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專題報道
3月7日:財(cai)(cai)政部(bu)就“財(cai)(cai)稅改革和財(cai)(cai)政工作”答記者問
- 財政部:今年專項債券發行早、成本低、期限長 (03/07 11:42)財政(zheng)部部長劉昆7日在新聞發(fa)(fa)(fa)布會上表示,今年(nian)的專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)工作有三(san)個(ge)特點(dian)(dian),一是(shi)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)早(zao)。以往是(shi)5月(yue)份才啟動發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing),今年(nian)提早(zao)了4-5個(ge)月(yue)。截(jie)至2月(yue)末(mo),全(quan)國(guo)地(di)方政(zheng)府新增專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)累計發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)3078億元。二是(shi)成本低。1月(yue)份各地(di)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)的新增債(zhai)券(quan)平(ping)均利率較2018年(nian)平(ping)均發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)利率下降約(yue)55個(ge)基點(dian)(dian)。三(san)是(shi)期限(xian)(xian)長。各地(di)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)新增債(zhai)券(quan)平(ping)均期限(xian)(xian)是(shi)7年(nian),較2018年(nian)平(ping)均發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)期限(xian)(xian)增加了1年(nian),實現債(zhai)券(quan)期限(xian)(xian)和項(xiang)(xiang)目期限(xian)(xian)相(xiang)匹配,避免不(bu)必(bi)要(yao)的償債(zhai)壓力。
- 財政部:地方政府優先安排“三保”支出 (03/07 11:41)財(cai)政部(bu)部(bu)長劉昆7日在新聞發布會(hui)上表示,考慮到(dao)一些地(di)(di)方(fang)面(mian)對較大(da)(da)(da)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)壓(ya)力的問題,各級(ji)(ji)(ji)(ji)政府(fu)(fu)要強化(hua)主(zhu)體責任,縣級(ji)(ji)(ji)(ji)政府(fu)(fu)在安排(pai)預算時要統(tong)籌財(cai)力,調整優化(hua)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構,優先(xian)安排(pai)“三(san)保”支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。省級(ji)(ji)(ji)(ji)政府(fu)(fu)要加(jia)大(da)(da)(da)對下的轉移支(zhi)(zhi)付力度,分配資金向基層困(kun)難地(di)(di)區傾(qing)斜。中央財(cai)政一是(shi)全(quan)面(mian)壓(ya)實保障責任,督促(cu)地(di)(di)方(fang)各級(ji)(ji)(ji)(ji)政府(fu)(fu)在安排(pai)2019年預算時優先(xian)安排(pai)“三(san)保”支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。二是(shi)突出(chu)(chu)保障重點(dian)地(di)(di)區、困(kun)難地(di)(di)區,今年將繼(ji)續安排(pai)階段性財(cai)力補助(zhu)400億元,將資源(yuan)能源(yuan)型和(he)東北地(di)(di)區等困(kun)難縣作為補助(zhu)對象,提(ti)高(gao)困(kun)難地(di)(di)區民(min)生政策兜底的能力。三(san)是(shi)加(jia)大(da)(da)(da)獎補資金投入。
- 財政部:推動盡快實現養老保險全國統籌 (03/07 11:13)財政部部長劉昆7日(ri)在新聞(wen)發布會上表示,為確(que)保(bao)各地(di)養(yang)老(lao)金(jin)按時足(zu)額發放,今年還將采取一些措施(shi)。一是(shi)提(ti)高調劑比例(li),提(ti)高到3.5%。二是(shi)加大補助力(li)度,適當提(ti)高退(tui)休(xiu)人員基(ji)本養(yang)老(lao)金(jin)水平。三是(shi)彌補收(shou)支(zhi)缺口,對于通過中(zhong)央(yang)調劑和(he)中(zhong)央(yang)財政補助后基(ji)金(jin)仍(reng)存在滾存缺口的省份,按照(zhao)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)共擔的原則彌補基(ji)金(jin)收(shou)支(zhi)缺口。四是(shi)加快規范養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)省級統籌(chou),在此基(ji)礎上推動盡快實現養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)全國統籌(chou)。
- 財政部:能夠確保養老金按時足額發放 (03/07 11:08)財政(zheng)部部長劉昆(kun)7日(ri)在新(xin)聞發(fa)布會(hui)上表示,目前(qian)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基金(jin)(jin)的(de)運行情況總(zong)體(ti)(ti)良好,能夠確(que)保(bao)養(yang)老金(jin)(jin)按時足額發(fa)放。目前(qian),全國社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基金(jin)(jin)整體(ti)(ti)上收(shou)大于支(zhi),滾存(cun)結余規模仍保(bao)持(chi)不斷增長的(de)態勢。
- 財政部:目前地方政府債務風險總體可控 (03/07 11:05)財政部部長劉(liu)昆7日(ri)在新聞發布會上(shang)表示,目前地(di)方政府債務風險總(zong)體是(shi)可(ke)控的。下(xia)一(yi)步將嚴堵(du)違法違規舉債的“后門”,給地(di)方政府債務戴(dai)上(shang)“緊箍咒”,堅決打好防范化(hua)解(jie)(jie)重大風險的攻堅戰。主(zhu)要做好幾方面工作,一(yi)是(shi)遏制增量,二是(shi)化(hua)解(jie)(jie)存量,三是(shi)推動轉型,四是(shi)監督問責(ze)。
- 劉昆:給地方政府債務戴上“緊箍咒” 堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰 (03/07 11:00)2018年全國政府債務限額是36.69萬億元,剛才我提到的余額是33.35萬億元。所以,不管是中央還是地方,實際的法定債務余額都低于法定限額。當然,我也不回避,確實有個別地方政府仍然存在在法定限額外通過融資平臺公司違法違規或變相舉借債務,也就是所謂的政府隱性債務,這方面我們已經采取嚴格的措施,不允許發生新的隱性債務,同時穩妥化解存量。在不允許發生新的隱性債務方面,我們是非常嚴格的,我們對各地財政包括融資平臺公司進行監控,發現這類情況的,馬上進行問責,在全國也問責了不少人。同時,我們是很多金融企業的出資人,也要求他們不能在這方面發生新的政府隱性債務。對于存量債務,已經發生了的,我們要求要穩妥化解。
- 劉偉:今年的財稅政策主要從四個方面支持中小企業發展 (03/07 10:45)第一,減稅降費。第二,在減稅降費這些措施以外,就是推動企業解決融資難的問題。第三,運用好政府采購政策支持中小企業發展。第四,財政部將繼續安排相應的資金,支持中小企業“雙創”升級,主要是繼續安排資金來支持各類“雙創”載體,讓他們的專業化程度、精細化程度進一步提高,為各地小企業發展提供服務平臺。
- 財政部:正在研究建立預付款保函制度支持中小微企業 (03/07 10:39)財(cai)政(zheng)部(bu)副部(bu)長劉偉7日在新聞發布會上表示,將運用好政(zheng)府(fu)采購政(zheng)策(ce)支持(chi)中小企業發展。準備和相(xiang)關部(bu)門一(yi)(yi)道對現有(you)的(de)一(yi)(yi)些辦法作出調整。規定政(zheng)府(fu)部(bu)門采購預算(suan)中,至(zhi)少(shao)留30%的(de)額(e)度面向(xiang)中小企業;對小微企業參與采購競(jing)爭時(shi)給予價格(ge)扣(kou)除政(zheng)策(ce);擬建立預付款保函(han)制度,有(you)訂單(dan)提(ti)供保函(han),可以提(ti)前預付一(yi)(yi)部(bu)分貨款,這(zhe)個正在研究。
- 劉昆:深化增值稅改革是今年減稅降費的“主菜” (03/07 10:28)減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大舉措,具有一舉多得的效果。財政部將按照黨中央、國務院決策部署,堅持實打實、硬碰硬,普惠性減稅和結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔,切實增強企業的獲得感。
- 財政部:積極財政政策不是要搞“大水漫灌”式強刺激 (03/07 10:21)財政部部長劉昆7日在新聞發布會上強調,積極的財政政策加力提效,不是要搞“大水漫灌”式強刺激,也不是要搞政府大包大攬,而是要實施逆周期調節,更好應用市場化、法治化的手段,采取改革的辦法,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,著力促進中國經濟高質量發展。
- 財政部:積極財政要做好“加減乘除” (03/07 10:21)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部部長劉昆7日(ri)在(zai)新聞發布會上表示,積(ji)極(ji)(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策要(yao)“加(jia)(jia)力(li)提(ti)效”,作為(wei)(wei)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門,關鍵是(shi)(shi)要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)“加(jia)(jia)減(jian)乘除(chu)”這四則運算。其(qi)中最重要(yao)的(de)是(shi)(shi)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)“乘法(fa)”,“放水養魚”,用(yong)(yong)減(jian)稅降費激(ji)發市(shi)場主體活力(li),提(ti)高居民消費能(neng)力(li)。減(jian)稅降費是(shi)(shi)今年積(ji)極(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)頭等大事,我們將(jiang)實施更(geng)大規(gui)模的(de)減(jian)稅和(he)(he)更(geng)為(wei)(wei)明顯的(de)降費,更(geng)好(hao)(hao)(hao)地引導企業預期和(he)(he)增強市(shi)場信心,穩定經濟增長。做(zuo)好(hao)(hao)(hao)“加(jia)(jia)法(fa)”,就是(shi)(shi)要(yao)加(jia)(jia)大財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支出力(li)度。同時,要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)“減(jian)法(fa)”,節(jie)用(yong)(yong)裕民。此(ci)外,還要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)“除(chu)法(fa)”,破(po)除(chu)體制機制障礙,全面深(shen)化財(cai)稅體制改革。
- 財政部:繼續把脫貧攻堅擺在突出重要位置 (03/07 10:07)財政部副(fu)部長程(cheng)麗華7日在新聞(wen)發布會上表示,今年是(shi)打贏脫貧攻堅(jian)戰攻堅(jian)克難(nan)的關鍵(jian)一(yi)年,財政部將(jiang)繼續把脫貧攻堅(jian)擺(bai)在突出(chu)重(zhong)要位置(zhi),全力支持脫貧攻堅(jian)決戰決勝。一(yi)是(shi)加(jia)大投入,二(er)是(shi)突出(chu)重(zhong)點,三是(shi)加(jia)強管(guan)理。
- 財政部:今年赤字安排積極穩妥 (03/07 10:03)財(cai)政(zheng)部(bu)部(bu)長劉昆7日在新聞發(fa)(fa)布會上表(biao)示,適(shi)當提高(gao)財(cai)政(zheng)赤字率,是黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)綜合(he)考慮經濟社會發(fa)(fa)展需要和(he)財(cai)政(zheng)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展因素作(zuo)出的重大決策部(bu)署。一(yi)方(fang)面,強化逆(ni)周期調節(jie),促進(jin)經濟平穩較(jiao)快(kuai)發(fa)(fa)展;另一(yi)方(fang)面,也與更(geng)大規模減稅降費、有效降低企(qi)業負擔、激發(fa)(fa)市(shi)場主體活力相(xiang)適(shi)應。除了(le)(le)適(shi)當提高(gao)赤字率,中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)還增(zeng)加了(le)(le)特(te)定國(guo)有金融(rong)機構和(he)央(yang)企(qi)上繳利潤,地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)也將多(duo)渠道(dao)盤(pan)活各類資(zi)金和(he)資(zi)產。這(zhe)方(fang)面也籌措(cuo)了(le)(le)一(yi)部(bu)分資(zi)金,可(ke)以讓我們不(bu)用過高(gao)地(di)提高(gao)赤字率。所(suo)以,今年的赤字安排是積(ji)極的,也是穩妥的。
- 財政部:減稅降費是今年積極財政政策頭等大事 (03/07 09:44)財(cai)政部(bu)部(bu)長劉(liu)昆7日在新聞發布(bu)會(hui)上(shang)表示,減稅降(jiang)費是今年積(ji)極(ji)財(cai)政政策(ce)頭等(deng)大事,是減輕企業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔、激(ji)發市場活力的重(zhong)(zhong)大舉措(cuo),是宏(hong)觀政策(ce)支持(chi)穩增長、保就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、調結構的重(zhong)(zhong)大舉措(cuo),具有一舉多得的效果。財(cai)政部(bu)將(jiang)按照黨中央、國務(wu)院決策(ce)部(bu)署,堅持(chi)實打實、硬(ying)碰(peng)硬(ying),普惠性減稅和(he)結構性減稅并舉,重(zhong)(zhong)點(dian)降(jiang)低制造業(ye)(ye)(ye)和(he)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)稅收負(fu)擔,切實增強企業(ye)(ye)(ye)的獲得感(gan)。
- 財政部:2019年實際減負數額會高于公布值 (03/07 09:40)財政部部長劉昆7日在(zai)新(xin)聞發布會(hui)上介紹,關于減(jian)(jian)稅(shui)降費問(wen)題,年(nian)(nian)化(hua)的(de)全(quan)(quan)年(nian)(nian)預計數不(bu)一定(ding)與全(quan)(quan)年(nian)(nian)減(jian)(jian)稅(shui)降費額完全(quan)(quan)一致。增(zeng)值(zhi)稅(shui)政策(ce)在(zai)去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)中出臺(tai),預測減(jian)(jian)稅(shui)額約4000億元(yuan),由于在(zai)5月1日實施,全(quan)(quan)年(nian)(nian)測算(suan)實際減(jian)(jian)稅(shui)約3000億元(yuan),剩下近1000億元(yuan)的(de)額度(du)會(hui)在(zai)今年(nian)(nian)形成翹尾影響。因此,2019年(nian)(nian)實際減(jian)(jian)負數額按測算(suan)會(hui)高于全(quan)(quan)年(nian)(nian)的(de)年(nian)(nian)化(hua)測算(suan)數。
- 財政部:確保所有行業稅負只減不增 (03/07 09:38)財政部部長劉(liu)昆7日(ri)在新聞發(fa)布(bu)會上介紹,雖然保持6%一檔(dang)的稅(shui)(shui)率不變,但將通過采取(qu)一系(xi)列配套措施,確保所(suo)有行(xing)業稅(shui)(shui)負只減不增(zeng)。對適用6%這一檔(dang)稅(shui)(shui)率的一些行(xing)業,會采取(qu)加(jia)計(ji)扣除的方式,讓它們(men)的稅(shui)(shui)負只減不增(zeng)。
- 財政部:四本財政預算全部實現分中央、地方、全國報賬 (03/07 09:37)財政部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)劉昆7日在新聞發(fa)布會(hui)(hui)上介(jie)紹,今年首(shou)次分(fen)中(zhong)央(yang)和地方列報社會(hui)(hui)保險基金預(yu)算情況,至此,四(si)本預(yu)算全部(bu)(bu)實現分(fen)中(zhong)央(yang)、地方、全國報賬。
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