新華社海口４月１０日電 題：從“一三二”到“三二一”的大跳躍——海南產業結構“蛻變”記

　　新(xin)華(hua)社(she)記者(zhe)王存(cun)福

　　在海(hai)口(kou)核心濱(bin)海(hai)商業(ye)(ye)區，地處萬綠園(yuan)、濱(bin)海(hai)公(gong)園(yuan)、世紀公(gong)園(yuan)三大城市中央公(gong)園(yuan)交匯處，復興(xing)城互(hu)(hu)聯網創新創業(ye)(ye)園(yuan)區坐(zuo)落在這里(li)，不少新型(xing)創業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網公(gong)司(si)入駐，并且吸引著(zhu)更(geng)多的公(gong)司(si)聚集(ji)。

　　園(yuan)區運營商(shang)起初(chu)是一(yi)家以房地產(chan)開(kai)發(fa)建設為主業的公司。

　　“２０１５年(nian)海南(nan)(nan)省(sheng)提出發(fa)展十(shi)二個(ge)重(zhong)點(dian)產業，我們就借此東風轉(zhuan)型(xing)互聯(lian)網產業。”復興城(cheng)運營方、海南(nan)(nan)復興城(cheng)產業園(yuan)投資(zi)管(guan)理有限公(gong)司(si)(si)總裁(cai)王喜歡表示，起初(chu)公(gong)司(si)(si)本來就有轉(zhuan)型(xing)的打(da)算(suan)，剛好海南(nan)(nan)提出要重(zhong)點(dian)發(fa)展互聯(lian)網產業，公(gong)司(si)(si)適時轉(zhuan)型(xing)，全(quan)力(li)投入(ru)互聯(lian)網產業。

　　“窺(kui)一(yi)斑而(er)知全豹。”海(hai)南現代管理研究院院長王毅(yi)武認為(wei)，復興(xing)城的(de)(de)華麗(li)“變(bian)身”其實是海(hai)南近年進行產業調整的(de)(de)一(yi)個(ge)縮影。

　　作為十二個重點(dian)產(chan)(chan)業中(zhong)發(fa)展最快的互聯網產(chan)(chan)業，如(ru)今(jin)已在全省范圍(wei)內遍地開花(hua)結果。產(chan)(chan)業空間超(chao)過１００萬平方米(mi)，產(chan)(chan)業投資超(chao)過１００億元，引進的國內外知名企業超(chao)過１００家，年營(ying)收達４３０億元。陵(ling)水(shui)清水(shui)灣國際信息產(chan)(chan)業園、生態軟件園、復興城(cheng)互聯網創新創業園和海南數據谷(gu)等已經成為海南發(fa)展互聯網產(chan)(chan)業的重要載體(ti)。

　　２０１５年，海南省確立重點發展旅游產(chan)業(ye)、熱帶(dai)特色高(gao)效(xiao)農業(ye)、互(hu)聯網產(chan)業(ye)、醫療健康產(chan)業(ye)、金(jin)融(rong)保險業(ye)、會展業(ye)、現代(dai)物流業(ye)、油氣產(chan)業(ye)、醫藥產(chan)業(ye)、低碳制造業(ye)、房地產(chan)業(ye)、高(gao)新技術教育文化體育產(chan)業(ye)等十二個重點產(chan)業(ye)。

　　截至２０１７年底，海(hai)南三次產業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)在國內生產總值(zhi)中的比重順(shun)序，由建(jian)省之初的“一（５０）、三（１９）、二(er)（３１）”調至“三（５５．７）二(er)（２２．３）一（２２．０）”，服務(wu)業(ye)對經濟增(zeng)長貢獻(xian)率達(da)７９．５％。

　　２０１７年，海南十二個(ge)(ge)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合計實現(xian)(xian)(xian)增(zeng)(zeng)加值３２９１．６億(yi)元、占經濟(ji)總量(liang)的７３．８％，增(zeng)(zeng)長(chang)１０．１％，高(gao)(gao)于(yu)整(zheng)體(ti)經濟(ji)增(zeng)(zeng)速３．１個(ge)(ge)百分(fen)點。旅游(you)(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、互聯網產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、現(xian)(xian)(xian)代(dai)金融服(fu)務業(ye)(ye)(ye)、會展業(ye)(ye)(ye)、醫藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、房地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)新技術教育文化體(ti)育產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等７個(ge)(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)均(jun)實現(xian)(xian)(xian)了兩位數增(zeng)(zeng)長(chang)。其(qi)中，旅游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)轉型升級加快，熱(re)帶特色(se)高(gao)(gao)效農業(ye)(ye)(ye)加速發展，國家南繁科研育種基地(di)建設規劃順利實施，生態循環(huan)農業(ye)(ye)(ye)示范省和(he)出口食品(pin)農產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)全(quan)示范區創建扎(zha)實推進(jin)，涌(yong)現(xian)(xian)(xian)出一批現(xian)(xian)(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)和(he)特色(se)農產(chan)(chan)品(pin)品(pin)牌(pai)。

　　回首建(jian)省(sheng)辦(ban)特區30年，海南曾提出多種關(guan)于海南經濟發展戰(zhan)略或產業結構配(pei)置方面的概(gai)括性表(biao)述。

　　建省(sheng)之(zhi)初，海(hai)南(nan)經濟發展相當(dang)落(luo)后，提出(chu)調整農村(cun)產業(ye)(ye)結(jie)構。在保證糧食生產的同時，積極組織種養業(ye)(ye)的大(da)市場，大(da)力發展以(yi)種養業(ye)(ye)為原(yuan)料的鄉(xiang)鎮加工業(ye)(ye)。

　　1993年(nian)，海南產(chan)業(ye)發展的基本(ben)方針是(shi)，以旅游業(ye)為龍頭，超前發展第三(san)產(chan)業(ye)；以工(gong)業(ye)為主導(dao)，加快發展第二產(chan)業(ye)；以農業(ye)為基礎，穩定提高第一產(chan)業(ye)。

　　1995年海南確定了(le)“一省兩地”的(de)產業發展(zhan)基本方針，盡管此后在不同階段有所微(wei)調(diao)，但(dan)大體上都未偏離這一方針。

　　“‘一(yi)省兩地(di)(di)’基本上從建省之(zhi)初(chu)貫(guan)穿至(zhi)今，直到提出(chu)(chu)十二(er)個重點產業后才有所調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，這都是(shi)(shi)海(hai)南在(zai)(zai)不同的(de)(de)(de)(de)時期，根(gen)據經濟發展(zhan)(zhan)總體(ti)情況作出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)適度調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)和戰略部(bu)署。”王毅武表(biao)示，與此(ci)前略微(wei)不同的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，海(hai)南現(xian)在(zai)(zai)大(da)力發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)十二(er)個重點產業比此(ci)前的(de)(de)(de)(de)路子(zi)更寬了。從“人均分(fen)配(pei)水(shui)平(ping)(ping)只有全國(guo)分(fen)配(pei)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)８３％；８５％的(de)(de)(de)(de)商品(pin)靠內地(di)(di)調(diao)(diao)(diao)進；１７％左右的(de)(de)(de)(de)人口(kou)至(zhi)今尚未溫飽”發展(zhan)(zhan)到如今的(de)(de)(de)(de)年(nian)地(di)(di)區生(sheng)產總值４４６２．５億元，這是(shi)(shi)非(fei)常(chang)了不起的(de)(de)(de)(de)成就。

　　不過，三十年的(de)發展(zhan)，三十年的(de)產(chan)業結(jie)構調整，至(zhi)今仍然(ran)面臨(lin)“一(yi)房(fang)獨大”等困境(jing)。從２０１３年起，海南省政府先后制定“兩個暫(zan)停”等房(fang)地產(chan)調控政策措施(shi)，控制普通商品住宅開發，積(ji)極(ji)引導房(fang)地產(chan)業發展(zhan)與(yu)國際旅(lv)游島建設需要相適應。

　　“決(jue)不當房地(di)產(chan)加工(gong)廠。”海南陸續出臺分(fen)類商品住(zhu)宅用地(di)供給管控制度，永久停止中部生(sheng)態核心區開發新建外銷房地(di)產(chan)項目等多個政策(ce)措施，壯士斷腕破除房地(di)產(chan)依賴癥。

　　未來五年，海(hai)南要(yao)培育壯大十二個重點(dian)產業，打造海(hai)南經濟(ji)升(sheng)級版，三(san)大產業結構比例要(yao)趨(qu)近２０：２０：６０。