為深入(ru)貫徹(che)落實黨中央、國務(wu)院決策部(bu)署，做好金融支持(chi)(chi)穩(wen)企業(ye)(ye)保就業(ye)(ye)工(gong)作，精準(zhun)服務(wu)供應(ying)鏈(lian)(lian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)完整穩(wen)定，促進經濟(ji)良性循環和(he)優化布局(ju)，近日人民銀行會同工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)、司法部(bu)、商務(wu)部(bu)、國資委(wei)、市場(chang)監管總局(ju)、銀保監會、外匯(hui)局(ju)出臺了《關于(yu)規范發(fa)展(zhan)供應(ying)鏈(lian)(lian)金融支持(chi)(chi)供應(ying)鏈(lian)(lian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)穩(wen)定循環和(he)優化升級的意見》（銀發(fa)〔2020〕226號，以下簡稱《意見》）。

　　《意見》從準確(que)把握(wo)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)金融的內涵和(he)發展方(fang)向、穩步推(tui)進供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)金融規范發展和(he)創新、加強供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)金融配套基礎設(she)施建(jian)設(she)、完善(shan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)金融政策(ce)(ce)支持體系、防(fang)范供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)金融風險、嚴(yan)格對(dui)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)金融的監管(guan)約束等六個方(fang)面(mian)，提出了23條政策(ce)(ce)要(yao)求和(he)措施。

　　《意(yi)見》明(ming)確，供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)金融應堅持提高供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)產業鏈(lian)(lian)運行效率，降低企業成本，服務于(yu)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)產業鏈(lian)(lian)完整穩定，支持產業鏈(lian)(lian)優化升(sheng)級和(he)國(guo)家戰略布局。市(shi)場主體應立足于(yu)各自專業優勢(shi)和(he)市(shi)場定位(wei)，加強共(gong)享與合作，維護市(shi)場公平有序，促(cu)進產業良性循環。

　　《意見》提(ti)(ti)出(chu)，金(jin)融機構(gou)與實體企業(ye)應加強(qiang)信息共享和協同(tong)，提(ti)(ti)升(sheng)產業(ye)鏈整體金(jin)融服務水平，提(ti)(ti)高供(gong)應鏈融資(zi)結算線上化和數(shu)字(zi)化水平。提(ti)(ti)升(sheng)應收(shou)賬款(kuan)的標準化和透明度，提(ti)(ti)高中(zhong)小微企業(ye)應收(shou)賬款(kuan)融資(zi)效率(lv)，支持打通和修復全球產業(ye)鏈，規范發展(zhan)供(gong)應鏈存貨(huo)、倉單和訂單融資(zi)，增強(qiang)對供(gong)應鏈金(jin)融的風險(xian)保障支持。

　　《意(yi)見(jian)》要求，完善供(gong)應(ying)鏈(lian)票(piao)據平臺功能(neng)，推動動產和權(quan)利擔保統一登記公示，優化供(gong)應(ying)鏈(lian)融資監管和審查(cha)規則，建立(li)信用約束機制。加強核心企業信用風險(xian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)金(jin)融業務操(cao)作風險(xian)、虛假交易和重復融資風險(xian)、金(jin)融科技(ji)應(ying)用風險(xian)等防控。

　　《意見》強調，供(gong)應(ying)鏈(lian)大型企業(ye)應(ying)嚴格支(zhi)付紀(ji)律(lv)和賬款確權(quan)，不得(de)擠占中小微企業(ye)利益。各(ge)類(lei)機構開(kai)展供(gong)應(ying)鏈(lian)金融業(ye)務應(ying)嚴格遵守(shou)國家(jia)宏(hong)觀調控和產業(ye)政策，加強業(ye)務合(he)規(gui)性和風險管理。