盛夏的(de)陜西(xi)，驕陽(yang)似火，比天氣更火熱的(de)是(shi)塔吊林立(li)、機械轟鳴的(de)基(ji)礎設施工(gong)程建設工(gong)地：西(xi)安咸陽(yang)國際機場新建東航站樓全面封(feng)頂、初具雛形；引漢(han)濟渭一期工(gong)程已基(ji)本(ben)完(wan)工(gong)，實現(xian)先期通水；絲路科學(xue)城提(ti)速(su)建設，即(ji)將落地一批大科學(xue)裝置(zhi)，為(wei)我國實現(xian)高水平科技自(zi)(zi)立(li)自(zi)(zi)強奠基(ji)。

　　基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)是穩(wen)投資的(de)“關鍵一(yi)招”。從“鋼筋水泥”到“科(ke)技(ji)算力(li)(li)”，傳統基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)正在改造升(sheng)級(ji)，助力(li)(li)科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)(she)步(bu)伐加快。“新”“老”基(ji)(ji)建(jian)的(de)輪番上陣、協同發力(li)(li)，讓中國經濟充滿韌(ren)性，金融也從中“添薪助力(li)(li)”。

　　基建趕工保進度

　　資金跟著項目走

　　絲路新空港(gang)，蓄勢待發。西安咸陽(yang)國際(ji)機場三期(qi)(qi)擴建工程是“十(shi)四(si)五”重大建設項目(mu)，總投(tou)資469億元、總工期(qi)(qi) 65 個月，建成(cheng)后將成(cheng)為(wei)輻射“一帶一路”沿線國家(jia)和地(di)區的國際(ji)航(hang)空樞紐(niu)，目(mu)前項目(mu)投(tou)資進度過半。

　　“機場三(san)期(qi)擴建工程于2020年(nian)7月開(kai)工，總體(ti)按(an)照工期(qi)計劃推(tui)進(jin)。”據西部(bu)(bu)機場集(ji)團機場建設指揮部(bu)(bu)計劃財務(wu)部(bu)(bu)負責(ze)人成書(shu)恒介紹(shao)，截至(zhi)6月末，項目(mu)投資已經完成批復的50%，整體(ti)進(jin)展順利(li)，預計能夠在(zai)2025年(nian)底(di)如期(qi)完工。

　　項(xiang)目(mu)上馬(ma)后，錢從(cong)哪里來(lai)？基建投資(zi)動(dong)輒數百億(yi)(yi)元，需要市(shi)場資(zi)金及時補(bu)位。據(ju)國家開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)陜西分行(xing)客(ke)戶二處客(ke)戶經理張西凱介紹(shao)，2020年國開行(xing)牽頭對機(ji)場擴建項(xiang)目(mu)組建220億(yi)(yi)元低息銀(yin)(yin)團貸(dai)款，期限為30年，目(mu)前(qian)銀(yin)(yin)團貸(dai)款已(yi)累計發(fa)放39.49億(yi)(yi)元，其中撬動(dong)其他金融機(ji)構(gou)投放貸(dai)款17億(yi)(yi)元，有效彌補(bu)了項(xiang)目(mu)的資(zi)金缺口，為機(ji)場建設提供(gong)了低成本融資(zi)支持。

　　今(jin)年以(yi)來，基(ji)(ji)建投(tou)資加力提效，金融“活水”前來助陣。數據顯(xian)示(shi)，今(jin)年上半年，基(ji)(ji)礎設施投(tou)資增長7.2%，基(ji)(ji)礎設施建設貸款余(yu)額同(tong)比多增1.05萬億(yi)元(yuan)。其(qi)中，基(ji)(ji)礎設施業中長期(qi)貸款同(tong)比增長15.8%，比上年同(tong)期(qi)高3.3個百分點。前期(qi)投(tou)放的7399億(yi)元(yuan)政(zheng)策性開(kai)發性金融工(gong)具的資金支付使用比例超七(qi)成(cheng)。

　　據國開行(xing)陜(shan)西分行(xing)相(xiang)關(guan)負(fu)責人介(jie)紹，今年上(shang)半年陜(shan)西分行(xing)向能源、交通(tong)、水(shui)利(li)、新基(ji)建等固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)的重點(dian)領域發放基(ji)礎設施貸(dai)款245億(yi)元，支持了一批(pi)重點(dian)項目開工投產(chan)。

　　國(guo)有大行(xing)(xing)亦發(fa)揮“頭雁”作用。建設(she)(she)(she)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)加快推(tui)動基礎設(she)(she)(she)施基金項(xiang)目配(pei)套融資，今年前5個月(yue)對基礎設(she)(she)(she)施基金項(xiang)目授(shou)信總額(e)超7000億元(yuan)(yuan)；農業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)對消費(fei)基礎設(she)(she)(she)施加大資金投放，截至(zhi)6月(yue)末支持(chi)農產(chan)品(pin)批發(fa)市場、物流(liu)(liu)園(yuan)、縣域商貿(mao)流(liu)(liu)通(tong)等(deng)農村消費(fei)流(liu)(liu)通(tong)企業貸(dai)款(kuan)余額(e)達1654億元(yuan)(yuan)，較年初(chu)增長19.04%，并將物流(liu)(liu)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)的(de)貸(dai)款(kuan)期限(xian)最高延長至(zhi)10年。

　　青山綠水潤萬家

　　長期資金保民生

　　水利天下，潤(run)澤(ze)萬家。站(zhan)在西安(an)古城(cheng)墻上，放眼望去，環繞在城(cheng)墻周圍的護城(cheng)河宛如一條玉帶。過去，護城(cheng)河曾污濁(zhuo)不堪。

　　“護城(cheng)(cheng)河(he)過去(qu)就是臭(chou)水溝，老城(cheng)(cheng)區的雨水、污水無處可去(qu)，只能排進護城(cheng)(cheng)河(he)，所以水質特(te)別差(cha)。”西安市護城(cheng)(cheng)河(he)建設管理辦公(gong)室(shi)原主任(ren)孫信(xin)昌說。歷經(jing)多次清淤改造，護城(cheng)(cheng)河(he)如今的面貌煥然一新。

　　“現在的(de)護城(cheng)(cheng)(cheng)河是‘一河清水繞(rao)古城(cheng)(cheng)(cheng)’，改(gai)造綠化(hua)后的(de)護城(cheng)(cheng)(cheng)河與環城(cheng)(cheng)(cheng)公(gong)園(yuan)全線貫通(tong)，并向(xiang)市民免費開(kai)放，每天(tian)大概有十(shi)幾萬人在環城(cheng)(cheng)(cheng)公(gong)園(yuan)里鍛煉(lian)，真是給西安市民造福！”作為(wei)護城(cheng)(cheng)(cheng)河綜合(he)改(gai)造的(de)親歷(li)者，孫信昌十(shi)分有成(cheng)就感。

　　小到護城河(he)改造(zao)，大(da)到引漢濟渭(wei)工(gong)程(cheng)，水利工(gong)程(cheng)背(bei)后不乏金(jin)融(rong)支持的身(shen)影。例如(ru)，國開行為西(xi)安護城河(he)及環城公園綜合(he)改造(zao)工(gong)程(cheng)一期(qi)項目(mu)發放(fang)11億(yi)元貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，也(ye)為引漢濟渭(wei)一期(qi)、二期(qi)工(gong)程(cheng)累計投放(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)77.7億(yi)元，助力項目(mu)盡早(zao)完工(gong)。

　　水利部(bu)數據顯(xian)示，今年(nian)(nian)以來新(xin)開工(gong)(gong)重大水利工(gong)(gong)程(cheng)為(wei)歷(li)史同期最多(duo)，投資(zi)規模水漲船高。上半年(nian)(nian)全國新(xin)開工(gong)(gong)水利項目1.76萬(wan)個、投資(zi)規模7208億元，較去(qu)年(nian)(nian)同期多(duo)3707個、投資(zi)規模多(duo)1113億元。

　　水(shui)(shui)利(li)工(gong)程往往投(tou)資規模(mo)大、建設周期長(chang)，需要(yao)長(chang)期、大額資金與之匹配。農業發展銀行上半年累(lei)計投(tou)放(fang)水(shui)(shui)利(li)建設貸(dai)款1388億元，支(zhi)持了安徽引江濟淮二(er)期工(gong)程、廣(guang)西玉林市龍云灌區工(gong)程等一批150項重(zhong)大水(shui)(shui)利(li)工(gong)程。今(jin)年1月(yue)，水(shui)(shui)利(li)部與工(gong)商銀行簽署(shu)戰略合作協(xie)議，擬于(yu)“十四五(wu)”期間為水(shui)(shui)利(li)行業提供意(yi)向融(rong)資支(zhi)持8000億元。

　　建設科技創新之城

　　“融資+融智”探新路

　　古都西(xi)安(an)，在科技創(chuang)新(xin)和新(xin)型基礎設(she)(she)施的帶動下(xia)，正朝著“未(wei)來之城”邁進。 走(zou)進位于西(xi)安(an)高新(xin)區的絲路科學城，園區核心啟動區正在建設(she)(she)，相關配套不斷完善。

　　2022年(nian)12月，西安(an)獲(huo)批建設(she)綜(zong)合性國家科(ke)學中(zhong)(zhong)心(xin)和科(ke)技創(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin)，絲(si)路(lu)科(ke)學城(cheng)(cheng)是“雙中(zhong)(zhong)心(xin)”的(de)“主引擎”，總投(tou)資750億元，具(ju)有重(zhong)要的(de)戰略意義。 據西安(an)高新區(qu)管委會副主任楊華(hua)介紹，絲(si)路(lu)科(ke)學城(cheng)(cheng)聚集了以三星半(ban)導體、中(zhong)(zhong)興通訊、比亞(ya)迪汽車(che)為核心(xin)的(de)4000多(duo)家企業(ye)，入(ru)駐了300多(duo)家高新技術企業(ye)，建成(cheng)(cheng)后將成(cheng)(cheng)為國內集基礎研究(jiu)、應(ying)用研究(jiu)、成(cheng)(cheng)果轉化、產(chan)業(ye)化于一(yi)體的(de)重(zhong)大科(ke)技創(chuang)新聚集區(qu)，將助力解決眾多(duo)“卡脖子”的(de)技術難題。

　　由于園區(qu)還(huan)處于早期(qi)建設(she)階段，項目(mu)運營方西安(an)高科集(ji)團一度為籌措資金犯(fan)難。西安(an)高科集(ji)團副總會計師(shi)王進杰表示，早期(qi)因為項目(mu)的(de)直觀(guan)收(shou)(shou)益(yi)還(huan)不明(ming)顯，并未形(xing)成穩定的(de)現(xian)金流，很多銀行在權衡風險和收(shou)(shou)益(yi)后(hou)，還(huan)是打了“退堂鼓”。

　　在西安(an)被批復為“雙中心(xin)”后，絲(si)路科(ke)學城迎(ying)來了發(fa)展機遇。今年(nian)以(yi)來，國開行(xing)為絲(si)路科(ke)學城項目(mu)創(chuang)新現金流測算和信用(yong)結(jie)構構建方式(shi)，克服了授信評審難題，并為其提供貸款支持。

　　“金(jin)融(rong)(rong)不(bu)光是提(ti)供融(rong)(rong)資(zi)，更大的功能是融(rong)(rong)智。”國開行陜西(xi)分行客戶三處(chu)副處(chu)長李(li)強表(biao)示(shi)，“融(rong)(rong)資(zi)”的前(qian)提(ti)是幫助項(xiang)目(mu)“造血”，保證其有正常的現金(jin)還款(kuan)來源，從而滿足授信(xin)條件。國開行為(wei)項(xiang)目(mu)批復(fu)50億(yi)元、30年期(qi)的低息銀(yin)團貸(dai)(dai)款(kuan)。組建銀(yin)團貸(dai)(dai)款(kuan)尚需時日，為(wei)了緩解(jie)項(xiang)目(mu)建設資(zi)金(jin)壓力(li)，先期(qi)于6月29日投放首筆短期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)資(zi)金(jin)6億(yi)元，推(tui)動(dong)絲路(lu)科學城提(ti)速建設。

　　王進(jin)杰(jie)表(biao)示，得益于國(guo)開行低成(cheng)本、中長期的(de)(de)資金(jin)，項目發(fa)展路徑提升(sheng)到承接國(guo)家基礎科(ke)學研究的(de)(de)層面上，也得以(yi)轉變為建(jian)設(she)(she)科(ke)技配套基礎設(she)(she)施。