新華社沈陽7月15日電  題：遼寧：創新驅動，為振興老工業基地增添原動力

　　新華社記者

　　解(jie)放思想實(shi)施創新驅動，大(da)刀闊斧推進(jin)國(guo)企改革，刀刃向內(nei)優化營商環境(jing)……一(yi)(yi)項(xiang)一(yi)(yi)項(xiang)抓落實(shi)、一(yi)(yi)件一(yi)(yi)件干到底，十年來遼寧砥礪向前。

　　黨的十八大以(yi)來(lai)，習(xi)(xi)近平總書(shu)記兩次到遼寧(ning)考察(cha)、兩次在(zai)全國兩會期間參加遼寧(ning)代(dai)表團審議，強調“深(shen)入實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，為振(zhen)興(xing)(xing)老工(gong)業基地增添原動力(li)”，為遼寧(ning)振(zhen)興(xing)(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)把脈定向，作出了全面部署。遼寧(ning)認(ren)真貫徹(che)落實(shi)習(xi)(xi)近平總書(shu)記重要指示精(jing)神，深(shen)入實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，扎實(shi)推進(jin)全面深(shen)化改(gai)革(ge)各項目標任務，持續補(bu)齊民(min)生領域短板讓人民(min)群眾(zhong)共享(xiang)東(dong)北振(zhen)興(xing)(xing)成果(guo)，努力(li)在(zai)變革(ge)性實(shi)踐中取得突破性進(jin)展(zhan)(zhan)。

　　激發創新驅動內生動力

　　大連光洋科技集團25萬平(ping)方米的地下車間，一臺5米多高(gao)的高(gao)端五(wu)軸臥式(shi)車銑(xian)復合加工中(zhong)心(xin)，引人注目。“這臺機床性能對標(biao)國(guo)際(ji)先進水平(ping)，核心(xin)零部件自主化率超過90%，一點不愁(chou)銷(xiao)路。”集團董事長助理江世琳(lin)說。

　　曾經(jing)，“工業(ye)一柱擎天(tian)，結構(gou)單一”是遼(liao)寧(ning)乃至東(dong)北(bei)的產業(ye)結構(gou)之弊(bi)。十年來，遼(liao)寧(ning)抓住新一輪東(dong)北(bei)振興機遇(yu)，立足高質量發展，變中求新、變中求進，為實現(xian)新突破蓄積力量。

　　150萬(wan)噸(dun)級(ji)！沈鼓集團正全力沖鋒國(guo)產大(da)型乙烯壓縮機組產能的(de)最新紀錄。十年(nian)間，作為在(zai)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)領域的(de)重點企業(ye)，沈鼓在(zai)這(zhe)一(yi)領域，先后實(shi)現(xian)了100萬(wan)噸(dun)級(ji)、120萬(wan)噸(dun)級(ji)和(he)140萬(wan)噸(dun)級(ji)的(de)產能“三連跳”。這(zhe)十年(nian)，首艘國(guo)產航母、航母艦載機、跨音速風洞(dong)主壓縮機等一(yi)批“大(da)國(guo)重器”在(zai)遼(liao)寧問世，一(yi)大(da)批裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)實(shi)現(xian)改造(zao)升級(ji)。

　　在遼寧省大連市遼寧港口集團大連港集裝箱碼頭，貨輪在裝卸集裝箱（2020年9月24日攝，無人機照片）。新華社記者 姚劍鋒 攝

　　2021年(nian)，遼寧石(shi)化行業營業收入首(shou)次邁入萬億(yi)大(da)關(guan)，乙烯、PX、PTA產(chan)能均位居全國首(shou)位。遼寧有“油(you)頭”少(shao)“化尾”的(de)產(chan)能結構正在改變。不(bu)僅如此，川藏鐵(tie)路極寒條件鋼軌、超大(da)型集裝箱船止裂鋼等一(yi)批新材料也接連問(wen)世。在石(shi)化、冶(ye)金、建材等原材料及(ji)深加工行業，補鏈(lian)、延鏈(lian)、強鏈(lian)工作全面推開。

　　沈陽芯源微電子設備股份有限公司成品車間（2020年7月15日攝）。新華社記者 姚劍鋒 攝

　　在(zai)戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)、高技(ji)術制造業(ye)、高技(ji)術服務(wu)等領(ling)域，遼寧不斷培育壯大有生力量。近年來(lai)，從人(ren)工智能到集(ji)成(cheng)電路，以芯源微(wei)為(wei)代表，一批“專精特新(xin)”小巨人(ren)企業(ye)在(zai)遼寧快(kuai)速(su)成(cheng)長。其中，集(ji)成(cheng)電路裝備產業(ye)2021年營業(ye)收入(ru)達到了2012年的(de)50倍。

　　要(yao)想創(chuang)造優勢、化危為機(ji)，就必須(xu)敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuang)新(xin)(xin)(xin)牌。2013年8月(yue)，習近平總書記在遼(liao)寧考察時指出，支持和引導創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素向企業集聚，不(bu)斷增強企業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)動力、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)實(shi)力。

　　多點支(zhi)撐、多業并舉、多元(yuan)發(fa)(fa)展的產業發(fa)(fa)展格(ge)局正(zheng)在形(xing)成。2021年，遼寧規模以上工業增加值(zhi)同(tong)比增長4.6%。其中(zhong)，高(gao)技(ji)術制造業增加值(zhi)增長12.9%。2021年底，遼寧科技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企業、高(gao)新技(ji)術企業分別(bie)達到14815家(jia)、8107家(jia)，同(tong)比分別(bie)增長37%、15.8%……新動能的馬(ma)達聲日趨強勁，未來(lai)可期。

　　深化改革為振興增活力

　　國有企業是遼(liao)寧振興的“龍頭(tou)”。遼(liao)寧闖“深(shen)水(shui)區”、啃“硬骨頭(tou)”，深(shen)化(hua)國有企業改革(ge)。

　　在遼寧省大連市東北特鋼集團車間內，工作人員在核對產品（2017年5月15日攝）。新華社發（劉德斌 攝）

　　2017年(nian)，沙(sha)鋼(gang)參(can)與，東北(bei)特鋼(gang)實(shi)現混改(gai)；2018年(nian)底(di)，國(guo)企“三供一業(ye)”全(quan)部移交；2019年(nian)，招商局(ju)集(ji)團(tuan)入主遼寧(ning)港口集(ji)團(tuan)，中國(guo)通用(yong)技術集(ji)團(tuan)與沈(shen)陽機床集(ji)團(tuan)實(shi)現戰略(lve)性重組；2020年(nian)，有(you)著數十年(nian)歷(li)史的(de)廠辦大集(ji)體(ti)退出歷(li)史；2021年(nian)，鞍鋼(gang)、本鋼(gang)實(shi)現重組……2021年(nian)，遼寧(ning)省規上工業(ye)增(zeng)加(jia)值同比(bi)增(zeng)長4.6%，其(qi)中國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控(kong)股企業(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長8.7%。

　　遼寧省鞍山市鞍鋼集團鞍鋼股份煉鋼總廠三分廠生產車間（2021年4月20日攝）。新華社記者 潘昱龍 攝

　　挺進“深水區(qu)”，就會遇(yu)到激流險灘。廠(chang)辦大(da)(da)集體是歷史遺留問題(ti)(ti)，拖的時間長，涉及(ji)人(ren)數(shu)多。2018年(nian)，遼寧下定決(jue)心解決(jue)這一歷史難題(ti)(ti)。兩年(nian)多時間，在國(guo)家大(da)(da)力(li)支(zhi)持下，全省關閉破產或(huo)重組改制大(da)(da)集體企業近2500戶，安置職工44萬余人(ren)。

　　營商環境(jing)之(zhi)(zhi)弊，曾是遼(liao)寧振興發展之(zhi)(zhi)痛。2018年9月，習近(jin)平總書(shu)記在(zai)沈陽(yang)主持(chi)召(zhao)開深(shen)入推(tui)進東北振興座談會時強調(diao)，以優化營商環境(jing)為基礎，全面深(shen)化改革。

　　前不久，大連(lian)(lian)市委、市政(zheng)府收到(dao)一封署名SK海力(li)士／英(ying)特爾存(cun)(cun)儲制造與研發基地的(de)感(gan)謝信，稱贊(zan)大連(lian)(lian)在服務企(qi)業方面，既有(you)“力(li)度”“速度”又(you)有(you)“溫度”。克(ke)服疫情影(ying)響，今年5月在大連(lian)(lian)啟動建(jian)設的(de)SK海力(li)士/英(ying)特爾非易失性存(cun)(cun)儲器項目正開足(zu)馬力(li)，全速推進。

　　拼版照片：上圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區域生態恢復前的場景（2019年3月6日攝，資料照片）；下圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區域生態恢復后的場景（新華社記者楊青2022年6月2日攝，無人機照片）。新華社發

　　這十年(nian)，從率(lv)先立(li)(li)法、成立(li)(li)機構，到(dao)網上(shang)辦、不(bu)見面審批，遼寧打出了一(yi)套改革“組(zu)合拳”；從刮骨療(liao)毒凈化(hua)政(zheng)治生態，到(dao)紀檢(jian)監(jian)察常態化(hua)介入以(yi)“硬約束”抓“軟環境”，遼寧對(dui)營商(shang)環境進(jin)行(xing)著(zhu)系統性重塑，“投資正(zheng)過山海關”的勢頭正(zheng)在形成。

　　改革闊(kuo)步(bu)走，振興開新(xin)局。今年初，《遼(liao)寧省(sheng)推(tui)進“一(yi)圈(quan)一(yi)帶兩區”區域(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)三年行動(dong)方案》發(fa)布。中部打造沈陽現代化都市圈(quan)，南部發(fa)展(zhan)(zhan)沿海經濟帶，遼(liao)西融入(ru)京津冀協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略先導區，遼(liao)東建設綠色經濟區，立足遼(liao)寧、著眼全國的區域(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)布局正在全面推(tui)開。

　　讓人民群眾共享振興成果

　　走(zou)進遼寧省撫順市，曾經的兩座“勞模礦”——東、西露天礦，在資源日漸枯竭中(zhong)變成了(le)“城市傷疤”。住在采礦沉陷區的群眾，現在生活怎么樣(yang)了(le)？

　　走(zou)進70歲(sui)的(de)居民陳(chen)玉芳(fang)家里(li)，94平方(fang)米的(de)新房(fang)窗明幾凈、寬敞舒(shu)適(shi)，水電氣(qi)一(yi)應俱有。四年(nian)前，她還和老伴住在(zai)沉陷(xian)區(qu)的(de)老危房(fang)里(li)，墻皮開裂、樓體變形。陳(chen)玉芳(fang)一(yi)家是(shi)撫順采煤沉陷(xian)區(qu)1.3萬戶百姓變化(hua)的(de)縮影。

　　黨(dang)的(de)十八大以來，遼寧把解決好人(ren)民群眾最(zui)關心、最(zui)直接、最(zui)現實(shi)的(de)利益問(wen)題(ti)放在(zai)各項(xiang)工作的(de)重要位置，一大批惠民舉措落(luo)地生(sheng)根，一件件民生(sheng)實(shi)事(shi)得到落(luo)實(shi)。

　　還欠賬(zhang)、補(bu)短(duan)板、惠民(min)生，遼(liao)寧堅持(chi)政府過緊日子(zi)，讓老百姓過好日子(zi)——每(mei)年民(min)生投(tou)入(ru)占財政支出比例超過75%；城鎮居民(min)年人均可支配(pei)收入(ru)年均增(zeng)幅跑贏了(le)GDP增(zeng)速；企(qi)業退休人員養(yang)老金“十連漲”，做到按時(shi)足額發放……

　　在遼寧省鞍山市臺安縣高力房鎮喬坨村，婦女在當地脫貧產業項目支持的工藝品廠里工作（2021年3月4日攝）。新華社記者 蔡湘鑫 攝

　　小康(kang)不小康(kang)，關鍵看老鄉。自(zi)2015年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)底，遼寧建(jian)成1.2萬(wan)多個脫貧產業項目，對(dui)84萬(wan)建(jian)檔立卡貧困(kun)戶實現了全覆(fu)蓋。截(jie)至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)底，15個省級(ji)貧困(kun)縣摘帽，1791個貧困(kun)村銷(xiao)號(hao)；貧困(kun)人(ren)口(kou)人(ren)均純收入由2015年(nian)(nian)(nian)的3423元增加到2021年(nian)(nian)(nian)的1.1萬(wan)元以上。

　　游客在遼寧省本溪市大石湖風景區拍照留念（2020年10月7日攝）。本溪市是國家森林城市，有“楓葉之都”的美譽。新華社記者 潘昱龍 攝

　　良(liang)好的(de)(de)(de)生(sheng)態環境是(shi)最普惠的(de)(de)(de)民生(sheng)福祉。鋼(gang)城(cheng)本溪，曾經煙(yan)囪林立，煙(yan)氣彌漫(man)，被稱為“衛(wei)星上看不(bu)見(jian)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)”。如今，綠色成為這座城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)鮮明底色——“楓(feng)葉之都”美名(ming)在外，森林覆蓋率達(da)到(dao)76%，居全省榜首，旅游收入居于(yu)前(qian)列，被稱為讓人“看不(bu)夠(gou)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)”。

　　遼寧省鐵嶺市福德店遼河干流起點風光（2021年8月23日攝，無人機照片）。新華社記者 姚劍鋒 攝

　　這些年，遼(liao)寧打響藍天、碧水(shui)(shui)、凈土三大保(bao)衛戰。2021年，全省平均環(huan)境空氣質量優良(liang)天數(shu)達到(dao)321天；河流(liu)水(shui)(shui)質自有環(huan)境監測數(shu)據記錄以(yi)來首(shou)次達到(dao)良(liang)好(hao)水(shui)(shui)平；森林(lin)覆蓋率已達40%以(yi)上……

　　十年起宏圖，而今從頭越(yue)。站在新(xin)的(de)歷史起點，遼寧(ning)牢記(ji)習(xi)近平總書記(ji)殷(yin)殷(yin)囑托(tuo)，正一步一個腳(jiao)印(yin)地(di)把全面振興藍圖變為現實。（記(ji)者曹(cao)智(zhi)、徐(xu)揚、汪(wang)偉、鄒明(ming)仲）