十(shi)三(san)屆全(quan)國(guo)人大一次會(hui)議新(xin)聞中(zhong)心定于3月10日（星(xing)期六）上午(wu)10時45分在梅地亞中(zhong)心多功能廳舉行記者(zhe)會(hui)，邀請科技部部長(chang)(chang)萬鋼(gang)、政策法規(gui)與(yu)監督(du)司(si)司(si)長(chang)(chang)賀德方(fang)、創(chuang)新(xin)發展司(si)司(si)長(chang)(chang)許倞就“加快建設創(chuang)新(xin)型國(guo)家”相關問題(ti)回(hui)答(da)中(zhong)外記者(zhe)提問。

　　中國國際廣播電臺和國際在線記者：我(wo)(wo)們(men)注(zhu)意到今年的《政府工作(zuo)報(bao)告(gao)》提出要落實和完(wan)善創新激(ji)勵(li)政策(ce)，績效評價要加(jia)快從(cong)重過程到重結果(guo)轉變。請(qing)問科技(ji)部(bu)，當(dang)前(qian)我(wo)(wo)國的創新激(ji)勵(li)評價制度存在哪些不足，接(jie)下來(lai)將采(cai)取哪些措施去推動激(ji)勵(li)評價制度改(gai)革。謝謝。

　　萬鋼：當(dang)科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)(de)群體從(cong)小眾向大眾發(fa)展(zhan)的(de)(de)過(guo)(guo)程，當(dang)科(ke)技(ji)融(rong)入到經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)過(guo)(guo)程當(dang)中(zhong)(zhong)，政府對于科(ke)研的(de)(de)管理也(ye)(ye)必然會從(cong)過(guo)(guo)去(qu)(qu)的(de)(de)科(ke)研管理向適(shi)應于新時代的(de)(de)創(chuang)新服務發(fa)展(zhan)。所以從(cong)激勵政策的(de)(de)角度看，主(zhu)要的(de)(de)著(zhu)力點(dian)是(shi)在成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)這個方面。過(guo)(guo)去(qu)(qu)的(de)(de)五年當(dang)中(zhong)(zhong)，我們(men)完(wan)成(cheng)了科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)法的(de)(de)修訂，國務院出臺(tai)了關(guan)于促(cu)進科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)法的(de)(de)若干規(gui)定，啟動了一系列的(de)(de)行(xing)動，我們(men)叫做科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)三部曲(qu)。科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)取(qu)得(de)了比(bi)較(jiao)顯著(zhu)的(de)(de)進步，兩個標志：一是(shi)我們(men)的(de)(de)技(ji)術市(shi)場規(gui)模已經躍(yue)升到1.3萬億，參(can)與技(ji)術市(shi)場交易的(de)(de)主(zhu)體當(dang)中(zhong)(zhong)，過(guo)(guo)去(qu)(qu)一直是(shi)企業占絕大部分，現在我們(men)的(de)(de)高校院所的(de)(de)轉(zhuan)化(hua)(hua)數量也(ye)(ye)快速增長起來。

　　據我們統計，近兩年每年都增長20%以(yi)上，一些大(da)的特別是基礎(chu)前沿的成果(guo)也逐步的轉(zhuan)(zhuan)化到(dao)實踐(jian)當中，上億的項目、幾千萬的項目已(yi)經開(kai)始出(chu)現(xian)。從科技人員(yuan)得(de)到(dao)了(le)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化的自主權，收益的分配權，轉(zhuan)(zhuan)化法(fa)當中確定了(le)凈收益的最低(di)線(xian)，這樣科技人員(yuan)得(de)到(dao)了(le)激勵。但(dan)是得(de)到(dao)激勵以(yi)后也會出(chu)現(xian)一些新的問題，比如說轉(zhuan)(zhuan)化積極性高了(le)，但(dan)是他還是以(yi)科研(yan)為主，怎(zen)么提供更好的、更專(zhuan)業的中介服務，這在國(guo)外做的很好的。

　　比(bi)如說轉(zhuan)化過(guo)程當中發生(sheng)的(de)(de)一些問(wen)題(ti)，一些行業政(zheng)策(ce)(ce)(ce)不協(xie)調、不配套的(de)(de)問(wen)題(ti)也顯示出來，包(bao)括產權登記(ji)等方(fang)面(mian)，這些都(dou)是需要(yao)我們真(zhen)正落實轉(zhuan)化政(zheng)策(ce)(ce)(ce)去(qu)做的(de)(de)事情。所以(yi)在激(ji)勵(li)方(fang)面(mian)，還會(hui)有更多的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)出現。新(xin)問(wen)題(ti)也在解決的(de)(de)過(guo)程當中，實現主要(yao)的(de)(de)方(fang)向就是稅收(shou)優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，比(bi)如說高校科研院所兼職的(de)(de)制(zhi)度規范，怎么樣保證承擔重(zhong)大(da)項目的(de)(de)科研人員得到基本(ben)收(shou)入穩定增長，績效(xiao)收(shou)益合理增長和成果(guo)轉(zhuan)化的(de)(de)激(ji)勵(li)獎勵(li)，實現三者最優(you)化的(de)(de)靈活(huo)薪酬制(zhi)度，出臺了政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，還需要(yao)進一步統籌(chou)協(xie)調。

　　在評(ping)價(jia)(jia)(jia)方面，確實(shi)(shi)也(ye)是(shi)科技人(ren)(ren)員最關心(xin)的(de)(de)，有一些評(ping)價(jia)(jia)(jia)制(zhi)度不(bu)(bu)合適，比如說(shuo)我(wo)們平常所(suo)說(shuo)的(de)(de)，本身做醫生(sheng)的(de)(de)又(you)非得寫(xie)論(lun)文，這(zhe)種評(ping)價(jia)(jia)(jia)制(zhi)度就不(bu)(bu)太合適于新時(shi)代(dai)的(de)(de)發展。所(suo)以專門出臺了關于人(ren)(ren)才分(fen)類評(ping)價(jia)(jia)(jia)，這(zhe)也(ye)有過實(shi)(shi)踐，特別(bie)是(shi)農(nong)業(ye)(ye)領域，農(nong)業(ye)(ye)院校既要在實(shi)(shi)驗室(shi)里(li)搞科學(xue)研究，又(you)要開(kai)展成果轉化(hua)(hua)，把論(lun)文寫(xie)在祖國的(de)(de)大地上，這(zhe)兩類的(de)(de)評(ping)價(jia)(jia)(jia)就肯定是(shi)不(bu)(bu)同的(de)(de)，所(suo)以各行各業(ye)(ye)進行分(fen)類評(ping)價(jia)(jia)(jia)是(shi)十分(fen)重要的(de)(de)。兩會期間我(wo)的(de)(de)同事們也(ye)都沒(mei)歇著，相繼完成了加(jia)強(qiang)科研誠信建設的(de)(de)政策性文件(jian)，以及(ji)深化(hua)(hua)項目評(ping)審、人(ren)(ren)才評(ping)價(jia)(jia)(jia)、機(ji)構評(ping)估改革的(de)(de)文件(jian)。

　　還有(you)一(yi)個是(shi)對成(cheng)果轉化(hua)收益(yi)的(de)(de)稅收優惠(hui)政策，這(zhe)(zhe)些(xie)都在不久后就(jiu)會(hui)公(gong)布(bu)出來，也滿足現在科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)的(de)(de)需(xu)求(qiu)。但是(shi)激(ji)(ji)勵(li)和績(ji)效是(shi)一(yi)個長期(qi)的(de)(de)工作(zuo)，需(xu)要(yao)(yao)我(wo)們(men)(men)(men)持續(xu)進行科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體制改革(ge)。這(zhe)(zhe)些(xie)年來我(wo)更多的(de)(de)是(shi)感受(shou)到(dao)我(wo)們(men)(men)(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)胸懷(huai)大志(zhi)的(de)(de)報(bao)國(guo)胸懷(huai)。過去(qu)我(wo)們(men)(men)(men)看到(dao)了李保國(guo)、黃大年、南(nan)仁(ren)東，這(zhe)(zhe)些(xie)令人(ren)感動的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)，他們(men)(men)(men)精(jing)忠(zhong)報(bao)國(guo)，奮(fen)斗到(dao)最(zui)后一(yi)刻，為(wei)(wei)國(guo)家貢(gong)獻自己的(de)(de)力量。科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)的(de)(de)精(jing)神(shen)是(shi)可貴(gui)的(de)(de)，我(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)特別珍惜(xi)(xi)科(ke)(ke)學家精(jing)神(shen)，珍惜(xi)(xi)企業(ye)家的(de)(de)創(chuang)(chuang)新精(jing)神(shen)，要(yao)(yao)珍惜(xi)(xi)青年人(ren)才的(de)(de)創(chuang)(chuang)新積極性，既要(yao)(yao)有(you)物質的(de)(de)激(ji)(ji)勵(li)，更多的(de)(de)還要(yao)(yao)在精(jing)神(shen)上能夠滿足我(wo)們(men)(men)(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)為(wei)(wei)國(guo)奮(fen)斗的(de)(de)這(zhe)(zhe)種需(xu)求(qiu)，為(wei)(wei)他們(men)(men)(men)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新成(cheng)就(jiu)，為(wei)(wei)他們(men)(men)(men)的(de)(de)艱苦奮(fen)斗，為(wei)(wei)他們(men)(men)(men)甘坐冷(leng)板凳(deng)“十年磨一(yi)劍”的(de)(de)精(jing)神(shen)鼓與(yu)呼，使他們(men)(men)(men)的(de)(de)工作(zuo)更加順暢。謝(xie)謝(xie)大家。