(hua)最終調(diao)水規模448億立方米，相(xiang)當于一條黃(huang)河(he)的(de)水量！”國務院南(nan)(nan)水北(bei)(bei)調(diao)辦公室主任鄂竟(jing)平說(shuo)，按照規劃(hua)，東中線一期工程年均調(diao)水183億立方米，將有效緩(huan)解(jie)北(bei)(bei)方水資源短缺(que)的(de)嚴峻局面。

　　治水——

　　重(zhong)拳減(jian)排，用生態文明理念推動發展轉型，治污不再(zai)是(shi)權宜之計

　　南水北(bei)調，成敗在水質。

　　調(diao)水之初，質疑聲(sheng)音不斷：會(hui)不會(hui)成為污水北調(diao)？

　　質疑并非沒有道(dao)理。治污到(dao)底有多難，東線南四湖(hu)最具代表性：入湖(hu)大小河流53條(tiao)，哪條(tiao)河治不(bu)好，都會影響(xiang)水質。而要把一條(tiao)條(tiao)“醬油河”變(bian)成清流，化學(xue)需氧量濃度從幾百上千降到(dao)20毫克/升(sheng)，被稱為“流域(yu)治污第一難”。

　　鄂竟平說，南水(shui)北調(diao)始終堅持“先(xian)治(zhi)污后(hou)通水(shui)，先(xian)環保(bao)后(hou)用水(shui)”，把確保(bao)水(shui)質安全作為“調(diao)水(shui)底線”，著力(li)推進生態(tai)文(wen)明(ming)建設，打(da)造千里“綠色長(chang)廊”。

　　南水北調打響了一(yi)場治污攻堅戰——

　　制度頂層設計。國務院(yuan)實(shi)(shi)施了(le)南水(shui)北調(diao)東線工程治(zhi)污(wu)規(gui)劃(hua)和補充(chong)規(gui)劃(hua)，多(duo)措并舉，建立治(zhi)污(wu)機(ji)制，推動水(shui)質(zhi)達(da)標。實(shi)(shi)施了(le)《丹江(jiang)口庫(ku)區及上游水(shui)污(wu)染防治(zhi)和水(shui)土保(bao)持(chi)》兩個五年規(gui)劃(hua)，累計安(an)排(pai)190億(yi)元，將水(shui)源(yuan)區43個縣全部(bu)納入(ru)(ru)規(gui)劃(hua)，使污(wu)水(shui)處理廠實(shi)(shi)現全覆蓋(gai)。同時，國務院(yuan)六部(bu)門建立起(qi)協調(diao)機(ji)制，將中線源(yuan)頭水(shui)質(zhi)列入(ru)(ru)地方(fang)考(kao)核。

　　在(zai)東線(xian)(xian)，“水(shui)(shui)質(zhi)達標”成了考驗沿線(xian)(xian)各地的硬(ying)指標。江蘇融節水(shui)(shui)、治(zhi)污(wu)(wu)、生態保(bao)(bao)護為一(yi)體，重拳減排(pai)，“十(shi)一(yi)五(wu)”以來，累計關停沿線(xian)(xian)化工企業800多家，絕不讓(rang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)進(jin)入調(diao)水(shui)(shui)干線(xian)(xian)。山東提出“治(zhi)—用—保(bao)(bao)”理念，系統推進(jin)流域治(zhi)污(wu)(wu)，在(zai)全國率(lv)先實(shi)施(shi)嚴于國家標準的地方性(xing)標準，取消(xiao)行業污(wu)(wu)染排(pai)放“特權”。

　　創(chuang)新思路，東線治污向綜合治理(li)轉變：給(gei)污水(shui)找“出(chu)路”，調水(shui)沿(yan)線實現了(le)一個(ge)縣至(zhi)少(shao)一座污水(shui)處理(li)廠、一座垃(la)圾(ji)處理(li)廠；自2010年(nian)起，江蘇在(zai)調水(shui)沿(yan)線實施區域補償(chang)；創(chuang)新生態治理(li)，山(shan)東在(zai)南四湖實施退耕還(huan)濕、退漁還(huan)湖，濕地面積(ji)達到15萬畝。

　　在中線(xian)，水(shui)源地(di)各地(di)壯士斷腕。“黃姜之鄉”湖北十(shi)堰，為杜絕污(wu)(wu)染(ran)，對106家(jia)(jia)黃姜加工企(qi)業強制性關(guan)閉，70余(yu)萬姜農轉產(chan)。丹江(jiang)口市關(guan)停(ting)“五(wu)小”企(qi)業100多家(jia)(jia)，所有新上項(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律先過(guo)環保關(guan)。渠首(shou)所在地(di)河(he)南(nan)(nan)淅川縣，10年關(guan)停(ting)污(wu)(wu)染(ran)企(qi)業350家(jia)(jia)，否決大型項(xiang)(xiang)目(mu)40多個，取締(di)4萬余(yu)箱(xiang)網箱(xiang)養(yang)殖。初(chu)步統計，中線(xian)水(shui)源區(qu)河(he)南(nan)(nan)、湖北、陜西(xi)各地(di)累(lei)計關(guan)停(ting)污(wu)(wu)染(ran)企(qi)業1000多家(jia)(jia)。

　　生(sheng)態文(wen)明漸(jian)成自(zi)覺，加快轉(zhuan)方式(shi)，治污不再是權宜之計。老工業基地徐州，全(quan)市162家企業五年來開(kai)展了(le)清潔生(sheng)產(chan)，直接經濟效益11.66億元，產(chan)業結構由重變輕，層次由低變高(gao)。煤城濟寧，先進(jin)制造業超過煤電(dian)產(chan)業，高(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)業占(zhan)工業比重達33%以上。

　　12年治(zhi)污攻堅，南(nan)水(shui)(shui)(shui)北調實現(xian)了“不(bu)可能的(de)任務(wu)”。最新監測(ce)顯(xian)示(shi)，東線(xian)(xian)沿線(xian)(xian)河流化學需氧量平均濃度下降85%以(yi)上(shang)，干(gan)線(xian)(xian)水(shui)(shui)(shui)質全部達到Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)標準。中線(xian)(xian)丹江口(kou)水(shui)(shui)(shui)庫水(shui)(shui)(shui)質連續7年保持(chi)在(zai)Ⅱ類以(yi)上(shang)。

　　一渠清(qing)水向北流，南水北調工程成了(le)治污環保的樣本，為重點工程踐行生態文(wen)明提供了(le)借鑒。

　　調水——

　　可使1.1億人直接受益，每年新增工農(nong)業(ye)產值近1000億元

　　南水北(bei)調是世(shi)界(jie)規模(mo)最大的(de)(de)調水工程，許多難題(ti)也都是世(shi)界(jie)級的(de)(de)。沒有經驗可循，沒有參(can)照對比(bi)，只能摸著石頭過河，靠創新(xin)突破一(yi)道(dao)道(dao)難關，一(yi)項項成果填補了國(guo)內空白(bai)。

　　中線工程全長(chang)1432公(gong)里，只有100米的落差，為(wei)了讓南水一路(lu)自流，可謂(wei)逢山開路(lu)、遇水架(jia)橋，要越過705條(tiao)河道(dao)、1300多條(tiao)道(dao)路(lu)、近60次橫穿(chuan)鐵路(lu)，其難度可想(xiang)而知(zhi)。

　　說難(nan)度(du)，中線穿黃工(gong)程可見(jian)一斑。穿黃工(gong)程運(yun)行管理(li)處副處長梁單禹說，在(zai)黃河下(xia)面35米深處，挖兩條三層(ceng)樓高的(de)(de)隧洞(dong)，盾(dun)構、始發(fa)、掘進每一步都是攔路虎。1166噸重的(de)(de)盾(dun)構機要(yao)(yao)聽人擺布，3450米的(de)(de)直隧道只允許有1‰的(de)(de)傾斜度(du)，真(zhen)不容(rong)易。為抵消(xiao)35米水(shui)土壓力，開挖區內要(yao)(yao)充滿高壓空氣，檢(jian)修(xiu)工(gong)在(zai)里(li)面呼(hu)吸(xi)都困(kun)難(nan)，干半小時(shi)(shi)就感覺筋(jin)疲力盡。這(zhe)樣艱(jian)苦的(de)(de)環境，3個月時(shi)(shi)間，檢(jian)修(xiu)人員更換刀具148把。

　　東線(xian)工程，利用京杭大運河及與其平(ping)行的河道(dao)逐級(ji)提水(shui)(shui)北送，長江水(shui)(shui)如何(he)往高處流？13級(ji)梯級(ji)泵(beng)站抽水(shui)(shui)65米，構成世界最大規模現代化泵(beng)站群(qun)。為了降低調水(shui)(shui)成本，沿線(xian)泵(beng)站基本選用節能泵(beng)，經過自主研(yan)(yan)發，沿線(xian)泵(beng)站裝(zhuang)置運行效(xiao)率達到80%以(yi)上。在(zai)濟平(ping)干(gan)渠(qu)，科技人員反(fan)復比選、實驗，研(yan)(yan)究出(chu)7種(zhong)襯(chen)砌(qi)結構型式(shi)，減少(shao)滲漏96％左右。

　　截至目(mu)前，南水北調共取得新產品、新材料、新工藝等63項(xiang)(xiang)成果，申(shen)請國內(nei)專利110項(xiang)(xiang)，展示出(chu)南水北調工程的“中國智慧”。

　　一條調水(shui)線(xian)(xian)(xian)就是(shi)一條生命線(xian)(xian)(xian)！今(jin)夏大(da)旱，正在充水(shui)試驗的南水(shui)北調中線(xian)(xian)(xian)應急調水(shui)，丹江(jiang)水(shui)400里(li)馳援，解了平頂山市的燃眉之急。在東線(xian)(xian)(xian)，全線(xian)(xian)(xian)泵站(zhan)開足馬力，長江(jiang)水(shui)飛奔800里(li)，終于讓久旱的南四湖再現(xian)生機。

　　一條(tiao)(tiao)調水(shui)線也(ye)是一條(tiao)(tiao)發展(zhan)線！飽受地下水(shui)漏斗區(qu)困(kun)擾的(de)(de)河北(bei)衡水(shui)，深感(gan)南水(shui)的(de)(de)不易，市(shi)水(shui)務局負責(ze)人說，有(you)了地表水(shui)，嚴(yan)控地下水(shui)，衡水(shui)有(you)望(wang)4年(nian)擺脫地下水(shui)超采窘(jiong)境(jing)。“不節(jie)水(shui)沒有(you)出路。”天津市(shi)10年(nian)壓(ya)采，灌溉機井從高峰期的(de)(de)5萬多(duo)眼(yan)降到3.2萬眼(yan)。

　　千里調水正發揮出(chu)巨大的綜合(he)效益——

　　社會效益(yi)：東(dong)中線(xian)一期工程可為253個縣(xian)級以上(shang)城市(shi)供水，使1.1億人(ren)(ren)直接(jie)受(shou)益(yi)，可使700萬人(ren)(ren)徹底告(gao)別苦咸水的歷史。

　　經濟效益：通過(guo)增加供(gong)水，每年(nian)將新增工(gong)農(nong)業產值近1000億元；合理(li)水價機(ji)制，優化產業結構調整，促進可持續發(fa)展。

　　生態效益(yi)：通過優化(hua)配(pei)置(zhi)，北方每年減少超采地下水36億(yi)立方米，逐步返還擠占的生態水和(he)農業用水，改善恢復不堪重(zhong)負的水生態環境。

　　航運(yun)(yun)效益：東線(xian)一期工程使千年古運(yun)(yun)河重新煥(huan)發(fa)青春，新增(zeng)港口(kou)吞吐能力1350萬噸，新增(zeng)運(yun)(yun)力相當于新建(jian)一條(tiao)水(shui)(shui)上“京(jing)滬鐵路”，成為中國僅次于長江的第(di)二條(tiao)“黃金水(shui)(shui)道(dao)”。

　　南水北(bei)調(diao)，圓了跨越半(ban)個多世紀(ji)的調(diao)水夢(meng)，正在(zai)給(gei)北(bei)方大地帶(dai)來新的生機！