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潘向東:宏觀經濟韌性和潛力兼具 保就業重點在助中小微企業渡難關

胡雨 中國證券報·中證網

  中證網訊(xun)(記(ji)者 胡(hu)雨)5月(yue)23日,新時(shi)代證券(quan)副總裁、首(shou)席經(jing)濟(ji)學家潘向東在接(jie)受中國(guo)證券(quan)報記(ji)者專訪時(shi)表示(shi),今年政府工作報告推出(chu)的系列政策(ce)具有底線思維,當前宏觀經(jing)濟(ji)既面臨挑(tiao)戰,同時(shi)也具有較大的“韌(ren)性”和“潛力(li)”,保就(jiu)業(ye)就(jiu)需(xu)要(yao)穩企業(ye),需(xu)要(yao)盡(jin)力(li)幫助企業(ye)特別是中小微企業(ye)、個體工商(shang)戶渡過難關。

  今年(nian)政(zheng)府工作報告未(wei)提經(jing)濟(ji)增(zeng)長具(ju)體目標(biao),但明確要(yao)集中精力實現“六(liu)保”“六(liu)穩”。潘(pan)向東認為,在高質量發展目標(biao)下,淡(dan)化(hua)經(jing)濟(ji)增(zeng)長指標(biao)是大(da)趨勢(shi),同時受疫情影響,經(jing)濟(ji)發展面(mian)臨(lin)一些難(nan)以(yi)預(yu)料的(de)影響因素,為此政(zheng)策的(de)推出具(ju)有底線思(si)維,即守住“六(liu)保”底線,就能穩住經(jing)濟(ji)基本盤(pan)。

  在潘向東(dong)看來,保就業就需要(yao)(yao)穩(wen)企業,需要(yao)(yao)盡力(li)(li)幫(bang)助企業特別是中小微企業、個(ge)體工商(shang)戶渡(du)過(guo)(guo)難(nan)關,當前整(zheng)體宏觀調(diao)控政(zheng)(zheng)策(ce)也是圍繞這(zhe)個(ge)展(zhan)開,而這(zhe)需要(yao)(yao)積極的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)更(geng)(geng)加(jia)積極有為,穩(wen)健的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)(yao)更(geng)(geng)加(jia)靈活適度,同時貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)與財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)更(geng)(geng)加(jia)強調(diao)協調(diao)配(pei)合(he),形成合(he)力(li)(li)。“一(yi)方(fang)面(mian),銀行購買(mai)債券會占(zhan)用超額準備金,也會導致基礎貨(huo)幣(bi)收縮,需要(yao)(yao)央行通過(guo)(guo)MLF等方(fang)式補充(chong)基礎貨(huo)幣(bi),通過(guo)(guo)降準增(zeng)加(jia)商(shang)業銀行的(de)超額準備金;另(ling)一(yi)方(fang)面(mian),基建(jian)需要(yao)(yao)信貸配(pei)套資金,這(zhe)些(xie)需要(yao)(yao)央行降準增(zeng)加(jia)商(shang)業銀行的(de)貨(huo)幣(bi)乘數或者擴表增(zeng)加(jia)基礎貨(huo)幣(bi)。”

  對(dui)(dui)于宏觀經濟前景(jing),潘向東(dong)認為,當(dang)前既面臨挑戰,同時也具有較大(da)(da)的“韌性”和“潛(qian)力”。短(duan)期來看,疫情(qing)(qing)沖(chong)擊(ji)下(xia),國(guo)外疫情(qing)(qing)對(dui)(dui)我(wo)國(guo)外需(xu)及(ji)產業鏈(lian)影(ying)(ying)(ying)響較大(da)(da),隨著疫情(qing)(qing)影(ying)(ying)(ying)響逐漸減弱,一些長期因素的影(ying)(ying)(ying)響會顯現。不(bu)過我(wo)國(guo)對(dui)(dui)外開放空間仍很(hen)(hen)大(da)(da),可以(yi)通(tong)過進一步加大(da)(da)與(yu)其他國(guo)家的經貿往來對(dui)(dui)沖(chong)不(bu)利影(ying)(ying)(ying)響;其次(ci)我(wo)國(guo)可以(yi)通(tong)過改(gai)革(ge)釋放經濟增長潛(qian)力,在供給側結構性改(gai)革(ge)下(xia),中國(guo)經濟質量也會持續提升;除此之外,中國(guo)內需(xu)市(shi)場廣闊(kuo),可以(yi)通(tong)過新型(xing)城市(shi)化等措施(shi)擴大(da)(da)內需(xu);我(wo)國(guo)貨幣政(zheng)策(ce)、財政(zheng)政(zheng)策(ce)也空間很(hen)(hen)大(da)(da),宏觀調控工具充(chong)足。

  今年(nian)(nian)政府(fu)工作(zuo)報告首次添加改革創(chuang)業板并試(shi)點注冊制(zhi)(zhi)相關內容。潘向東認為(wei),改革創(chuang)業板并試(shi)點注冊制(zhi)(zhi)是2020年(nian)(nian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)市場的頭等大(da)事,這有助(zhu)于激(ji)發資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)市場活力,完(wan)善資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)市場基礎制(zhi)(zhi)度(du),提升資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)市場功能(neng)。“今年(nian)(nian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)市場改革必然提檔加速,這也將為(wei)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)市場注入(ru)長期(qi)紅利。”

  對(dui)于下一(yi)步資(zi)本市場改(gai)革(ge)方向(xiang),潘向(xiang)東認為,如果創業板注(zhu)冊制(zhi)運行良好,主(zhu)板也(ye)可能(neng)進行注(zhu)冊制(zhi)改(gai)革(ge);其次是完善(shan)上(shang)(shang)市公司(si)(si)信息披露制(zhi)度(du)及退市制(zhi)度(du),提高上(shang)(shang)市公司(si)(si)質量,實現(xian)資(zi)本市場優勝劣(lie)汰和良性循環;從監管來(lai)看,將以中小投資(zi)者為重點(dian)保護(hu)對(dui)象,把關上(shang)(shang)市企業質量;另外還可能(neng)繼續擴(kuo)大(da)對(dui)外開放(fang),完善(shan)長線資(zi)金特(te)別(bie)是養老金和社(she)保基金入市。

  “經(jing)過(guo)改革(ge)(ge)我國(guo)資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)將更加(jia)成熟,上市(shi)公司質量(liang)有望大幅提(ti)高,資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)支持實體經(jing)濟的(de)力(li)度也會加(jia)強。資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)進一步對外開放(fang),加(jia)快與國(guo)際資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)接軌,成為中國(guo)新(xin)一輪改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)前(qian)沿陣地。”潘(pan)向東(dong)表(biao)示。

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