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五年就業扶貧成效顯著

人民日報

  2016年到2020年,貧困勞動力外出務工人數增加1000多萬人

  五年(nian)就(jiu)業扶貧成效顯著(權威發布) 

  “截至10月底,全(quan)國(guo)外出(chu)務工(gong)貧(pin)困勞動力2973萬(wan)人,是去年外出(chu)務工(gong)總(zong)數的(de)108.9%。”在11月19日舉行的(de)國(guo)新辦新聞發(fa)布(bu)會上,人社部(bu)副部(bu)長李忠介紹了就業(ye)扶(fu)貧(pin)工(gong)作有關情況,并(bing)回答記者提問。

  累計建設扶貧車間32688個,開發公益性崗位安置496.3萬人

  促進貧困勞動力就業,我國(guo)有哪(na)些舉措?李(li)忠將其總結為:一套(tao)政策,兩(liang)大方(fang)向(xiang),三項手段,四個重點。

  一(yi)套政(zheng)策(ce),即(ji)形成一(yi)整套就業(ye)扶貧(pin)的政(zheng)策(ce)措(cuo)施體(ti)系。對(dui)吸(xi)(xi)納貧(pin)困勞動力(li)就業(ye)的企業(ye),給(gei)予(yu)定額稅(shui)收減免(mian)、創業(ye)擔保(bao)貸款及貼息、吸(xi)(xi)納就業(ye)補貼和社保(bao)補貼。對(dui)貧(pin)困勞動力(li),由公益性崗位安置的,給(gei)予(yu)崗位補貼,購(gou)買(mai)意外傷害(hai)商業(ye)保(bao)險;參加培訓的,給(gei)予(yu)職業(ye)培訓補貼、培訓期間生活費補貼。

  兩大方向,即堅(jian)持外(wai)出務工(gong)與就地就近就業(ye)兩條(tiao)腿走路。一(yi)方面(mian)(mian),幫助有意(yi)愿(yuan)外(wai)出務工(gong)的(de)貧(pin)(pin)困勞動力愿(yuan)出盡出。另一(yi)方面(mian)(mian),拓展就地就近就業(ye)機會。累計建設(she)扶貧(pin)(pin)車間32688個,吸納貧(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口(kou)43.7萬(wan)人(ren)(ren)(ren);鼓勵(li)返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)帶動就業(ye),培育致富帶頭人(ren)(ren)(ren)41萬(wan)多人(ren)(ren)(ren),帶動406萬(wan)貧(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口(kou)增收;開發鄉(xiang)村公益(yi)性崗(gang)位,兜底安(an)置(zhi)496.3萬(wan)貧(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口(kou)。

  三項(xiang)手段,即服(fu)務、培(pei)訓(xun)、維權三項(xiang)手段協同發力。堅(jian)持(chi)精準(zhun)化的就(jiu)業(ye)服(fu)務,建(jian)立人員幫(bang)扶清單(dan)和崗位需求清單(dan),推動人崗精準(zhun)匹配(pei)。堅(jian)持(chi)針對性技能培(pei)訓(xun),已累計(ji)組織貧(pin)困(kun)勞(lao)動力參加政府補貼性培(pei)訓(xun)838萬人次,技工院校(xiao)累計(ji)招(zhao)收建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)子(zi)女34萬人。堅(jian)持(chi)全流(liu)程權益維護(hu),加強(qiang)企業(ye)用工指導(dao),維護(hu)貧(pin)困(kun)勞(lao)動力合(he)法權益。

  四(si)個(ge)重點(dian),即(ji)對“三區(qu)(qu)三州”等(deng)深(shen)度貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)、52個(ge)未摘帽縣、易地(di)扶貧(pin)搬(ban)遷(qian)安置區(qu)(qu)、湖北四(si)類重點(dian)地(di)區(qu)(qu),在資金、政(zheng)策(ce)、服(fu)務等(deng)方面傾(qing)斜(xie)支持。

  貧困家庭務工收入在家庭收入中占比逐年上升

  增(zeng)加就業(ye)是(shi)最有(you)效最直接的脫(tuo)貧(pin)方式(shi)。經過5年努力(li),就業(ye)扶(fu)貧(pin)成效顯(xian)著。

  務(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)數大幅增(zeng)加。2016年到2020年,貧困勞動(dong)力外(wai)出務(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)數增(zeng)加了1000多萬(wan)人(ren)(ren)。同(tong)時,貧困勞動(dong)力外(wai)出務(wu)(wu)工(gong)(gong)時間在半年以上(shang)的比例大幅增(zeng)加。

  工資性(xing)收入(ru)顯著(zhu)增加。5年來(lai),貧困(kun)家庭(ting)務(wu)(wu)工收入(ru)在家庭(ting)收入(ru)中占比(bi)逐年上升。目前(qian)外出務(wu)(wu)工已涉(she)及(ji)2/3的貧困(kun)家庭(ting),這些家庭(ting)2/3左右的收入(ru)來(lai)自務(wu)(wu)工。

  整(zheng)體(ti)素質得到(dao)提高。這些年來,有將(jiang)近800萬貧困家庭子女接受了職(zhi)業教育(yu),實現了較為穩定的就業。

  內生動力得以激發(fa)。近(jin)年(nian)來,大批貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口外出(chu)務(wu)工(gong),依靠自(zi)己的雙手(shou)增加收入。過去(qu)一(yi)部分安于(yu)現(xian)狀(zhuang)的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong),實現(xian)了(le)“要我(wo)脫貧(pin)(pin)(pin)”向“我(wo)要脫貧(pin)(pin)(pin)”的轉變(bian)。

  今年跨省務工貧困勞動力比2016年增加400多萬人

  在就業(ye)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong),跨(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)區域(yu)的勞務協作(zuo)作(zuo)用顯著。2020年,跨(kua)(kua)省(sheng)務工(gong)貧(pin)困(kun)勞動力比2016年增加了400多萬人。“據不完(wan)全統計,在貧(pin)困(kun)人口外出務工(gong)中(zhong)(zhong),跨(kua)(kua)省(sheng)務工(gong)的收入在貧(pin)困(kun)務工(gong)人員中(zhong)(zhong)是(shi)最高的。”國務院扶(fu)貧(pin)辦副主任歐(ou)青平說。

  在(zai)開(kai)展(zhan)省(sheng)際勞(lao)務協作的(de)過程中(zhong),東部省(sheng)份(fen)提供崗位需(xu)求(qiu)信(xin)息,中(zhong)西部省(sheng)份(fen)按照需(xu)求(qiu)開(kai)展(zhan)訂單式培訓,組織勞(lao)務輸出。

  寧波(bo)(bo)(bo)市委(wei)常(chang)委(wei)、常(chang)務副市長陳(chen)仲(zhong)朝介紹,截(jie)至目前(qian),寧波(bo)(bo)(bo)共有(you)外來務工(gong)人(ren)員385萬人(ren),占全市人(ren)力資(zi)源總量(liang)的(de)57%,其中中西(xi)部省份(fen)建檔立卡貧困人(ren)員在寧波(bo)(bo)(bo)就業的(de)就有(you)31.5萬人(ren)。

  “我(wo)們不僅(jin)通過‘點對點’匹配需求、‘心貼心’保(bao)障出行,讓中西部省份建(jian)檔(dang)立卡(ka)貧困(kun)人(ren)員來得(de)了寧波,還(huan)通過動態監(jian)測、發放穩崗紅包等方式,讓貧困(kun)勞動力在(zai)寧波留(liu)得(de)住。”陳(chen)仲朝說。

  作為勞務(wu)輸出省份,甘(gan)肅省則聚(ju)焦(jiao)樹立品牌促(cu)輸轉。“我們立足實際,著力打造建筑(zhu)工(gong)、牛肉拉面師等各類勞務(wu)品牌。”甘(gan)肅省人(ren)社廳廳長周麗寧說。

  在(zai)專項勞(lao)務(wu)(wu)協作方面(mian),今(jin)年以來,為應對疫情影響,人社部組織上海(hai)、廣(guang)東(dong)等東(dong)部6省(sheng)份實施支援湖(hu)北(bei)勞(lao)務(wu)(wu)協作行動(dong)。目前(qian),穩定在(zai)這6省(sheng)份務(wu)(wu)工(gong)的湖(hu)北(bei)貧困勞(lao)動(dong)力達到199萬人,占湖(hu)北(bei)省(sheng)外出務(wu)(wu)工(gong)貧困勞(lao)動(dong)力總(zong)數的75.6%。(記者 李心(xin)萍)

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