山東國資改革“同股同權”
7月7日,山(shan)東省(sheng)(sheng)公布《中共(gong)山(shan)東省(sheng)(sheng)委、山(shan)東省(sheng)(sheng)人民政府關于深化省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改革完善國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產管理體制(zhi)的(de)意(yi)(yi)見》,意(yi)(yi)見共(gong)有(you)(you)26條(tiao),包括(kuo)組建(jian)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)運營公司、試點混合所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業員(yuan)工持股、引入(ru)社會資(zi)本參與省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改革等多個方(fang)面。
作為(wei)“國(guo)(guo)(guo)資大省”,山東的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產規模已達萬億。21世紀經濟報道記者(zhe)梳理(li)發現(xian),除了促(cu)進混(hun)合所(suo)有(you)制、探(tan)索股權(quan)激(ji)勵與員工持股、以管資本為(wei)主加強國(guo)(guo)(guo)有(you)資產監(jian)管等與此輪地方國(guo)(guo)(guo)資改革較為(wei)一致改革措施(shi),山東還提出了“同股同權(quan)”等新的(de)(de)改革亮點。
《意見(jian)》指出(chu),確(que)立(li)股(gu)(gu)(gu)本(ben)對公(gong)司的基礎性決定(ding)作用。堅持同股(gu)(gu)(gu)同權,股(gu)(gu)(gu)東依法按出(chu)資比(bi)例(li)行(xing)權履(lv)職。此外,“山東版”國資改(gai)革(ge)明確(que)提(ti)出(chu),山東將逐步提(ti)高國有資本(ben)收益(yi)上繳公(gong)共(gong)財政比(bi)例(li),2015年提(ti)高到10%,2020年提(ti)高到30%,重點用于社會保障等民生支出(chu)。
在國有出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)定(ding)位方面(mian),上述《意(yi)見》稱,國有出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)定(ding)位為(wei)利潤中心,實(shi)行專業(ye)(ye)化經(jing)營,著力(li)加強經(jing)營管(guan)理,提升(sheng)創新能力(li),提高(gao)經(jing)濟效益,增強產業(ye)(ye)競爭(zheng)力(li)。嚴格落實(shi)國有出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)董事(shi)會(hui)、經(jing)理層、監(jian)事(shi)會(hui)的相(xiang)應(ying)職權(quan),使(shi)其依法、依章程(cheng)自主經(jing)營、自負盈虧。
在股權(quan)激勵與員工持股方(fang)面,山東規(gui)定(ding),允許(xu)(xu)員工個人出資入股或以投資公司(si)、股權(quan)信(xin)托、有(you)限合(he)伙企業等方(fang)式(shi)持股。允許(xu)(xu)省屬國有(you)企業與外部投資者、項目(mu)團隊共同出資新設(she)混合(he)所有(you)制企業。 (編輯:肖欣欣)