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吳白乙:宏觀政策協調是深化金磚國家合作的“助推器”

作者:來源:新華社2017-08-22 13:48

  9月(yue)初,金(jin)磚(zhuan)國(guo)家領(ling)導人第九(jiu)次會晤將在(zai)中(zhong)國(guo)廈門舉行。中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院(yuan)拉美所所長吳白乙日前在(zai)接受(shou)新華社(she)記者專訪(fang)時(shi)表(biao)示,期待廈門會晤進(jin)一步增強(qiang)成員國(guo)間凝(ning)聚力(li),繼續發揮宏(hong)觀政(zheng)策(ce)協調(diao)機制的(de)積極作用,將務實合(he)作走深走實,為第二個“金(jin)色十年”累(lei)積互信、累(lei)積共識。

  回顧金磚合(he)作機(ji)制走過的第一(yi)個(ge)十(shi)年,吳白乙指出,金磚國家之所以(yi)能(neng)夠從一(yi)個(ge)概念發展成為(wei)具有(you)一(yi)定國際話(hua)語(yu)權的多邊合(he)作機(ji)制,在很大程度上得益于五個(ge)成員國強烈(lie)的合(he)作意愿和務實的合(he)作精神(shen)。

  2007年美(mei)國次貸危機(ji)(ji)席卷全(quan)球,歐(ou)美(mei)等發(fa)達(da)國家(jia)(jia)(jia)受(shou)到重創。金磚國家(jia)(jia)(jia)越(yue)來越(yue)意識(shi)到加強宏觀政(zheng)(zheng)策聯動、共同抵御外部風(feng)險的(de)(de)(de)重要性。“原來分(fen)散的(de)(de)(de)五個手指頭(tou)逐漸攥(zuan)在(zai)了(le)一起,金磚國家(jia)(jia)(jia)新開發(fa)銀行和(he)應急儲備安排機(ji)(ji)制依(yi)次建立(li),這背后體現的(de)(de)(de)是金磚國家(jia)(jia)(jia)宏觀政(zheng)(zheng)策協(xie)調機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)不斷完善。”吳(wu)白乙(yi)說(shuo)。

  從2006年(nian)首次(ci)金磚(zhuan)國(guo)(guo)家外長(chang)會議,到2009年(nian)首次(ci)金磚(zhuan)國(guo)(guo)家領導人會晤,再到2015年(nian)《金磚(zhuan)國(guo)(guo)家經(jing)濟伙(huo)伴(ban)戰(zhan)略(lve)》的(de)出(chu)臺,金磚(zhuan)國(guo)(guo)家就(jiu)國(guo)(guo)內經(jing)濟結構(gou)改(gai)革和全(quan)球(qiu)經(jing)濟治(zhi)理等領域不斷(duan)協調立(li)場,找(zhao)尋各自利益(yi)契合點和戰(zhan)略(lve)對接點。

  金磚國(guo)家(jia)形成(cheng)的合力令(ling)世人矚目。10年來,五(wu)國(guo)經(jing)濟總量在世界經(jing)濟中的比(bi)重從12%上升到23%,貿易總額比(bi)重從11%上升到16%,對外(wai)投資比(bi)重從7%上升到12%,對世界經(jing)濟增長的貢獻超過50%。

  與此同(tong)時,作為南南合作的(de)重要(yao)平臺,金(jin)磚五國(guo)也以(yi)維護發展中(zhong)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)為己(ji)任,積(ji)極(ji)推動國(guo)際(ji)(ji)貨(huo)幣基(ji)金(jin)組織(zhi)(zhi)等主要(yao)國(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)機(ji)構進行合理改革(ge)。2016年,國(guo)際(ji)(ji)貨(huo)幣基(ji)金(jin)組織(zhi)(zhi)更新了(le)(le)十大(da)股東名單,其(qi)中(zhong)金(jin)磚國(guo)家(jia)占據了(le)(le)四個席(xi)位,這(zhe)意味著發展中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)代(dai)表性和發言(yan)權有了(le)(le)較大(da)提升。

  在(zai)吳(wu)白(bai)乙(yi)(yi)看來,金磚(zhuan)國(guo)家合作對于全球經(jing)濟增(zeng)長和全球治(zhi)(zhi)理(li)結構改革(ge)所(suo)發(fa)揮的(de)重要影響力(li),實際上就意味著“唱衰(shuai)金磚(zhuan)”論(lun)調的(de)破(po)產。“西方(fang)曾(ceng)一度唱衰(shuai)金磚(zhuan)合作機制,認為(wei)金磚(zhuan)國(guo)家政治(zhi)(zhi)經(jing)濟體制差異性大,很難真(zhen)正走到一起。但事實證(zheng)明,金磚(zhuan)國(guo)家在(zai)十年的(de)摸索中,形(xing)成的(de)是凝聚力(li)而非(fei)離散力(li)。”吳(wu)白(bai)乙(yi)(yi)說。

  在(zai)下一個“金(jin)色十(shi)年(nian)(nian)”的開(kai)啟(qi)之(zhi)年(nian)(nian),吳白乙指出,盡管金(jin)磚(zhuan)國(guo)家面臨一系列的內外部挑戰,但這些既是壓力(li)(li)更是動(dong)力(li)(li),金(jin)磚(zhuan)國(guo)家有共同的合作(zuo)方(fang)向,通過宏觀經濟(ji)政策協(xie)調(diao)對接發展戰略的意(yi)愿更加強烈了。

  8月,金磚(zhuan)國(guo)家經貿(mao)部長會議達成了八項重(zhong)要(yao)經貿(mao)合(he)(he)作成果(guo),涉及貨物貿(mao)易、服務(wu)貿(mao)易、電子商(shang)務(wu)、投資便利化、經濟技術合(he)(he)作等重(zhong)要(yao)領域。這為金磚(zhuan)國(guo)家經貿(mao)合(he)(he)作領域的拓展以(yi)及相關政策的協調一致打下了良好基礎(chu)。

  會(hui)議(yi)期間(jian),中(zhong)國(guo)(guo)和巴西還簽署(shu)了(le)《關(guan)于服務貿(mao)(mao)易(yi)合作(zuo)(zuo)的諒解備(bei)忘錄(兩年行(xing)(xing)動計劃)》。中(zhong)國(guo)(guo)商務部(bu)表示,這一行(xing)(xing)動計劃的簽署(shu)將推動兩國(guo)(guo)服務貿(mao)(mao)易(yi)的互利(li)合作(zuo)(zuo),也將為金磚國(guo)(guo)家彼此間(jian)加(jia)強服務貿(mao)(mao)易(yi)合作(zuo)(zuo)積累(lei)先行(xing)(xing)經驗(yan)。

  吳白乙指出,鑒(jian)于金磚(zhuan)國(guo)(guo)家相互間貿易投(tou)資處于較低水平,金磚(zhuan)國(guo)(guo)家間開展(zhan)經貿務(wu)實合作的(de)潛力仍(reng)然很大。這就需(xu)要成員國(guo)(guo)之間進(jin)一步(bu)完善(shan)現(xian)有的(de)宏觀經濟政策協(xie)調(diao)機制,在謀求自身經濟發展(zhan)的(de)同時(shi),共同參與服務(wu)貿易、投(tou)資、電子商(shang)務(wu)等領域的(de)國(guo)(guo)際(ji)規(gui)則制定。

  對(dui)此,吳白乙建議,未來十年,如果(guo)時(shi)機(ji)成熟,金磚國(guo)家(jia)應啟動自貿區談判,通過相互(hu)開放市(shi)場,倒逼國(guo)內(nei)改革,更好發揮(hui)比較優勢,實現互(hu)利共贏(ying),促進全球(qiu)范(fan)圍內(nei)的南南合作。“這也是對(dui)逆全球(qiu)化浪潮的最(zui)好回(hui)應。”他說。

  當被問及金磚(zhuan)合(he)作(zuo)(zuo)對(dui)中拉(la)合(he)作(zuo)(zuo)的借鑒意(yi)義時(shi),吳白(bai)乙(yi)表示,金磚(zhuan)合(he)作(zuo)(zuo)與中拉(la)合(he)作(zuo)(zuo)同(tong)為南南合(he)作(zuo)(zuo)的重要組成部分(fen),存在(zai)一些共(gong)性,尤其是中國和巴(ba)西的雙(shuang)邊合(he)作(zuo)(zuo)在(zai)兩(liang)個(ge)多邊合(he)作(zuo)(zuo)框架內都發揮著舉足輕重的作(zuo)(zuo)用,雙(shuang)邊合(he)作(zuo)(zuo)成果可(ke)實現共(gong)享。

  “巴(ba)西作(zuo)為中拉合(he)(he)作(zuo)中的核心國(guo)(guo)家,可以將其在金磚框架(jia)內與(yu)中國(guo)(guo)累積的共識和互信以及合(he)(he)作(zuo)經驗帶給拉美,與(yu)中國(guo)(guo)一道(dao),推動中拉合(he)(he)作(zuo)朝著(zhu)更加務實(shi)、更加高效(xiao)的方向發展。”吳白乙說。


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