中證網訊(xun) (記者 劉(liu)麗靚(jing))5月(yue)22日(ri),政(zheng)府工作報(bao)告提(ti)出,提(ti)升國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)成效。實施國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行動。完善國(guo)資監管體制(zhi),深化混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)。基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題(ti)。國(guo)企(qi)要聚(ju)焦主責主業,健全市場化經營機(ji)制(zhi),提(ti)高(gao)核心競爭力(li)。
國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委研究中心研究員周(zhou)麗莎表(biao)示,今年國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)將聚焦(jiao)五大(da)重點(dian)任務。一是實施國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)。國(guo)(guo)(guo)有企業改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)方案將明(ming)確提出改(gai)(gai)革(ge)的目(mu)標(biao)、時(shi)間表(biao)、路線圖。
二是(shi)完善國資監管體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),深化(hua)混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。今(jin)年(nian)將積極推動混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),對處(chu)于充分競爭領域(yu)的(de)(de)國有(you)經濟(ji),通過資本(ben)化(hua)、證券化(hua)等方式(shi)優化(hua)國有(you)資本(ben)配置,提高(gao)(gao)國有(you)資本(ben)收益(yi)。加(jia)大混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)的(de)(de)激(ji)勵力度,支持符合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)建立骨干員工(gong)持股、上市(shi)公司股權激(ji)勵、科技型企業(ye)(ye)股權和分紅激(ji)勵等中(zhong)長期(qi)激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。在“混(hun)”的(de)(de)同時更要(yao)注(zhu)重“改(gai)(gai)”的(de)(de)內容。深化(hua)國有(you)企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge),加(jia)快(kuai)完善國有(you)企業(ye)(ye)法人(ren)治(zhi)(zhi)理結(jie)構和市(shi)場(chang)化(hua)經營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),健全經理層任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)和契約化(hua)。對混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye),探(tan)索(suo)建立有(you)別(bie)于國有(you)獨資、全資公司的(de)(de)治(zhi)(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和監管制(zhi)(zhi)(zhi)度。對國有(you)資本(ben)不(bu)再絕對控股的(de)(de)混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye),探(tan)索(suo)實施(shi)更加(jia)靈(ling)活高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)監管制(zhi)(zhi)(zhi)度。
三(san)是基(ji)本完成剝(bo)離辦(ban)社會(hui)職能(neng)和(he)解決(jue)歷史遺留(liu)問(wen)題(ti)。國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)辦(ban)社會(hui)機構、離退休人員社會(hui)化(hua)管理、廠(chang)辦(ban)大集(ji)體改革等歷史遺留(liu)問(wen)題(ti)較為(wei)突出,人員管理、運營費用負擔沉重,嚴重制(zhi)約了國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的改革發展。為(wei)進(jin)一步深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革,加快剝(bo)離國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)辦(ban)社會(hui)職能(neng)和(he)解決(jue)歷史遺留(liu)問(wen)題(ti),促(cu)進(jin)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)輕裝(zhuang)上陣(zhen)、公(gong)平參與競爭,集(ji)中資源做強主業(ye)。
四(si)是國企(qi)要(yao)聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye),健全市場化(hua)經營機制,提(ti)高核心競爭力。聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)就是做強(qiang)做優(you)做大主(zhu)要(yao)產(chan)(chan)(chan)業(ye),對于(yu)不(bu)具備競爭優(you)勢、缺乏發展潛力的非主(zhu)業(ye)和非優(you)勢業(ye)務進行剝離,對于(yu)無(wu)效(xiao)資(zi)產(chan)(chan)(chan)和低效(xiao)資(zi)產(chan)(chan)(chan)要(yao)進行處置(zhi)。
五是健全(quan)市(shi)(shi)場化(hua)經營機制。一方面(mian)是落(luo)實(shi)市(shi)(shi)場化(hua)薪酬(chou)改革(ge)。建立健全(quan)按(an)業(ye)績貢獻(xian)決定薪酬(chou)的分(fen)配機制,實(shi)行(xing)全(quan)員(yuan)績效考核(he),靈活開(kai)展多種方式的中(zhong)長期激勵(li),符合條件的企(qi)(qi)業(ye)要積極推進國(guo)有(you)(you)控股(gu)上市(shi)(shi)公司的股(gu)權(quan)激勵(li),國(guo)有(you)(you)科技型(xing)企(qi)(qi)業(ye)股(gu)權(quan)和(he)分(fen)紅激勵(li),國(guo)有(you)(you)控股(gu)混合所有(you)(you)制企(qi)(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)持股(gu)等政策。另一方面(mian)是推行(xing)市(shi)(shi)場化(hua)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)。執行(xing)經理層成員(yuan)任(ren)期制、契(qi)約化(hua)管(guan)理,商業(ye)競(jing)爭(zheng)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)要按(an)照市(shi)(shi)場化(hua)選聘,契(qi)約化(hua)管(guan)理,差異化(hua)薪酬(chou),市(shi)(shi)場化(hua)退出原則,推行(xing)員(yuan)工(gong)公開(kai)招聘,管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)競(jing)爭(zheng)上崗。
中(zhong)(zhong)證網聲明(ming):凡本(ben)網注明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)報·中(zhong)(zhong)證網”的所有作(zuo)品(pin)(pin),版權均屬于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)報、中(zhong)(zhong)證網。中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)報·中(zhong)(zhong)證網與(yu)作(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲明(ming),任何組織未經(jing)中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)報、中(zhong)(zhong)證網以及作(zuo)者(zhe)書面授權不得轉(zhuan)載(zai)、摘編或(huo)利用其它方式使用上述作(zuo)品(pin)(pin)。凡本(ben)網注明(ming)來源非中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)報·中(zhong)(zhong)證網的作(zuo)品(pin)(pin),均轉(zhuan)載(zai)自其它媒體,轉(zhuan)載(zai)目的在(zai)于(yu)更好服務讀者(zhe)、傳遞信息之需,并不代表(biao)本(ben)網贊(zan)同其觀點,本(ben)網亦不對其真實性負責(ze),持異(yi)議者(zhe)應(ying)與(yu)原(yuan)出處單位主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2020 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證券報社(she)版權所(suo)有(you),未(wei)經書(shu)面授權不得復(fu)制或建(jian)立鏡像
經營許可證編號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved