新華社沈陽6月23日電 題：沈陽國企混改激發“老字號”新動能

　　新華社(she)記者王炳坤、鄒明仲、李宇佳

　　沈陽(yang)鐵西區，北方重工(gong)集團有限公司盾構(gou)機(ji)車間，8臺(tai)剛從各個項(xiang)目上(shang)“下崗”的盾構(gou)機(ji)，正在(zai)接(jie)受“再(zai)就業培訓”。

　　“我們會根(gen)據工程(cheng)施(shi)工需要，對其中可利用(yong)部件‘回爐(lu)’再造，發揮設(she)備最大價值。”北(bei)方(fang)重工隧道掘進工程(cheng)技術公司總經理許成發說。

　　生(sheng)產、銷售、維修、再制(zhi)造，最近(jin)三(san)年，北(bei)方重(zhong)工(gong)從傳(chuan)統的單(dan)一設備(bei)生(sheng)產商，向全生(sheng)命周期的綜合(he)服務商轉(zhuan)變。國有(you)(you)企(qi)業混合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革，給這家“老字號(hao)”企(qi)業注入了活力(li)。

工人在沈陽北方重工集團有限公司盾構機分廠車間工作（2020年2月10日攝）。 新華社記者 楊青 攝

　　黨的十八大以來(lai)，國企改革不斷向深水區邁進。在重工業城市沈陽，已(yi)有越來(lai)越多“老字號”國企通過混改再造體(ti)制、重塑機制，在“賽馬”爭先中激發出新的動(dong)能。

　　“賽馬”模式激發員工活力

　　混(hun)改前，北方(fang)重工陷入破產重整(zheng)的困境。2019年4月遼(liao)寧方(fang)大(da)集團(tuan)入主(zhu)后，向職工承諾：“不(bu)減員工，不(bu)減工資(zi)，不(bu)減福利待遇。”

　　不減員如何搞活(huo)效益(yi)？全(quan)員比產量、賽成(cheng)本、看效益(yi)的“賽馬”模式成(cheng)了創(chuang)效密碼之(zhi)一。

　　在北方重工(gong)的機加(jia)工(gong)車間，銑工(gong)佟(tong)海(hai)龍緊盯正(zheng)在工(gong)作的數(shu)(shu)控龍門機床。“隨時調整加(jia)工(gong)參數(shu)(shu)，降低產(chan)(chan)品殘次率(lv)，產(chan)(chan)量(liang)才會提高(gao)。”佟(tong)海(hai)龍說，這臺機床已連續3個(ge)月(yue)拿到“高(gao)產(chan)(chan)床”稱號，班組(zu)每人每月(yue)能多(duo)拿300多(duo)元的“賽(sai)馬獎”。

工人在沈陽北方重工集團有限公司結構件分廠車間工作（2020年2月10日攝）。 新華社記者 楊青 攝

　　混改后的北方重工，不(bu)論(lun)是行(xing)政管(guan)理、生產經營，還是后勤保(bao)障(zhang)，每(mei)個部門(men)都有自己的“賽道”。有動力、有激勵、有競爭(zheng)，這樣的氛圍讓主動干事的人(ren)多了起來。

　　“公(gong)司獎優罰劣到位帶來員工(gong)們創效(xiao)熱情(qing)高漲，混改以來公(gong)司業(ye)績一路向好。”北方(fang)重工(gong)工(gong)會(hui)主席、副總裁卜(bu)睿說，去年銷(xiao)售(shou)收入(ru)增長到66億(yi)元(yuan)，混改以來首次實現盈虧平衡；剛(gang)剛(gang)過(guo)(guo)去的5月份(fen)，公(gong)司生(sheng)產經營快速恢(hui)復，銷(xiao)售(shou)收入(ru)同比增長超過(guo)(guo)30%。

在沈陽北方重工集團有限公司，工人在車間焊接產品（2022年3月24日攝）。 新華社發

　　“硬化”考核逼出干部能力

　　2018年7月，有著(zhu)70多年歷史的東北制藥股份有限公(gong)司實施混改。與(yu)幾年前公(gong)司拿出(chu)10%股權(quan)推進股權(quan)結(jie)構(gou)調整不(bu)同，沈陽市國資委在這輪混改中提出(chu)競爭類國企(qi)不(bu)設股權(quan)比例限制，公(gong)司引入(ru)大型民營(ying)企(qi)業(ye)成為大股東。

　　混改(gai)(gai)前(qian)，東(dong)北制(zhi)(zhi)藥(yao)對高管的分(fen)配(pei)規則采取傳統限額管理(li)，高管囿(you)于政策限制(zhi)(zhi)無法持股，積(ji)極性難(nan)以充(chong)分(fen)調動。這次(ci)東(dong)北制(zhi)(zhi)藥(yao)股權結構上的“真混”，帶來的是體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)上的“真改(gai)(gai)”。東(dong)北制(zhi)(zhi)藥(yao)董事(shi)長郭建民(min)介紹，公司完善(shan)現代企(qi)業治理(li)模式、健全(quan)業績評判(pan)標準、優化運(yun)營管理(li)方式，全(quan)面提升(sheng)參(can)與(yu)市場競(jing)爭的能力。

東北制藥集團股份有限公司工作人員在生產車間工作（2020年2月8日攝）。 新華社記者 潘昱龍 攝

　　企(qi)業好不好，干部是關鍵。混(hun)改企(qi)業解(jie)除公(gong)司領導班子的市管干部身份，以上率下帶領全體(ti)干部職工砸(za)掉“鐵交椅”。混(hun)改以來，各級干部頭上懸著(zhu)“硬指標”，一旦出現(xian)重大(da)工作失誤、違反企(qi)業規章(zhang)，或者完(wan)不成(cheng)考核(he)業績，都必須根據相應的制度(du)考核(he)離職待崗，接(jie)受再學(xue)習，打破(po)了(le)過(guo)去規章(zhang)制度(du)偏軟偏弱(ruo)的弊端。

　　“能者(zhe)上(shang)、平著(zhu)讓(rang)、庸者(zhe)下(xia)，原來(lai)是講在嘴上(shang)的口號(hao)，掛在墻(qiang)上(shang)的原則，現在真(zhen)正(zheng)落實到了行動(dong)上(shang)，干(gan)不好真(zhen)得(de)下(xia)來(lai)！”東北(bei)制藥(yao)生產(chan)分廠(chang)(chang)一位(wei)廠(chang)(chang)長感慨道。

　　在“硬”考核基(ji)礎上(shang)，東北制藥(yao)實(shi)施股(gu)權(quan)激勵，混改以來為公司董事、中高管、技術骨(gu)干等共計(ji)800余人次派發股(gu)份，讓(rang)員工利益與企業緊緊捆綁在一(yi)起(qi)。

東北制藥集團股份有限公司工作人員在生產車間工作（2022年5月2日攝）。 新華社記者 潘昱龍 攝

　　隨著管理效(xiao)能提升，東北制藥(yao)效(xiao)益迅速(su)向(xiang)好(hao)。混改當年，公司營業(ye)收入和(he)利潤總額分別(bie)增長31%和(he)64%。過去一年，公司實現收入81.45億元，凈(jing)利潤同比(bi)增長700%。

　　暢通渠道挖掘基層潛力

　　2019年4月，坐落在沈(shen)陽太原街的“老字號”商業企業中興—沈(shen)陽商業大(da)廈（集團(tuan)）股份有限(xian)公司實施混改。

　　改革(ge)后(hou)，企業精(jing)細(xi)管(guan)理(li)，壓實責任，確(que)保上(shang)級指(zhi)令事事有(you)落實；同時暢通(tong)渠道，傾聽(ting)民意，做到員工訴求件件有(you)回音。其中，網上(shang)“員工論壇”，更是挖掘了基層(ceng)獻(xian)(xian)計獻(xian)(xian)策、助力(li)(li)經(jing)營管(guan)理(li)的潛力(li)(li)。

　　混改(gai)之初，中興(xing)商(shang)業就設立(li)了(le)網上“員(yuan)工(gong)論壇”，員(yuan)工(gong)可匿名(ming)登錄，類似收入(ru)分配(pei)不(bu)(bu)公、后(hou)勤保(bao)障不(bu)(bu)力、管理(li)跑冒(mao)滴(di)漏(lou)等大事小情，隨時都可以反映。一開始，大家都不(bu)(bu)看(kan)好(hao)這個渠道，認為“形(xing)式大于內容(rong)”“只會無疾(ji)而終(zhong)”。

　　沒想到，公(gong)(gong)司敢(gan)于較真碰硬。“無(wu)論哪個環節出問題，只要員(yuan)工發布出來(lai)，上至(zhi)公(gong)(gong)司領導、下至(zhi)普通員(yuan)工，大家都能看(kan)到，公(gong)(gong)司緊(jin)跟著(zhu)就是整改、追(zhui)責。”中興商(shang)業辦公(gong)(gong)室主任(ren)孫(sun)旭(xu)東說，隨著(zhu)一件(jian)件(jian)訴求(qiu)被回應(ying)，問題被解決，公(gong)(gong)司言路暢通開來(lai)。

　　“混改以來，論壇收到留言1500多(duo)條。”孫旭東說，特別是來自基層的合(he)理(li)(li)化(hua)建議、創新性(xing)辦法越來越多(duo)，公(gong)司優化(hua)管理(li)(li)、創新經營有(you)了(le)好幫(bang)手。

　　“除了幫(bang)助內部管理，這兩年論壇陸續針對傳(chuan)播(bo)企(qi)業(ye)形象、優(you)化線(xian)上交互功能等方面(mian)提(ti)出一批優(you)質(zhi)建議，助力公司(si)創新商業(ye)模式(shi)，優(you)化購(gou)物體(ti)驗(yan)。”中(zhong)興(xing)商業(ye)董(dong)事會秘(mi)書楊軍(jun)說，在(zai)傳(chuan)統零售受疫情及網(wang)購(gou)沖擊背景下，2021年公司(si)凈(jing)利潤增長(chang)40.1%，在(zai)激(ji)烈競爭中(zhong)穩住了腳跟(gen)。