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奮進新征程 建功新時代·偉大變革丨四川:天府中央法務區探路司法供給側改革

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  新華社成都6月16日電  題:四川:天府中央法務區探路司法供給側改革

  新華社記(ji)者吳光于、李(li)力(li)可

位于四川天府新區的天投法務產業大樓。(受訪者提供)

  黨的(de)十(shi)八(ba)大以來,隨(sui)著(zhu)全面依法(fa)治國深入(ru)推進(jin),各類(lei)市場主體的(de)法(fa)律服務需求日益增加。司法(fa)領域(yu)面臨一場供給側結構(gou)性改革。

  導入核心(xin)法務資源、構建法務產業體系、為各項(xiang)司法領域(yu)改革提供“創新場”……四川天府中央法務區運(yun)行一年(nian)多來,為優化當(dang)地營商環(huan)境注入發展動力。

  于“源頭”治理“訴源”

  在成都市中級人民(min)法(fa)(fa)(fa)院工作了12年(nian)的法(fa)(fa)(fa)官謝(xie)芳,去年(nian)將辦公(gong)地搬到(dao)位于天府(fu)(fu)新(xin)區(qu)的天府(fu)(fu)中央法(fa)(fa)(fa)務(wu)區(qu),成都金融法(fa)(fa)(fa)庭就在其中的一棟小樓里(li)。

  “把金(jin)融法庭(ting)搬到金(jin)融機(ji)構林立的(de)地(di)方(fang),離(li)訴訟服務(wu)當(dang)事(shi)人更近,有利于對金(jin)融案件的(de)集中(zhong)管轄。法務(wu)區各類資源的(de)匯集也利于法庭(ting)延(yan)伸審(shen)判職能,與(yu)金(jin)融機(ji)構、金(jin)融監管部門共(gong)同開展‘訴源治理’,排(pai)查金(jin)融領域風(feng)險點(dian),及(ji)時化(hua)解矛盾(dun)。”謝(xie)芳說(shuo)。

  “法治化(hua)的(de)營商環(huan)境需要(yao)高(gao)水平的(de)法務資源,把(ba)天(tian)(tian)府中央法務區(qu)放(fang)在(zai)天(tian)(tian)府總部商務區(qu)建(jian)設是不(bu)二之選。”四(si)川省委(wei)政(zheng)法委(wei)副書記曹代(dai)學說。

  目前,天府中央法(fa)務區還入(ru)駐(zhu)了成都(dou)(dou)(dou)破(po)產(chan)法(fa)庭(ting)(ting)(ting)、成都(dou)(dou)(dou)互聯網法(fa)庭(ting)(ting)(ting)、四川(chuan)大熊貓國(guo)家公園(yuan)生態(tai)法(fa)庭(ting)(ting)(ting)、成都(dou)(dou)(dou)知(zhi)識產(chan)權法(fa)庭(ting)(ting)(ting)、成都(dou)(dou)(dou)國(guo)際(ji)商事法(fa)庭(ting)(ting)(ting)等(deng)專門法(fa)庭(ting)(ting)(ting)。最高人(ren)民法(fa)院第五巡回法(fa)庭(ting)(ting)(ting)成都(dou)(dou)(dou)審判點也(ye)在此掛牌(pai),并(bing)于6月8日落下“第一槌(chui)”。

  天府中央法(fa)務區現已(yi)匯集了從基層(ceng)法(fa)院(yuan)到最高人民(min)法(fa)院(yuan)的四(si)級法(fa)院(yuan)的審判資(zi)源。

  2022年5月13日,四川省高級人民法院訴訟服務中心天府中央法務區訴訟服務站一角。(受訪者提供)

  形成全鏈條法務業態

  2020年末,北京通商律(lv)師事務所(suo)在天府中(zhong)央法(fa)務區設立(li)了(le)(le)成(cheng)都分所(suo),這是這家為(wei)企業上市、并(bing)購交易等提供法(fa)律(lv)服務的(de)(de)事務所(suo)在北京以(yi)外設立(li)的(de)(de)第(di)一個分所(suo)。其北京總部高級(ji)合伙人陳巍表示,從國家到(dao)地方的(de)(de)各項政策支持奠定了(le)(le)他們在成(cheng)都發展的(de)(de)信心(xin)。落戶一年多,團隊(dui)規模不斷擴大。

  據了解,四(si)川天府(fu)新區鼓勵(li)符合(he)認定條件的律師、公(gong)證、仲裁、司法(fa)鑒定等機構在天府(fu)中央法(fa)務(wu)區設立總部或分支機構,給予最高(gao)200萬元獎勵(li)。高(gao)端法(fa)治(zhi)人(ren)才在住(zhu)房、配(pei)偶就業、子(zi)女(nv)入園入學(xue)、醫療、創業扶持等方面均可獲政策支持。法(fa)務(wu)區周(zhou)邊密集配(pei)置了中小學(xue)、高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所、醫院(yuan)等資(zi)源,規劃建(jian)設了一批(pi)重(zhong)大公(gong)共文化設施。

  目前(qian)天府(fu)中央法(fa)務(wu)(wu)區已(yi)聚(ju)集了包括律所、公證、仲裁、司法(fa)鑒(jian)定、稅務(wu)(wu)在內(nei)的(de)100多家涉法(fa)律服務(wu)(wu)機構(gou),已(yi)為各類市場(chang)主(zhu)體(ti)提供(gong)優質高端(duan)法(fa)律服務(wu)(wu)2.5萬余(yu)件次(ci),全鏈條法(fa)務(wu)(wu)業態已(yi)初步形成。

  自2021年2月(yue)啟(qi)動運行以來(lai),天府中(zhong)央法務(wu)區涉法務(wu)企業實現銷售收入9431.8萬(wan)元(yuan),同(tong)比增(zeng)長(chang)149.9%;實現稅收收入276.1萬(wan)元(yuan),同(tong)比增(zeng)長(chang)200.2%。

  改革彰顯推動力

  走進天府中央法務區綜(zong)合(he)服務大樓(lou)訴訟(song)服務中心(xin),點開成都(dou)法院“蓉(rong)易(yi)訴”電子訴訟(song)綜(zong)合(he)平臺,線上訴訟(song)服務及閱卷、開庭、文書撰(zhuan)寫等20多項功(gong)能一應俱全,覆(fu)蓋一審(shen)、二審(shen)和(he)執行16個(ge)環節。

  泰和(he)泰律師(shi)(shi)事務所律師(shi)(shi)付(fu)(fu)強說:“以前異(yi)地閱卷需要跑成(cheng)(cheng)百上千公里路程到(dao)外地檢(jian)察院(yuan),現在下(xia)趟樓(lou)就完成(cheng)(cheng)了(le)。”付(fu)(fu)強剛通過律師(shi)(shi)自(zi)助(zhu)閱卷刻(ke)錄一(yi)體機完成(cheng)(cheng)遠程閱卷。

  知識產(chan)權(quan)檢察專班成(cheng)立(li)并首(shou)創(chuang)企業知識產(chan)權(quan)“法(fa)律(lv)(lv)體檢”指(zhi)標體系;外國律(lv)(lv)所“探路”設立(li)代表機構(gou);公安(an)部(bu)批準建設的(de)網絡(luo)安(an)全(quan)實戰(zhan)基(ji)地(di)、國家版權(quan)局設立(li)的(de)全(quan)國第三個國家版權(quan)創(chuang)新(xin)發展基(ji)地(di)等多個法(fa)治創(chuang)新(xin)和研(yan)學平臺(tai)落地(di)……一系列以市場主(zhu)體需求(qiu)為中(zhong)心的(de)改革(ge)舉措在天府中(zhong)央法(fa)務區展開。

  改革凝成推動發展的動力(li):2021年,四川天府新區生(sheng)產總值突破4000億元(yuan),新增(zeng)(zeng)市(shi)場主體12.1萬戶(hu)、同比增(zeng)(zeng)長23%,吸引(yin)落戶(hu)注冊高能級(ji)總部企(qi)業(ye)增(zeng)(zeng)長46%。

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