新華社廣州4月19日電 題：“經濟洼地”跑出“汕尾速度”——海陸豐革命老區高質量發展觀察

　　新華社記者孫飛

　　位于粵東的(de)汕尾(wei)市，前身是(shi)全國第一個蘇(su)維埃政權誕生(sheng)地、中(zhong)國共產黨早(zao)期領導人之一彭(peng)湃的(de)故(gu)鄉海陸豐。盡管地理(li)位置(zhi)優越(yue)、資源豐富，但受(shou)洋垃圾等問(wen)題(ti)困擾，這里曾(ceng)一度被視為“經濟(ji)洼地”。

　　近年(nian)來，當地用好紅(hong)色(se)資源、優化營商環境、融入(ru)灣區發展(zhan)，2020年(nian)、2021年(nian)經濟增速均位居廣(guang)(guang)東省(sheng)第一，“汕尾速度”正成為廣(guang)(guang)東高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的新名片。

　　用好紅色資源，助推鄉村振興

　　紅船搖(yao)曳、井(jing)岡山會師、紅軍萬里(li)長征……

　　走進汕尾陸豐(feng)的(de)金廂鎮，一幅幅氣(qi)勢磅礴(bo)的(de)紅(hong)(hong)色題(ti)材畫(hua)卷(juan)在村居院(yuan)落、村道兩(liang)邊的(de)墻上徐徐展開。今年春(chun)節期間，這(zhe)個“網紅(hong)(hong)打卡地”日均人流量超(chao)3萬人次。

　　金廂鎮(zhen)紅色(se)文(wen)化底(di)蘊厚重(zhong)，擁有(you)周恩來同志(zhi)渡(du)海處等紅色(se)革(ge)命(ming)遺址。但這些紅色(se)資(zi)源(yuan)一(yi)度“沉(chen)睡”，如(ru)何將其盤活(huo)成為(wei)當地(di)“破(po)題”鄉村(cun)振興的關鍵。

　　“接到圍繞家(jia)鄉經濟發展研(yan)討(tao)的邀(yao)請(qing)，我(wo)立馬趕回來參(can)加。”深圳大芬美術產業協(xie)會名譽會長(chang)吳瑞球(qiu)說。研(yan)討(tao)中(zhong)，文化旅游的想法逐漸成型。隨后(hou)，100多(duo)名畫家(jia)對金廂銀灘(tan)附(fu)近房(fang)屋進行墻體彩繪(hui)，這(zhe)里也成為網紅的“彩虹小鎮”。

　　文化旅游為金廂鎮帶來發展新氣象。新華社發

　　不少(shao)村民開始吃上“旅游飯”，有的(de)餐廳節假日營業額達(da)數十(shi)萬(wan)元。

　　金廂(xiang)鎮(zhen)是(shi)汕尾(wei)盤活紅(hong)色資源(yuan)的縮影(ying)。在汕尾(wei)海(hai)豐縣，當地加大投入推(tui)動紅(hong)色旅游規劃建設。如“灣區紅(hong)色文(wen)化體驗景觀(guan)示范帶”將當地紅(hong)宮紅(hong)場(chang)、彭湃故(gu)居等連片串起，覆蓋46個自然村。

　　如今，海(hai)(hai)豐(feng)縣(xian)的(de)龍津河(he)邊，一座外墻素白(bai)的(de)兩層仿(fang)西式小樓前游客(ke)如織。這里是(shi)彭(peng)湃的(de)故(gu)居。1927年11月，彭(peng)湃領導建立(li)海(hai)(hai)陸豐(feng)蘇維(wei)埃政權，海(hai)(hai)陸豐(feng)也成為推動全國農民運動發展的(de)策源地。

　　紅色旅(lv)游(you)正成(cheng)為汕(shan)尾(wei)的一張亮麗(li)名片，數據(ju)顯示，去年(nian)汕(shan)尾(wei)A級紅色景區(qu)接(jie)待游(you)客近100萬人次。

　　優化營商環境，跑出“汕尾速度”

　　“沒想(xiang)到不用(yong)出(chu)鎮(zhen)(zhen)，在黨群服(fu)務(wu)中心就辦好(hao)(hao)營業(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)(zhao)了。”家(jia)住汕尾金廂鎮(zhen)(zhen)埔邊村的村民吳澤(ze)煥(huan)想(xiang)開一家(jia)特色小吃店(dian)，由于個(ge)體(ti)工商戶營業(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)(zhao)審批權限下放到鎮(zhen)(zhen)街，吳澤(ze)煥(huan)“足不出(chu)鎮(zhen)(zhen)”就辦好(hao)(hao)了營業(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)(zhao)。

　　去年以來(lai)，汕尾完成鎮街體(ti)制(zhi)改革，以“賦權強鎮”為重點，推(tui)動(dong)448項縣級執法權限下放(fang)到鎮街，讓企(qi)業和百姓辦事更省(sheng)心、省(sheng)力、省(sheng)時、省(sheng)錢。

　　而(er)在(zai)過去，不(bu)少在(zai)外僑(qiao)胞曾經只愿捐款，不(bu)想回(hui)鄉興業。

　　優化營商環境，是汕尾實(shi)現高質量發(fa)展(zhan)的關鍵。近(jin)年來，當地推進一窗通(tong)辦等“六個通(tong)辦”，企業(ye)開辦等“八個便利化”，推進“放管服”改革。

　　越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多的僑胞，不只回來(lai)捐款，更愿意回鄉興(xing)業(ye)。

　　仁恒置地董事局主席(xi)兼總(zong)裁鐘聲堅，近年來在汕(shan)尾(wei)(wei)投(tou)資了(le)國際旅(lv)游度(du)假區項目。“家(jia)(jia)鄉的(de)營商環境越來越好，我(wo)們也更(geng)有(you)信(xin)心回來投(tou)資創(chuang)(chuang)業了(le)。”鐘聲堅說。據汕(shan)尾(wei)(wei)官(guan)方統計(ji)，國內外數百萬汕(shan)尾(wei)(wei)鄉賢及(ji)后人創(chuang)(chuang)辦的(de)企業有(you)2萬多(duo)家(jia)(jia)，涉(she)及(ji)房(fang)地產(chan)、建(jian)筑(zhu)裝飾、金(jin)融等(deng)行業。

　　營(ying)商環(huan)境的持續(xu)優化，帶動汕尾(wei)產業持續(xu)轉型升(sheng)級。記者了解到，2020年(nian)和2021年(nian)汕尾(wei)舉(ju)辦(ban)了兩(liang)屆發(fa)展大會，投資額均(jun)超千億元。

　　如(ru)今，當(dang)地電子(zi)信息制造、海上(shang)風電裝備制造、新能(neng)源等先進制造業產業集群(qun)正加速集聚。

　　位于汕尾的明陽智能海上風電產業園。新華社發

　　最新發布的統計數(shu)據顯示，2021年(nian)，汕尾經濟同比(bi)增長12.7%，增速排名(ming)廣東第一。

　　老區特區齊飛，融入灣區發展

　　一部(bu)分人先富(fu)起來，如何(he)“以點(dian)帶(dai)面”帶(dai)領大家實(shi)現(xian)共同富(fu)裕，是廣東面臨的緊迫任務。

　　一系(xi)列與深(shen)圳特(te)區(qu)的(de)聯(lian)動舉措，持續帶動老(lao)區(qu)汕尾經濟騰飛。

　　在汕尾陸河縣，深(shen)圳企業(ye)比(bi)亞迪投資(zi)的工業(ye)園(yuan)，有(you)員工2000余人，累計(ji)生產大巴(ba)超過10000臺(tai)，累計(ji)產值(zhi)超過420億元。2022年1月(yue)至2月(yue)，園(yuan)區比(bi)亞迪汽車實現(xian)產值(zhi)8.02億元，同(tong)比(bi)增長62.1%。

　　大灣區的融(rong)合發(fa)展(zhan)，也(ye)為汕(shan)尾產品帶(dai)來(lai)了(le)更廣闊的市場。

　　位于汕尾陸豐碣石(shi)鎮(zhen)的甘薯(shu)產業園，依(yi)靠科技創新，甘薯(shu)產量大(da)大(da)提高(gao)。“一(yi)些撂荒(huang)地(di)開始變成(cheng)‘萬元田’，深圳等大(da)灣(wan)區(qu)城市是甘薯(shu)的重要銷售市場。”陸豐植物龍(long)生態農業發展有限(xian)公司綜合部經理鐘作(zuo)霖說(shuo)。

　　汕尾碣石鎮滴水村，剛收獲的甘薯裝滿紙箱等待運輸。新華社記者梁旭攝

　　新的區(qu)(qu)域協調發(fa)展機制開始探索。汕尾海豐縣原來的4個鎮共468平(ping)方公(gong)里(li)，成為深圳的“飛地”管理區(qu)(qu)域——深汕特別(bie)合作區(qu)(qu)。如今，這(zhe)里(li)正在成為汕尾經濟騰飛的“加速器”。

　　暨(ji)南大(da)學經濟學院教授謝寶劍認為(wei)(wei)，汕(shan)尾正成為(wei)(wei)深(shen)圳乃至大(da)灣區的(de)產業轉移承接地、產業鏈延伸區、產業集群配套基地，未來汕(shan)尾要持續優化(hua)營(ying)商環(huan)境，實現與粵港澳大(da)灣區的(de)營(ying)商環(huan)境軟聯通，成為(wei)(wei)大(da)灣區企業發(fa)展(zhan)的(de)首選地。

　　“圍繞加快汕尾高質量(liang)發展(zhan)和革(ge)命老區振興發展(zhan)，汕尾將大力(li)傳承弘揚‘敢(gan)為人(ren)先、無私奉獻’的(de)海陸豐革(ge)命精(jing)神，積極(ji)投身(shen)建(jian)設沿海經濟(ji)帶靚麗(li)明(ming)珠生動實踐。”汕尾市(shi)委書記(ji)張曉強說。