1988年(nian)，海南建省。30年(nian)來，海南GDP總量增長21倍。

　　“今年是(shi)海(hai)(hai)南建省辦經濟(ji)特區30周年，站在(zai)歷史(shi)新起點，海(hai)(hai)南將加快(kuai)發(fa)展更高層次的開放(fang)型(xing)經濟(ji)，以高水平開放(fang)推(tui)動高質量發(fa)展。”海(hai)(hai)南省發(fa)展和改(gai)革委員會(hui)副主任顏人才4月4日接(jie)受21世紀經濟(ji)報(bao)道采訪時(shi)表(biao)示。

　　顏人(ren)才(cai)還(huan)表示，力爭在貿易(yi)、投資等多個領域探索更加國際(ji)化(hua)的、開放(fang)的發展模式，為(wei)經濟特區之“特”注入強勁動力。

　　進出口商品結構不斷優化

　　《21世紀(ji)》：海南(nan)建省辦特區三十(shi)年來，取得了怎(zen)樣的成就？

　　顏人才：30年來(lai)海南(nan)的成(cheng)就是顯著的，數據最有(you)說服(fu)力。與建省前的1987年相比，2017年全省地區生產總值增(zeng)長21.8倍(bei)，地方一般性(xing)公(gong)共預算收(shou)入(ru)增(zeng)長了216.8倍(bei)，城鄉居民收(shou)入(ru)分別增(zeng)長30倍(bei)和25倍(bei)。海南(nan)建成(cheng)世界(jie)上第(di)一條環(huan)島高速鐵路，建成(cheng)中(zhong)國第(di)一條環(huan)島高速公(gong)路，即將(jiang)實現縣(xian)縣(xian)通高速的目(mu)標等。

　　《21世紀》：2010年海南開始建設國際旅(lv)游島，過(guo)去8年在對外經貿合作方面取得哪些成果(guo)？

　　顏(yan)人(ren)才：海南外貿結構(gou)較為(wei)單一(yi)(yi)、企業整體實(shi)力不(bu)強(qiang)，近年(nian)來，我(wo)們通(tong)過開拓新(xin)興市場尤其是“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線國(guo)家資源，外貿進出口商品結構(gou)不(bu)斷(duan)優化(hua)。

　　主要外貿(mao)指標均(jun)呈(cheng)(cheng)現先增(zeng)長后降(jiang)(jiang)低的趨勢(shi)。2010-2017年(nian)(nian)，全(quan)省對外貿(mao)易(yi)進(jin)(jin)出口(kou)呈(cheng)(cheng)倒“U”型(xing)發展(zhan)趨勢(shi)，其中2014年(nian)(nian)最高，達(da)1085億元；2010年(nian)(nian)、2017年(nian)(nian)我省對外貿(mao)易(yi)進(jin)(jin)出口(kou)分別是740.3億元、702.4億元，2010-2017外貿(mao)進(jin)(jin)出口(kou)額年(nian)(nian)均(jun)降(jiang)(jiang)低0.75%。其中，一般貿(mao)易(yi)進(jin)(jin)出口(kou)總值250.8億元，年(nian)(nian)均(jun)下降(jiang)(jiang)10.5%；加工貿(mao)易(yi)進(jin)(jin)出口(kou)101億元，年(nian)(nian)均(jun)下降(jiang)(jiang)3.7%。

　　不過主要進出(chu)口(kou)商(shang)品(pin)(pin)結構不斷(duan)優化。去(qu)年(nian)海南前5名進口(kou)商(shang)品(pin)(pin)，分(fen)別為機(ji)電產品(pin)(pin)、成品(pin)(pin)油(you)、高技術產品(pin)(pin)、飛機(ji)、原(yuan)油(you)。在(zai)出(chu)口(kou)商(shang)品(pin)(pin)中，汽(qi)車(che)整車(che)、紙、醫(yi)藥出(chu)口(kou)逐漸擴大，其中汽(qi)車(che)出(chu)口(kou)企業(ye)根據新的(de)國際認(ren)證(zheng)標準(zhun)對(dui)產品(pin)(pin)進行升級改(gai)造，成功開拓菲律賓市場。

　　在進(jin)口商(shang)品中，2017年我省進(jin)口免稅品57.5億元、增(zeng)長(chang)29.1%，隨著(zhu)離島免稅政策的不(bu)斷調(diao)整，免稅品銷售呈現良好的增(zeng)長(chang)態勢，帶動免稅品進(jin)口大幅增(zeng)長(chang)。

　　值(zhi)(zhi)得一提的(de)是東(dong)(dong)盟市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)最(zui)迅速(su)，“一帶(dai)(dai)一路”新興市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)強勁。東(dong)(dong)盟市(shi)場(chang)(chang)2017年全年貿(mao)易(yi)額為214.6億元、占(zhan)全省進出口(kou)總值(zhi)(zhi)的(de)30.6%，2010-2017年均增長(chang)11.8%，成為我省對外貿(mao)易(yi)伙伴(ban)第一位。“一帶(dai)(dai)一路”新興市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也很(hen)強勁，2017年，海南與(yu)157個國(guo)家及(ji)地區有貿(mao)易(yi)往來(lai)，其(qi)中與(yu)“一帶(dai)(dai)一路”沿(yan)線(xian)國(guo)家的(de)進出口(kou)總值(zhi)(zhi)達316.7億元、占(zhan)全省進出口(kou)總值(zhi)(zhi)的(de)45.1%。

　　《21世(shi)紀》：國際旅(lv)游島(dao)建設(she)，旅(lv)游是重點，在旅(lv)游開放合作方面，海南有何舉(ju)措？

　　顏人(ren)才：海南于2010年8月正(zheng)式實施新(xin)的(de)(de)開放、便(bian)利的(de)(de)出入(ru)境管理措施。在已有21國(guo)(guo)免(mian)簽證(zheng)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，先期增加芬蘭、丹麥、挪威(wei)、烏克蘭、哈薩克斯坦5國(guo)(guo)為入(ru)境免(mian)簽證(zheng)國(guo)(guo)家。對俄羅斯、韓國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)3國(guo)(guo)旅游團(tuan)組團(tuan)人(ren)數放寬至2人(ren)以上(shang)（含2人(ren)），入(ru)境停留(liu)時間延(yan)長至21天。新(xin)措施實施以來，26國(guo)(guo)免(mian)簽證(zheng)游客(ke)占海南接待入(ru)境游客(ke)比例近(jin)(jin)60%，占接待外國(guo)(guo)游客(ke)近(jin)(jin)90%。2017年爭取國(guo)(guo)務院(yuan)同意海南實施59國(guo)(guo)免(mian)簽政策。

　　過去幾年(nian)，海南的(de)旅游(you)(you)業發展勢頭良好。2012-2017年(nian)，全省游(you)(you)客(ke)接待(dai)(dai)人數(shu)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)10.7%，旅游(you)(you)總收(shou)入(ru)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)14.3%；入(ru)境游(you)(you)實(shi)現(xian)高速恢復(fu)性(xing)增(zeng)長(chang)，2017年(nian)接待(dai)(dai)入(ru)境游(you)(you)客(ke)人數(shu)首次(ci)突破100萬人次(ci)，達(da)到111.94萬人次(ci)，同比增(zeng)長(chang)49.5%。

　　海南省(sheng)被國家旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)局確定為全(quan)國首(shou)個“全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)”創建省(sheng)份，全(quan)省(sheng)上下“點(dian)、線、面”結合全(quan)面推進全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)創建，基本形成了“日月同輝(hui)滿天星、全(quan)省(sheng)處處是美景(jing)”的全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發展新格局。

　　增強與國內外的互聯互通水平

　　《21世紀》：未來海(hai)南(nan)將如何加大與“環南(nan)海(hai)經濟合作圈(quan)”以及“一帶一路(lu)”國家的互聯互通(tong)？

　　顏人才：我們(men)在貫(guan)徹落實“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國家戰略(lve)和打(da)造(zao)“泛南海經濟(ji)合作(zuo)圈”要求(qiu)，推動全省“海陸空立體(ti)化(hua)交(jiao)通系統”的一(yi)(yi)體(ti)化(hua)，增強海南與國內外的互聯互通水平(ping)。

　　目(mu)前正在加快推(tui)動美蘭機場(chang)二期擴建(jian)工程(cheng)建(jian)設，將海口美蘭國(guo)際機場(chang)建(jian)成國(guo)內重要的(de)(de)干線(xian)機場(chang)、面向東南(nan)亞的(de)(de)區域性航(hang)空樞紐(niu)等。2017年(nian)，海南(nan)新(xin)開境(jing)(jing)(jing)外(wai)航(hang)線(xian)20條(tiao)(tiao)，共執(zhi)飛境(jing)(jing)(jing)外(wai)航(hang)線(xian)達57條(tiao)(tiao)。2018年(nian)，全省計劃新(xin)開境(jing)(jing)(jing)外(wai)航(hang)線(xian)16條(tiao)(tiao)。

　　水路方(fang)面將(jiang)(jiang)以(yi)“四方(fang)五港”為(wei)重點(dian)，全力(li)推(tui)進(jin)全省港口資(zi)源整合，將(jiang)(jiang)海(hai)南打造(zao)成為(wei)面向東南亞的航(hang)運樞紐、物流中心和出口加工(gong)基(ji)地(di)。其中，海(hai)口港發展成為(wei)以(yi)集裝箱、雜貨、陸島客貨運、郵輪(lun)為(wei)主，兼顧石油化(hua)工(gong)和南海(hai)開發后(hou)勤支持保障(zhang)功能的綜合性(xing)樞紐港；洋浦港發展成為(wei)海(hai)南參與(yu)環北部灣區(qu)域(yu)經濟合作(zuo)的重要口岸(an)等(deng)。推(tui)動瓊州海(hai)峽港航(hang)一體化(hua)，推(tui)進(jin)海(hai)峽間高速客輪(lun)、客滾運輸發展，加快與(yu)北部灣區(qu)域(yu)港口資(zi)源整合。

　　總(zong)之，海南將建立健全參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”和泛南海重(zhong)點地區的(de)對接機制，爭創外向型經濟新優(you)勢。

　　《21世紀》：你(ni)說海南爭創外向(xiang)型經濟新優(you)勢，會有(you)哪些(xie)著(zhu)力點？

　　顏人(ren)才：海南(nan)加快發展開(kai)放型經濟會在四個方面(mian)(mian)發力。一是著力放寬市場準(zhun)(zhun)入(ru)。推(tui)動全面(mian)(mian)實行(xing)準(zhun)(zhun)入(ru)前國民待(dai)遇(yu)加負面(mian)(mian)清單管理制度，大幅降低(di)外商投資門檻(jian)和限(xian)制。

　　二是著(zhu)力(li)參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和區域合作。加(jia)強對外通道(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，在設(she)(she)(she)施聯通方面取(qu)得新的進(jin)展。加(jia)強產業(ye)合作，支持(chi)我省航空(kong)、油氣、熱帶農業(ye)、海洋漁業(ye)等方面的優勢(shi)企業(ye)“走出去(qu)”。積(ji)極參與泛珠合作、北部灣(wan)城市(shi)群(qun)和粵港澳大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深(shen)化(hua)瓊港瓊澳瓊臺合作。三是著(zhu)力(li)拓展國際(ji)航運業(ye)務。四是著(zhu)力(li)推(tui)進(jin)外貿創新發展。

　　我們還在(zai)積極謀劃新的更(geng)大(da)(da)力度(du)的改革(ge)開放舉措，積極爭取國(guo)家對海南更(geng)大(da)(da)的支(zhi)持，力爭在(zai)貿易、投資等多(duo)個(ge)領(ling)域探索更(geng)加(jia)國(guo)際化(hua)的、開放的發展模式(shi)，為經濟特區之“特”注入強勁(jing)動力。通(tong)過體制(zhi)機制(zhi)的重大(da)(da)創(chuang)新推(tui)動跨越式(shi)發展。