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柳斌杰:對食品安全法實施情況的執法檢查實現五效果

分享到微信2017-03-10 09:32 | 評論 | 分享到: 作者:來源:新華網

  十二屆全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)五次會(hui)(hui)議新聞(wen)中心于3月10日9時在梅地亞中心多功(gong)能廳舉行記者會(hui)(hui),邀請全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)教科文衛委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)柳斌杰、內務司法委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)王勝明、財政經濟委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)尹(yin)中卿、環境與資源保護(hu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)袁駟、全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)(hui)預(yu)算工作委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)劉修文、全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)(hui)辦(ban)公(gong)廳秘書局巡視(shi)員(yuan)傅文杰就“人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)監督工作”的(de)相(xiang)關(guan)問題回答(da)中外記者的(de)提(ti)問。

  3月(yue)10日,十二屆全國(guo)人(ren)大五次(ci)會(hui)議新聞中(zhong)心在梅地亞舉行記(ji)(ji)者會(hui),邀請(qing)全國(guo)人(ren)大教(jiao)科文衛委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)柳斌杰(jie)、內務司法(fa)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)副主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)王勝明、財政(zheng)經(jing)濟委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)副主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)尹中(zhong)卿、環境與資(zi)源(yuan)保護委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)副主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)袁駟、全國(guo)人(ren)大常委(wei)(wei)會(hui)預算(suan)工作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)副主(zhu)(zhu)任劉修文、全國(guo)人(ren)大常委(wei)(wei)會(hui)辦公廳秘書(shu)局(ju)巡視員(yuan)(yuan)傅文杰(jie)就“人(ren)大監督(du)工作”的(de)相(xiang)關問(wen)題回答中(zhong)外記(ji)(ji)者的(de)提問(wen)。圖(tu)為柳斌杰(jie)回答記(ji)(ji)者提問(wen)。新華(hua)網/中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)網 孫韜 攝(she)

  國家新聞出版廣電總局傳媒雜志記者:食(shi)品安全問題事關國計民生(sheng),黨中央對(dui)此高度重視,2015年10月1日被(bei)稱為(wei)“史上最嚴”的食(shi)品安全法開始實(shi)施(shi),我們了解到(dao),在去年全國人大對(dui)這部法律的實(shi)施(shi)情況(kuang)進行了執法檢查(cha),請問柳(liu)斌(bin)杰主(zhu)任委(wei)員,檢查(cha)的效果如(ru)何?

  柳斌杰:食品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)在中國(guo)是一件(jian)大(da)事(shi),不僅是人(ren)民(min)關切,而且(qie)關系到每一個家庭的(de)(de)幸(xing)福和(he)民(min)族的(de)(de)健康問(wen)題(ti),所(suo)以黨(dang)和(he)國(guo)家對這(zhe)(zhe)個問(wen)題(ti)非常重視。十八大(da)以來(lai),習近平總書(shu)記(ji)提出(chu)了“堅持最嚴的(de)(de)標準、最嚴格的(de)(de)監管(guan)、最嚴厲的(de)(de)處罰、最嚴肅的(de)(de)問(wen)責”這(zhe)(zhe)樣一個精神來(lai)管(guan)這(zhe)(zhe)件(jian)大(da)事(shi),所(suo)以全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常委會根據人(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)(de)反映、社會上所(suo)出(chu)現的(de)(de)食品(pin)安(an)全(quan)的(de)(de)突(tu)發事(shi)件(jian)和(he)中央的(de)(de)要求,及(ji)時修改了這(zhe)(zhe)部法(fa)律,體現了“四嚴”的(de)(de)要求。

  在(zai)修(xiu)法不到(dao)一(yi)年的時間就組織(zhi)了(le)執(zhi)(zhi)法檢(jian)(jian)查,為什么要(yao)進行這(zhe)次(ci)執(zhi)(zhi)法檢(jian)(jian)查?就是要(yao)認真貫徹“四嚴”的精神,管好食品問(wen)(wen)題。剛才記者問(wen)(wen)到(dao)這(zhe)次(ci)執(zhi)(zhi)法檢(jian)(jian)查的效果,我認為這(zhe)次(ci)檢(jian)(jian)查是人(ren)大執(zhi)(zhi)法檢(jian)(jian)查以來規格最(zui)高、規模最(zui)大、創新最(zui)多的一(yi)次(ci)執(zhi)(zhi)法檢(jian)(jian)查。張德江委(wei)員長親自(zi)帶領(ling)檢(jian)(jian)查組深(shen)入到(dao)農田、餐(can)桌、學生食堂、質(zhi)量檢(jian)(jian)驗機構、食品加工(gong)廠整個全鏈條進行檢(jian)(jian)查,是一(yi)次(ci)全覆(fu)蓋的檢(jian)(jian)查。

  效果有(you)幾個(ge)方面:一(yi)(yi)(yi)(yi)是大(da)力宣傳(chuan)普及了(le)(le)這(zhe)(zhe)部(bu)(bu)法律(lv)。因為法律(lv)要實(shi)行,要變(bian)成國家的(de)(de)(de)意志、得到(dao)人民的(de)(de)(de)尊重(zhong),首先(xian)要讓大(da)家知道。所(suo)以為什(shen)么在(zai)不到(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)年的(de)(de)(de)時間就(jiu)進行檢查,就(jiu)是要進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)推(tui)動這(zhe)(zhe)部(bu)(bu)法律(lv)深入貫徹(che),這(zhe)(zhe)個(ge)效果是非常明顯的(de)(de)(de)。大(da)家可(ke)以看到(dao),通過這(zhe)(zhe)次檢查,所(suo)有(you)的(de)(de)(de)食品企業、食源單位(wei)、供應鏈條、加(jia)工廠都(dou)把(ba)法律(lv)挺在(zai)了(le)(le)前面,這(zhe)(zhe)是首先(xian)一(yi)(yi)(yi)(yi)點。二是推(tui)動了(le)(le)食品安全制度(du)(du)的(de)(de)(de)進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)完善,依據法律(lv)留了(le)(le)很多接口(kou),小食品、小作坊、小攤點、公共食堂(tang)這(zhe)(zhe)樣一(yi)(yi)(yi)(yi)些具體的(de)(de)(de)食品供應單位(wei)都(dou)依據這(zhe)(zhe)部(bu)(bu)法律(lv)完善了(le)(le)規章制度(du)(du)。據我們了(le)(le)解,地方和(he)有(you)關部(bu)(bu)門出(chu)臺了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)百多個(ge)配套的(de)(de)(de)法律(lv)制度(du)(du),使我們的(de)(de)(de)管理嚴(yan)格起來。

  三是(shi)解(jie)決(jue)(jue)了(le)一(yi)些突出(chu)的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),比如(ru)大(da)家關注的(de)中國(guo)食品(pin)的(de)標準問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、中國(guo)食品(pin)供應鏈條(tiao)的(de)冷(leng)鏈問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),中國(guo)食品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)監(jian)督(du)過(guo)程中沒有(you)制度化或者(zhe)說(shuo)有(you)不(bu)到(dao)(dao)位的(de)時候(hou),這(zhe)些問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)通過(guo)這(zhe)次(ci)檢(jian)(jian)查,協調各方(fang)面(mian)得到(dao)(dao)了(le)解(jie)決(jue)(jue),突出(chu)的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)得到(dao)(dao)了(le)解(jie)決(jue)(jue)。四是(shi)強化了(le)管理(li)。全國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會通過(guo)執法(fa)檢(jian)(jian)查感(gan)到(dao)(dao)現在基層(ceng),特(te)別(bie)是(shi)縣一(yi)級,三局(ju)、四局(ju)合并,表面(mian)上執法(fa)人(ren)員多了(le),實際(ji)上食品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)人(ren)員少了(le),人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會及時提出(chu)基層(ceng)一(yi)定要保證(zheng)食品(pin)藥品(pin)執法(fa)人(ren)員足夠的(de)數量(liang),確定了(le)標準,通過(guo)國(guo)家編制部門和地(di)方(fang)加強了(le)對(dui)食品(pin)監(jian)管的(de)力量(liang),這(zhe)樣就解(jie)決(jue)(jue)了(le)基層(ceng)監(jian)管環節上的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。

  五(wu)是推動了(le)社(she)會(hui)共(gong)治(zhi)格(ge)局的(de)形成。食(shi)(shi)品涉(she)及所有(you)人(ren)、所有(you)家庭、所有(you)行業(ye),涉(she)及國(guo)家20多(duo)個(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men),法(fa)律規(gui)定(ding)要建立一個(ge)社(she)會(hui)共(gong)治(zhi)的(de)體系,現(xian)在共(gong)治(zhi)的(de)體系已經(jing)形成,由國(guo)務(wu)院食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)辦公室(shi)協調幾十個(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)參加(jia),使(shi)食(shi)(shi)品監(jian)(jian)督從食(shi)(shi)源(yuan)生產、農業(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)、水產部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)、林業(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)到加(jia)工(gong)運輸過程,到最(zui)后的(de)食(shi)(shi)品供應,包括互聯網上食(shi)(shi)品快餐的(de)配送(song),以及小(xiao)攤點(dian)、小(xiao)餐桌、小(xiao)飯館這些一些監(jian)(jian)管(guan)形成了(le)共(gong)治(zhi)的(de)局面,每一個(ge)環節(jie)都納入(ru)了(le)監(jian)(jian)管(guan)的(de)范圍(wei)內(nei),保障全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民(min)吃(chi)得(de)健康、吃(chi)得(de)安全(quan)(quan)、吃(chi)得(de)放心,這個(ge)目標基(ji)本上達到了(le)。

  當然,當前還有(you)一(yi)些(xie)問題,食品(pin)標準的修訂、出口食品(pin)和國內食品(pin)兩個(ge)(ge)標準這個(ge)(ge)問題沒(mei)有(you)完(wan)全(quan)解(jie)決,還有(you)檢(jian)疫檢(jian)驗機構社(she)會綜合利用(yong)的問題正(zheng)(zheng)在(zai)整合,比(bi)如衛生部門(men)有(you)、食品(pin)管(guan)(guan)理部門(men)有(you)、各個(ge)(ge)大學有(you)、教育部門(men)有(you),怎(zen)么把這些(xie)實驗室檢(jian)驗的力量(liang)集中(zhong)起(qi)來,進一(yi)步(bu)科學地管(guan)(guan)好(hao)食品(pin),現(xian)在(zai)還有(you)一(yi)些(xie)工作正(zheng)(zheng)在(zai)做,我們還在(zai)繼續監督落(luo)實執法檢(jian)查(cha)的整改,把這件人(ren)民(min)群眾關心的事情辦好(hao)。

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