全國(guo)政協委員、中(zhong)國(guo)人民(min)銀行副行長潘(pan)功(gong)勝8日表(biao)示,當前我國(guo)房地(di)產市場基本(ben)特征是(shi)總量過(guo)剩、區域分化。因此,住房信貸政策(ce)調(diao)整的基本(ben)邏輯和總體基調(diao)是(shi)“因地(di)施(shi)策(ce)”。
潘功勝說,G20財長和央行(xing)行(xing)長會舉行(xing)的(de)(de)(de)(de)記者會上,有(you)媒體(ti)曾就“下調個(ge)貸首付比例是否是加杠桿”提(ti)問,當時周(zhou)小川行(xing)長的(de)(de)(de)(de)回答是“你提(ti)問的(de)(de)(de)(de)邏輯是對(dui)的(de)(de)(de)(de)”,并沒有(you)說“房地(di)產(chan)加杠桿是對(dui)的(de)(de)(de)(de)”。
潘功勝說,2015年(nian)以(yi)來根據國務院(yuan)統一部署,人民(min)銀行對(dui)住房貸款(kuan)最低首付比政(zheng)(zheng)策進行了(le)(le)適當調整(zheng),主要(yao)政(zheng)(zheng)策目標是支持居民(min)家(jia)庭自住和改(gai)善型的購房需求(qiu)。從實施情(qing)況(kuang)看,這(zhe)些政(zheng)(zheng)策對(dui)支持居民(min)家(jia)庭合理住房消費起到(dao)了(le)(le)積極作用。
一是對北(bei)、上(shang)、廣(guang)、深等限(xian)購城市(shi)進行差別化處理,如近(jin)期兩次政策(ce)調整均(jun)將(jiang)限(xian)購城市(shi)排除在政策(ce)實(shi)施(shi)范圍(wei)之(zhi)外(wai),這些城市(shi)目(mu)前仍維持較(jiao)高的最(zui)低首付比(bi)要求。
二是(shi)強調市場自(zi)(zi)律、商業(ye)銀(yin)行(xing)自(zi)(zi)主(zhu)決策(ce)。目前(qian),國家(jia)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)住房(fang)貸(dai)款最低(di)首(shou)付比政(zheng)策(ce)是(shi)適中的(de)(de)、審(shen)慎(shen)的(de)(de)。同時,允許各(ge)地在(zai)國家(jia)統(tong)(tong)一(yi)住房(fang)信貸(dai)政(zheng)策(ce)基礎上(shang),結(jie)合當地房(fang)地產形(xing)勢,對轄內個人(ren)住房(fang)貸(dai)款的(de)(de)最低(di)首(shou)付比進行(xing)自(zi)(zi)律調整。商業(ye)銀(yin)行(xing)在(zai)遵循這些政(zheng)策(ce)基礎上(shang),自(zi)(zi)主(zhu)決策(ce)。
三是強(qiang)(qiang)調宏觀(guan)(guan)審慎管(guan)理。人民銀行基(ji)于對房(fang)地(di)產(chan)貸款資產(chan)質(zhi)量、區域(yu)集中(zhong)度、機構穩健性的(de)監測、分析(xi)和評估,加強(qiang)(qiang)對住(zhu)房(fang)金融市場的(de)宏觀(guan)(guan)審慎管(guan)理。
潘功勝表示,房(fang)地(di)產政策涉及土地(di)、稅(shui)收、規劃、建設(she)等多個部門,信(xin)貸政策只是其中一(yi)(yi)個方面。下一(yi)(yi)步,人(ren)民銀行將進(jin)一(yi)(yi)步落實(shi)因地(di)施策的(de)要求(qiu),完(wan)善區域差別化的(de)住房(fang)信(xin)貸政策。