中證網訊 全國人大代表、深交所總經理宋麗萍表示，A股納入其國際基準指數，目前存在的主要障礙有額度分配、資本流動限制、資本利得稅的不確定性。為推動A 股納入MSCI等國際基準指數，加快A股市場有序對外開放，建議完善支持A股納入國際基準指數相關政策。

　　宋麗萍表示，在目前市場情況下，未來若A股100%納入MSCI新興市場指數和富時新興市場指數，與我國相關的股票比重將分別增加到約32%和36%，由此將吸引超過1萬億元人民幣的資金投資A股市場，大幅提升A股市場國際影響力。

　　因此，她建議財政部、人民銀行、外匯局、稅務總局盡快重點解決關于QFII/RQFII制度、資格、額度、資金匯入匯出等問題，同時明確境外投資者稅收政策。

　　首先是QFII額度控制問題。截至2015年2月27日，外匯管理局已批準了697.23億美元QFII額度。根據QFII外匯管理規定（2012年修改的《合格境外機構投資者境內證券投資外匯管理規定》，下同），由于受到定額分配的限制，單家QFII獲得的投資額度上限為10億美元。而目前一些全球指數投資基金的資產凈值已達數百億美元，若未來A股納入MSCI新興市場指數，這些基金將按比例配置A股資產，其買入額經預測可達50億美元以上，大幅超出目前10億美元的QFII額度上限，這也是阻礙A股納入全球基準指數體系的重要障礙之一。建議未來建立與機構資產管理規模掛鉤的QFII額度分配機制，逐步提高額度分配市場化水平。

　　其次是對QFII資本流動的限制問題。根據QFII外匯管理規定的要求，開放式基金根據申購或贖回的軋差凈額，由托管行按周為其辦理相關資金的匯入匯出。這意味著，目前投資A股的海外資金不允許每日自由匯入匯出資金,這一外匯管制政策造成了較大的流動性問題，對于開放式基金更為明顯。考慮到開放式基金由于申購、贖回等要求，對資本流動性要求較高，建議參照RQFII外匯管理規定（《國家外匯管理局關于人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點有關問題的通知》第九條規定，RQFII設立開放式基金的，可由托管人每日辦理人民幣匯入匯出），實現QFII開放式中國基金每日匯入匯出資金等。

　　對于目前實行的“自2014年11月17日起，對QFII、RQFII取得來源于中國境內的股票等權益性投資資產轉讓所得，暫免征收企業所得稅”這一政策，境外投資者認為“暫不征收”的政策表述意味著未來政策存在不確定性，希望進一步予以明確。同時，對于2014年11月17日之前形成的資本利得稅是否征收和如何征收，應盡快出臺具體規定，以減小國際投資者的政策顧慮。