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延伸金融服務 銀行助力扶貧攻堅

歐陽劍環中國證券報·中證網

  金融(rong)扶貧(pin)是脫貧(pin)攻堅的關鍵(jian)舉措,中(zhong)國證券報記者近(jin)期(qi)在青海、北(bei)京等地調研過程中(zhong)了解到,多家銀行(xing)高度重視扶貧(pin)工作,主動(dong)踐行(xing)社(she)會(hui)責(ze)任(ren),結合當地貧(pin)困實際(ji)和(he)自身(shen)特(te)點,創(chuang)新產品和(he)模式、延伸金融(rong)服務,在推進精準扶貧(pin)方面成效明顯。

  發力產業扶貧

  銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監會近期召開的銀(yin)行(xing)保(bao)(bao)(bao)險監管(guan)工作(zuo)電視電話會議(yi)要求,進一步優化對(dui)小微、“三農”、扶(fu)貧(pin)和基本民(min)生保(bao)(bao)(bao)障等重點領(ling)域的銀(yin)行(xing)和保(bao)(bao)(bao)險服務。

  為助力(li)打贏脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰,多家(jia)銀行將(jiang)金(jin)(jin)融扶貧(pin)(pin)工作置于更高位置。例如,北京農(nong)商銀行陸續出臺《北京農(nong)商銀行三農(nong)金(jin)(jin)融發展策(ce)略》等指引文(wen)件,指導全行“三農(nong)”業務(wu)發展。農(nong)業銀行提出,強化(hua)支持深度貧(pin)(pin)困(kun)地區脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian),加(jia)大精準扶貧(pin)(pin)貸款投放力(li)度。

  由于(yu)各地(di)的地(di)域、行(xing)業(ye)、產業(ye)、個體各有差異,金(jin)(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)(pin)必然要有不(bu)同的方式(shi)方法。中國證券報記者了(le)解到,多家銀行(xing)將產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)作(zuo)為金(jin)(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)(pin)的重(zhong)(zhong)要抓手(shou)。農(nong)業(ye)銀行(xing)近期召開的金(jin)(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)推進(jin)(視頻)會要求,重(zhong)(zhong)點抓好(hao)產業(ye)精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin),明確支持的重(zhong)(zhong)點產業(ye),積極支持優質龍頭(tou)企(qi)業(ye)及其上(shang)下游(you)小微企(qi)業(ye)和農(nong)戶,精(jing)準鏈(lian)接貧(pin)(pin)困戶,打(da)造有效的產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)模式(shi)。

  在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧方面,郵儲(chu)(chu)銀(yin)行青海省(sheng)(sheng)分行副行長張寧亞介(jie)紹,該(gai)行與青海省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)牧(mu)(mu)(mu)(mu)廳(ting)合作開發(fa)“授信池”業(ye)(ye)(ye)務(wu),由(you)農(nong)(nong)牧(mu)(mu)(mu)(mu)廳(ting)協調擔保資(zi)金,青海省(sheng)(sheng)分行根據擔保資(zi)金按比例發(fa)放貸款(kuan)。這項(xiang)扶貧信貸業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)優勢在(zai)于,一(yi)是解決了(le)客(ke)戶問題,由(you)農(nong)(nong)牧(mu)(mu)(mu)(mu)廳(ting)推薦的(de)客(ke)戶均是符合產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策、國(guo)家大(da)力支(zhi)持的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化項(xiang)目(mu)(mu)和(he)農(nong)(nong)牧(mu)(mu)(mu)(mu)區(qu)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye),是總行授信政(zheng)策鼓(gu)勵的(de)行業(ye)(ye)(ye)。二(er)是通過(guo)大(da)力扶持農(nong)(nong)村產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目(mu)(mu),帶動了(le)農(nong)(nong)牧(mu)(mu)(mu)(mu)民就業(ye)(ye)(ye),增加了(le)收入,扶貧效果(guo)良好。截至(zhi)2018年7月末,郵儲(chu)(chu)銀(yin)行青海省(sheng)(sheng)分行發(fa)放“授信池”貸款(kuan)達11.3億元。

  在青(qing)海(hai)東南部(bu)的(de)果(guo)洛(luo)州,郵(you)儲(chu)銀行果(guo)洛(luo)支(zhi)行通過“信貸產(chan)品+企(qi)(qi)業+扶貧(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)+扶貧(pin)(pin)(pin)戶”模(mo)式,將小微(wei)企(qi)(qi)業貸款(kuan)客(ke)戶與當地貧(pin)(pin)(pin)困戶相結(jie)合(he)(he),以企(qi)(qi)業盈利(li)帶動貧(pin)(pin)(pin)困戶就業或增收(shou)。自2009年(nian)以來,果(guo)洛(luo)雪(xue)域珍寶有限責任(ren)公司(si)負責人(ren)開始推廣“協會+企(qi)(qi)業+合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)+牧戶”的(de)發展模(mo)式,至今帶動了(le)21家合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she),鮮奶供收(shou)涉及(ji)果(guo)洛(luo)州13個鄉、23個行政村、獲益人(ren)數達(da)6000人(ren)。2017年(nian),為(wei)(wei)了(le)進一步做好(hao)產(chan)業扶貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo),體現(xian)“能人(ren)大(da)戶”的(de)帶動效(xiao)應,郵(you)儲(chu)銀行果(guo)洛(luo)州支(zhi)行為(wei)(wei)該企(qi)(qi)業投放農牧類貼息貸款(kuan)600萬元,幫助企(qi)(qi)業實現(xian)了(le)擴大(da)再(zai)生產(chan)。

  提高金融服(fu)務(wu)可(ke)獲得性

  金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務稀缺是廣大(da)農(nong)村地區(qu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工作的一大(da)痛點(dian),為此(ci),多家銀行通過布放(fang)機具、升級(ji)網(wang)點(dian)等改善基層金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務,提(ti)高金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務可獲得性。

  北京(jing)(jing)農(nong)商行相關負責人介紹(shao),北京(jing)(jing)農(nong)商行在(zai)金(jin)融服(fu)務(wu)覆(fu)蓋全市所(suo)有鄉鎮的基礎上,持續推進(jin)“兩店一(yi)點”建(jian)設,將金(jin)融服(fu)務(wu)送進(jin)1000多個行政村(cun)(cun),讓村(cun)(cun)民(min)們“足不出(chu)村(cun)(cun)”就(jiu)能享(xiang)受到便(bian)捷的金(jin)融服(fu)務(wu)。截至2018年(nian)6月末,已建(jian)成鄉村(cun)(cun)便(bian)利店537家(jia)、鄉村(cun)(cun)自助店24家(jia)、助農(nong)取款服(fu)務(wu)點461個,布放ATM機2000多臺,有效擴大(da)了京(jing)(jing)郊(jiao)地區金(jin)融服(fu)務(wu)可得(de)性(xing)。

  在地廣(guang)人(ren)稀的(de)(de)青(qing)海,郵儲(chu)銀行(xing)配備了(le)功能齊全(quan)的(de)(de)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)車,將金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)延伸至沒(mei)有(you)(you)銀行(xing)機構的(de)(de)偏遠農牧區。張寧亞表示,廣(guang)大牧區的(de)(de)牧民(min)群(qun)眾以游牧為業,居(ju)住分散,具有(you)(you)冬(dong)季(ji)定居(ju)、夏季(ji)流動和農牧產品交易時(shi)間地點(dian)不確定等生(sheng)產和生(sheng)活特點(dian)。為此青(qing)海分行(xing)通(tong)過流動服(fu)務(wu)(wu)車對牧民(min)群(qun)眾實施追隨式金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu),有(you)(you)效彌補了(le)銀行(xing)物理(li)網點(dian)覆蓋率低的(de)(de)不足。

  此外,郵(you)儲銀行(xing)還通過派(pai)駐第一書記(ji)(駐村(cun)信貸(dai)(dai)員)推進精準扶(fu)貧(pin)。2018年(nian),郵(you)儲銀行(xing)果洛州支行(xing)選(xuan)派(pai)懂藏漢雙語的(de)黨員扎西(xi)鬧吾到下(xia)大武鄉開展(zhan)為(wei)期(qi)兩(liang)年(nian)的(de)第一書記(ji)駐村(cun)工作。期(qi)間,扎西(xi)鬧吾從走村(cun)串戶(hu)開始(shi),對全村(cun)106戶(hu)建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)困戶(hu)進行(xing)了逐一走訪,了解貧(pin)困戶(hu)的(de)家庭詳細情況以及民政(zheng)、教育、醫療等12個行(xing)業(ye)對貧(pin)困戶(hu)的(de)覆蓋信息,注重調(diao)查貧(pin)困戶(hu)的(de)勞動就業(ye)意愿、是否(fou)具有(you)經營(ying)項目、資金需求(qiu)狀(zhuang)況、是否(fou)有(you)不(bu)良嗜好、村(cun)里的(de)聲譽(yu)情況、欠(qian)貸(dai)(dai)欠(qian)息等軟信息。這些信息可(ke)作為(wei)支行(xing)調(diao)查建(jian)檔(dang)立卡戶(hu)信貸(dai)(dai)信息的(de)重要途徑,也為(wei)銀行(xing)授信數據采集提(ti)供了有(you)力依據,能(neng)幫助銀行(xing)有(you)效取證,強化(hua)貸(dai)(dai)后管理,從而提(ti)高(gao)貸(dai)(dai)款發放效率,提(ti)升風(feng)險防控能(neng)力。

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