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奮進新征程 建功新時代·非凡十年丨美麗中國展新顏——新時代中國生態文明建設述評

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  新華社北京9月12日電  題:美麗中國展新顏——新時代中國生態文明建設述評

  新華(hua)社記者高敬(jing)、胡(hu)璐、黃垚

  “生(sheng)(sheng)態文明建設是(shi)關(guan)乎中華(hua)民族永續發展的(de)根本大計,保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)就是(shi)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)產力,改善生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)就是(shi)發展生(sheng)(sheng)產力,決不以(yi)犧牲環(huan)境(jing)(jing)(jing)為代(dai)價換取一時的(de)經濟增長。”

  黨(dang)的(de)十八大以來(lai),以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)中央以前所未有的(de)力度(du)抓生(sheng)態文明建設,全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)推動綠色發展的(de)自覺性和主(zhu)動性顯著增(zeng)強,美麗中國(guo)建設邁出重大步伐,我國(guo)生(sheng)態環境保護發生(sheng)歷史性、轉折性、全(quan)局性變化(hua)。

  “綠色答卷”令人民滿意、世界矚目

  夏日(ri)的白洋(yang)淀,碧波蕩漾,荷(he)紅葦綠(lv)。遼闊的水面(mian)上,一群(qun)活(huo)潑可(ke)愛的青頭潛(qian)鴨幼鳥跟隨“父母(mu)”在(zai)蘆葦叢中穿(chuan)梭。這意味著,世界極度瀕危物種青頭潛(qian)鴨將白洋(yang)淀作為了繁(fan)殖地(di)。

這是在白洋淀淀區拍攝的青頭潛鴨與白眼潛鴨混群(2022年7月22日攝)。 新華社記者 邢廣利 攝

  近年來,通(tong)過系統治理,“華北明珠”白(bai)洋淀水(shui)質從劣Ⅴ類提升至(zhi)Ⅲ類,進入全國良好(hao)湖泊行列,生(sheng)物多樣性顯著增加(jia),生(sheng)態環境(jing)治理實現階段性目標。

  白洋淀的生態之變,是黨的十八大以來我國(guo)生態文明建設成效(xiao)的一個生動縮影(ying)。

  明(ming)者(zhe)因(yin)時(shi)而(er)變,知者(zhe)隨(sui)事而(er)制。

  黨的十八大以來,以習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央站在中(zhong)華民族永續(xu)發展的高(gao)度(du),大力推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明理(li)論創(chuang)(chuang)新(xin)、實(shi)踐創(chuang)(chuang)新(xin)、制度(du)創(chuang)(chuang)新(xin),創(chuang)(chuang)造性提出一系列新(xin)理(li)念(nian)新(xin)思想(xiang)新(xin)戰略,形成了習近平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明思想(xiang),為新(xin)時代我國生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設提供(gong)了根(gen)本遵循(xun)和行動指南。

這是武夷山國家公園腹地桐木村景觀(2021年5月17日攝,無人機照片)。 新華社記者 姜克紅 攝

  黨(dang)(dang)中(zhong)央以前所未有的力(li)度抓(zhua)生(sheng)態(tai)文明(ming)建設——將生(sheng)態(tai)文明(ming)建設納(na)入中(zhong)國特(te)色社會主義事業“五位一體”總(zong)體布局;“必須樹(shu)立和踐(jian)行綠水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念”寫進(jin)黨(dang)(dang)的十九大報(bao)告;“增強綠水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的意(yi)識”寫入黨(dang)(dang)章;生(sheng)態(tai)文明(ming)寫入憲法……

  習近平總(zong)書記深刻指出:“從歷(li)史(shi)長河(he)來(lai)看,如果說我(wo)(wo)們這(zhe)一(yi)(yi)代人能(neng)留給后人點什么,我(wo)(wo)看生態文明建設就是很重要(yao)的一(yi)(yi)個(ge)方面。生態文明建設最(zui)能(neng)給老百(bai)姓(xing)帶來(lai)獲得感,環境改(gai)善了(le),老百(bai)姓(xing)體會也(ye)最(zui)深。”

  9月(yue)1日(ri),2022年(nian)服貿(mao)會,首鋼園里一(yi)個展位上,3000多張(zhang)照(zhao)片引人注目——

  從2013年(nian)(nian)開始,北京市民鄒毅堅持(chi)每(mei)天(tian)早上拍攝同一地(di)點(dian)的天(tian)空。2013年(nian)(nian)2月的照片(pian)里(li),灰蒙蒙的色調占據(ju)了大多數畫框。今(jin)年(nian)(nian)2月,藍天(tian)已經成為照片(pian)中最亮麗(li)的風景。

  10年來,我國(guo)生(sheng)態環境質(zhi)量明顯改善,經濟社會(hui)發展全面綠(lv)色轉型不斷(duan)取得新成效——

  天更(geng)藍。與2015年相比,2021年全國地(di)級及以上(shang)城(cheng)市細顆粒物平均(jun)濃度下降34.8%,空氣質量優良天數比率提高到(dao)87.5%。

  水更(geng)清。2021年,全國(guo)地(di)表水優良水質斷面比例為84.9%,比2012年提高了23.3個百(bai)分點。

  家(jia)園更美。全國森林覆蓋率達(da)到(dao)24.02%,森林蓄積(ji)量達(da)到(dao)194.93億(yi)立方米,森林面(mian)積(ji)和森林蓄積(ji)量連(lian)續保持“雙增長”。

在貴州省貴陽市國家級森林公園,村級林長郭健用手量一棵樹的直徑(2022年7月13日攝)。 新華社記者 楊文斌 攝

  我國以(yi)年均3%的(de)能源(yuan)消費增速支(zhi)撐了年均6.5%的(de)經濟增長,能耗強度(du)累計(ji)下降26.2%,是能耗強度(du)降低最快的(de)國家之一(yi)。

  如今,綠水青山就是金山銀山的(de)(de)(de)理(li)念(nian)成為全黨全社(she)會的(de)(de)(de)共識和行動(dong),我(wo)國(guo)在續寫世(shi)所罕見(jian)的(de)(de)(de)經(jing)濟快速發(fa)展奇跡和社(she)會長(chang)期穩定奇跡的(de)(de)(de)同時,交上了一份令人民滿意、世(shi)界矚目的(de)(de)(de)“綠色答卷”。

  全方位、全地域、全過程加強生態環境保護

  前些年,貴州的(de)母親河烏江一度拉響生態警報(bao)。經過多年治理,2021年烏江流域水(shui)質總體為“優(you)”。

  烏江流域磷(lin)礦資(zi)源(yuan)富集。烏江治(zhi)(zhi)污,難(nan)在治(zhi)(zhi)磷(lin)。貴州在磷(lin)礦、磷(lin)化工(gong)、磷(lin)石膏庫“三磷(lin)”整治(zhi)(zhi)上突(tu)出剛(gang)性(xing)措施(shi),通過實(shi)施(shi)一(yi)攬子污染(ran)防治(zhi)(zhi)舉措,從根(gen)本上解決(jue)烏江磷(lin)污染(ran)問題。

運載磷礦石的貨船沿烏江航道順流航行(2021年11月18日攝,無人機照片)。 新華社記者 陶亮 攝

  良好(hao)生態(tai)環境(jing)是(shi)最普惠的民(min)生福祉。黨的十八大以(yi)來(lai),黨領導著(zhu)力打贏污(wu)染防治攻堅戰——

  為換回藍天常在,全國近10.3億千瓦煤電(dian)機組實現(xian)超(chao)低排放(fang),6.8億噸左右粗鋼(gang)產能完成或正在實施超(chao)低排放(fang)改造。

  為(wei)守護碧(bi)水長流,各地(di)新建(jian)污水管(guan)網9.9萬公里,新增污水日處理能力4088萬噸。

  為留住鳥語花香,約1/3的行政村深入(ru)實(shi)施環境整治,農(nong)業生產(chan)實(shi)現化肥農(nong)藥減量(liang)增效。

  習近(jin)平總書記指出:“保(bao)護生態(tai)環境必須依靠(kao)制度、依靠(kao)法治。”

  10年來,越織越密的(de)生態文明制度體系成(cheng)為生態文明建設的(de)可靠保(bao)障——

  制定修訂了土壤污染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、水污染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、長(chang)江保(bao)護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)多部法(fa)(fa)(fa)(fa)律,覆蓋各類環境(jing)要素(su)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規體(ti)系基(ji)本建立。建立健(jian)全生(sheng)態補(bu)償制度(du)(du)、河湖長(chang)制、林長(chang)制、環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)“黨(dang)政(zheng)同責(ze)”“一崗(gang)雙責(ze)”等(deng)(deng)一系列重要制度(du)(du),生(sheng)態文明的(de)制度(du)(du)體(ti)系更加健(jian)全。

在中國大熊貓保護研究中心臥龍神樹坪基地內,一只大熊貓在樹上休息(2022年4月24日攝)。 新華社記者 胥冰潔 攝

  生態環境(jing)需要保護(hu)(hu),生態警鐘需要長鳴(ming)。守護(hu)(hu)綠水青山(shan),要讓(rang)制(zhi)度成為剛性的(de)約束和(he)不可(ke)觸碰的(de)高壓線。

  初秋(qiu),祁連(lian)山北麓(lu)的大(da)馬營草原依然綠意(yi)蔥蘢(long)、生機勃(bo)勃(bo)。

  甘肅省武威市天祝藏族自治縣石門溝景色(2022年6月5日攝,無人機照片)。這里地處祁連山生態系統中重要水源涵養和補給區。 新華社記者 陳斌 攝

  祁連山是我國西(xi)部地區(qu)的重要生(sheng)態(tai)安全屏障,一(yi)度無序無度開(kai)發,造成凍土(tu)破碎、植被稀疏,局部生(sheng)態(tai)破壞。2017年7月,中(zhong)辦(ban)、國辦(ban)通報甘肅祁連山國家級自然保護區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問題,上百人被問責。

  痛定(ding)思痛,甘肅以“斷腕(wan)”決心狠(hen)抓(zhua)整改。如今(jin),祁連(lian)山生態保(bao)護(hu)“由(you)亂到治,大見成效”。

  黨的十八大(da)以(yi)來,針對陜西(xi)延安削(xue)山造(zao)城、浙江杭(hang)州(zhou)千島湖臨湖地帶(dai)違規(gui)搞建設(she)、騰格里沙(sha)漠污染、洞(dong)庭湖區下塞湖非法矮圍等問題,習近平(ping)總書記多次作出重要指示(shi)批示(shi),要求嚴(yan)肅(su)查處,扭住不(bu)(bu)放,一抓到底(di),不(bu)(bu)徹底(di)解決絕(jue)不(bu)(bu)松手。

  堅持問(wen)題導向、曝(pu)光(guang)典型案例、精準有效問(wen)責(ze)……中央(yang)生(sheng)態環境保護督察(cha)敢于動(dong)真格(ge),不怕(pa)得罪(zui)人,咬住(zhu)問(wen)題不放松,成為推動(dong)落實(shi)生(sheng)態環境保護責(ze)任(ren)的(de)硬招實(shi)招。

  在習近平生態文明思想指引下(xia),黨從思想、法(fa)律、體(ti)制、組織(zhi)、作(zuo)風上全(quan)面(mian)發(fa)力,全(quan)方位、全(quan)地域、全(quan)過(guo)程加(jia)強生態環(huan)境保護(hu),更(geng)加(jia)自覺地推進綠色(se)發(fa)展、循環(huan)發(fa)展、低碳發(fa)展,堅持(chi)走生產發(fa)展、生活富裕、生態良好的文明發(fa)展道路(lu)。

  努力建設人與自然和諧共生的現代化

  習近平總書(shu)記(ji)指出:“我國建設社會主義現代化(hua)(hua)具有許多重要特征(zheng),其(qi)中之一就(jiu)是我國現代化(hua)(hua)是人與自然和諧共生的現代化(hua)(hua),注(zhu)重同(tong)步推進(jin)物質文(wen)明建設和生態(tai)文(wen)明建設。”

  在(zai)海南,約七分之一的陸(lu)域面積(ji)圈進了熱帶雨林國家(jia)公園(yuan)保護區(qu)內,山里農民搬出來,小水電(dian)站(zhan)退下來,電(dian)子(zi)圍欄架起來。

  今年初,喜訊(xun)傳來:雨林(lin)“精靈(ling)”海南長臂猿再添一(yi)只(zhi)嬰猿。這一(yi)瀕危物種的(de)種群數量從(cong)之(zhi)前的(de)只(zhi)有不到10只(zhi)恢復(fu)至5群36只(zhi)。

  拼版照片:左上圖為2021年5月拍攝的海南長臂猿B群幼猿(海南熱帶雨林國家公園管理局供圖);右上圖為在海南熱帶雨林國家公園體制試點區霸王嶺自然保護區內拍攝的海南長臂猿(2019年10月25日新華社記者蒲曉旭攝);左下圖為在霸王嶺自然保護區內拍攝的姬蛙(2019年10月26日新華社記者蒲曉旭攝);右下圖為在霸王嶺自然保護區內拍攝的蛇雕(2019年10月26日新華社記者蒲曉旭攝)。 新華社發

  國家(jia)公園(yuan)五指(zhi)山片區,大山深處的毛納村不砍樹、不占(zhan)田,大力發(fa)展鄉(xiang)村旅游(you)業和(he)茶葉特色產業。村民王瓊香(xiang)說,她的茶園(yuan)每年有10多萬元(yuan)收入,毛納村家(jia)家(jia)戶(hu)戶(hu)種茶脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富。

海南省五指山市水滿鄉毛納村茶農在茶園采茶(2022年4月10日攝)。 新華社記者 楊冠宇 攝

  人(ren)不(bu)(bu)負青山,青山定不(bu)(bu)負人(ren)。

  黨(dang)的十八大以(yi)來,以(yi)習近平同志為核(he)心(xin)的黨(dang)中央領導開(kai)展一(yi)系(xi)列(lie)根本性(xing)、開(kai)創性(xing)、長遠性(xing)工(gong)作——

  推動劃定和嚴守(shou)生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)紅線(xian)(xian)、環境(jing)質量底(di)(di)線(xian)(xian)、資源利用上線(xian)(xian),形成生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護(hu)的剛性約束。截至2021年(nian)底(di)(di),全國(guo)共劃分4萬(wan)多個生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)管控單元,基本(ben)建立起一套(tao)全地域覆(fu)蓋、跨部門協同、多要素綜合的生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)分區管控體系。

  三(san)北防護(hu)林、天(tian)然(ran)林保護(hu)、退(tui)耕還林還草等一系(xi)列重大生(sheng)態(tai)工程深入推進,我國成為全(quan)球森林資源增(zeng)長最多的國家。

  以國家公園為(wei)主體(ti)的(de)自然保護地體(ti)系加快建立,設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱(re)帶雨林(lin)、武夷山等第一批國家公園,啟動了北京(jing)、廣州等國家植物(wu)園體(ti)系建設,共同推(tui)動形成較為(wei)完整的(de)生物(wu)多樣性保護體(ti)系……

  在青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉勒那村,三江源國家公園黃河源園區生態管護員在巡護(2021年10月20日攝,無人機照片)。 新華社記者 張龍 攝

  這是2021年9月27日利用“天地空一體化監測系統”在東北虎豹國家公園內監測到的野生東北豹影像(視頻截圖)。 新華社發

  一(yi)系(xi)列制度舉措(cuo)有力護航,描(miao)繪出一(yi)幅人與自(zi)然和諧(xie)共生的美好圖(tu)景。

游客在位于北京的國家植物園入口處參觀(2022年4月18日攝)。 新華社記者 鞠煥宗 攝

這是2022年7月11日拍攝的華南國家植物園(無人機照片)。 新華社記者 鄧華 攝

  應對氣候變化,是全人類面(mian)臨的共同挑戰。

  在以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨中央(yang)引領下,我國已成為全球(qiu)生(sheng)態文明建設的(de)(de)重要(yao)參與(yu)者(zhe)、貢獻者(zhe)、引領者(zhe)。

  這(zhe)是中國的(de)(de)莊(zhuang)嚴宣告:提高國家(jia)自主貢獻力度,采取(qu)更加(jia)有(you)力的(de)(de)政(zheng)策和措施(shi),二氧化碳排放力爭(zheng)(zheng)于2030年(nian)前(qian)達(da)到峰值,努力爭(zheng)(zheng)取(qu)2060年(nian)前(qian)實(shi)現碳中和。

  事不避難,久久為(wei)功。我國把(ba)碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和納入生態文(wen)明建設整體布(bu)局,陸續發(fa)布(bu)“雙碳(tan)(tan)”目標(biao)下的“1+N”政(zheng)策,加(jia)快(kuai)發(fa)展風電光(guang)伏等新能源,努力(li)推動綠色低碳(tan)(tan)生產生活方(fang)式(shi)成為(wei)全(quan)社會的自覺(jue)追求(qiu)。

這是貴州省威寧縣平箐光伏電站和大海子風電場(2018年3月13日攝)。 新華社記者 楊文斌 攝

  全(quan)民義務植樹蓬勃開(kai)展,野生(sheng)動物保(bao)護志愿(yuan)者遍布山林,節約糧食、垃圾(ji)分類成為新(xin)時(shi)尚(shang)……越來越多的人(ren)用實際行動守護著美麗中國。

  新征程上,在(zai)以(yi)習近平同志為核心(xin)的黨中央堅強領(ling)導(dao)下(xia)(xia),億萬人(ren)民保持建設生(sheng)態文(wen)明的戰略定力(li),鍥而不(bu)舍,接(jie)續努力(li),必將匯聚起(qi)更加磅礴的力(li)量(liang),為子孫(sun)后代(dai)留(liu)下(xia)(xia)一個(ge)清潔(jie)美麗(li)的家(jia)園(yuan)。

  海報設(she)計:趙丹陽(yang)

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