我(wo)國(guo)是世(shi)界(jie)主(zhu)要產棉國(guo)之(zhi)一,而我(wo)國(guo)的(de)(de)核心產棉區主(zhu)要分布在新疆(jiang)、黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)和長江(jiang)流(liu)域(yu)。位于黃(huang)河(he)下游的(de)(de)山東,則是黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)棉區的(de)(de)主(zhu)力(li)之(zhi)一。7月(yue)中(zhong)旬,中(zhong)國(guo)證券報(bao)記者(zhe)來(lai)到山東進(jin)行棉花“保(bao)險+期貨”主(zhu)題調研時了解(jie)到,該省唯一的(de)(de)試點項目在穩定棉農收益、助(zhu)力(li)鄉村振興方(fang)面樹(shu)立了典(dian)型(xing),為齊魯大(da)地進(jin)行金融支農、市場化(hua)配(pei)置財政資(zi)源(yuan)提(ti)供(gong)了新的(de)(de)方(fang)向,同時在加速省級層面相關補貼落地上(shang)起到了積極(ji)作用。
價格波動面前不再被動
由于(yu)“保(bao)險+期貨”試點多(duo)涉及(ji)扶(fu)貧攻堅,作為經(jing)濟發達省(sheng)份,山東落地的(de)(de)(de)此(ci)類項目并(bing)不多(duo)。2018年在(zai)德州市武城縣(xian)開展的(de)(de)(de)棉(mian)花“保(bao)險+期貨”試點,是(shi)該省(sheng)2018年唯一的(de)(de)(de)此(ci)類試點項目。其一經(jing)推行(xing),便產生(sheng)了較(jiao)大的(de)(de)(de)認可度和影響力,成為山東推進鄉村振興的(de)(de)(de)樣板之一。
據了解,武(wu)城縣是全(quan)國棉(mian)花良種繁育基(ji)地(di)縣和棉(mian)花生產百強(qiang)縣,全(quan)縣棉(mian)花種植面積(ji)的(de)峰值(zhi)曾達(da)到40萬畝(mu)。近年來(lai),受到棉(mian)花價(jia)格(ge)不(bu)穩定、棉(mian)花種植成本(ben)升高、勞動(dong)力資源外流等因素影響(xiang),農戶種棉(mian)積(ji)極性(xing)降低,尤其是在棉(mian)花價(jia)格(ge)低迷時,棉(mian)農可(ke)能(neng)只能(neng)勉強(qiang)拿個辛苦錢(qian)(qian),甚(shen)至賠錢(qian)(qian),嚴(yan)重挫傷(shang)棉(mian)農信心。棉(mian)花種植面積(ji)出(chu)現(xian)嚴(yan)重萎縮,去年種植面積(ji)不(bu)足10萬畝(mu)。
整個(ge)山東省的棉(mian)花種(zhong)植情況也不樂觀。據魯證期貨風險管理子(zi)公司(si)魯證經(jing)貿總經(jing)理秦小海介紹(shao),山東的種(zhong)棉(mian)面積雖然比不上新疆,但在其他省份里卻是(shi)數一數二的;然而近些年(nian)(nian)(nian)下滑趨勢顯著(zhu),已經(jing)從十(shi)年(nian)(nian)(nian)前的1000多萬畝降(jiang)(jiang)至2017年(nian)(nian)(nian)、2018年(nian)(nian)(nian)時候的二三百萬畝,年(nian)(nian)(nian)產(chan)量(liang)也從120萬噸(dun)降(jiang)(jiang)至二三十(shi)萬噸(dun)。山東棉(mian)紡工(gong)業面臨著(zhu)巨大的缺口。
2018年,在武城縣政府支(zhi)持下,魯證(zheng)(zheng)期(qi)貨(huo)(huo)聯合太平(ping)洋財險在當地開展了棉(mian)花“保(bao)(bao)險+期(qi)貨(huo)(huo)”試(shi)點,覆蓋(gai)來(lai)自該縣三個鄉鎮近4000個棉(mian)花種植農(nong)戶,覆蓋(gai)種植面積1.5萬(wan)(wan)畝,保(bao)(bao)障(zhang)現貨(huo)(huo)量為1500噸皮棉(mian)。保(bao)(bao)費費率為5.21%,總保(bao)(bao)費為124.95萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),魯證(zheng)(zheng)期(qi)貨(huo)(huo)在鄭(zheng)商所支(zhi)持下出資100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),武城縣金融辦協調(diao)配套(tao)資金24.95萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),農(nong)戶并未承擔保(bao)(bao)費。
在(zai)期貨價格保險(xian)的“再(zai)保險(xian)”缺位的情(qing)況下,太平(ping)洋財險(xian)與魯證經貿簽訂場外期權(quan)合(he)同,買入看跌期權(quan),將(jiang)自身的風險(xian)予以轉(zhuan)移(yi);魯證經貿將(jiang)承接過來的價格波動(dong)風險(xian)通(tong)過其他方式(shi)對沖。產生的113.58萬元期權(quan)費,則相當于一筆“再(zai)保險(xian)費”支(zhi)出(chu)。
項(xiang)目結(jie)項(xiang)時,理賠總額(e)為190.2萬元,實現了152%的賠付率(lv)。賠付效果顯著,獲得(de)了武城(cheng)縣政(zheng)府及農戶的一(yi)致認可(ke),讓當地(di)棉(mian)農在(zai)棉(mian)花價格波動時不再被動。此外,項(xiang)目還引入現貨收(shou)購(gou)環節,在(zai)武城(cheng)縣政(zheng)府統籌下讓棉(mian)業(ye)公司參與到項(xiang)目中,在(zai)保障棉(mian)農收(shou)益基礎上打開了棉(mian)花銷路,保證農戶“好賣棉(mian)”。
樣板推廣后勁足
據秦小海介紹,武城縣的(de)試點項(xiang)目,在山東各級(ji)政府中(zhong)引起了話(hua)題效應(ying)。由于(yu)該項(xiang)目緊密貼合山東省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府關于(yu)鄉村振(zhen)興戰略的(de)規劃,各級(ji)政府紛紛予以(yi)重(zhong)視(shi),并(bing)以(yi)該試點作為典(dian)型案例進行研究,成為啟動(dong)全省(sheng)棉(mian)花農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化升級(ji)的(de)突(tu)破(po)(po)點,也成為打造更大范(fan)圍(wei)齊魯樣板的(de)突(tu)破(po)(po)點。
秦小海表示,對(dui)于模(mo)式(shi)的(de)可(ke)持續性(xing)比較有信(xin)心。在(zai)省(sheng)級層面的(de)重(zhong)視(shi)和主導(dao)下(xia),2019年山東(dong)省(sheng)有望實現(xian)覆蓋全省(sheng)的(de)棉花“保險+期貨”部署。這(zhe)對(dui)于保障(zhang)戰略物資安(an)全,促進鄉(xiang)村振興,具有創新性(xing)意義。
通過(guo)與交易(yi)所人士溝通,記者了解到(dao),此(ci)前的(de)諸多“保(bao)(bao)險(xian)+期貨(huo)”項目中(zhong),保(bao)(bao)費的(de)資金來源主要出自交易(yi)所,雖然農(nong)民有(you)一定的(de)自繳意愿,但其承擔能力有(you)限,項目的(de)大規模復制推廣,還(huan)需(xu)要各級政府財(cai)政的(de)補(bu)貼(tie),如將保(bao)(bao)費或(huo)期權費補(bu)貼(tie)納入(ru)政策性(xing)農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)范(fan)圍。有(you)分(fen)析人士指出,將財(cai)政對(dui)農(nong)業的(de)直接(jie)補(bu)貼(tie)調(diao)整為農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)間接(jie)補(bu)貼(tie),實(shi)質(zhi)是(shi)通過(guo)農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)這種市(shi)場(chang)化工具來配置政府的(de)財(cai)政資源,運(yun)用市(shi)場(chang)的(de)方式防范(fan)農(nong)業生產遇到(dao)的(de)自然風險(xian)和市(shi)場(chang)風險(xian),對(dui)穩定農(nong)業生產,保(bao)(bao)障農(nong)民基本收益,服務(wu)“三農(nong)”及鄉村振興都有(you)積極作(zuo)用。
值得一提的是,6月下旬,山(shan)東省出臺了《2019年(nian)棉花目標價(jia)格保(bao)(bao)險方案》,確定六個縣(區)啟動棉花目標價(jia)格保(bao)(bao)險試點。該方案特別提出,要充分利用保(bao)(bao)險、期貨(huo)等金融工具,探(tan)索新(xin)型棉花補貼方式,形成可推廣(guang)、可復(fu)制(zhi)、可持續的市場運行(xing)模式。
中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲明:凡本網(wang)(wang)注(zhu)明“來源:中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所(suo)有作品(pin),版權均屬于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作品(pin)作者聯合聲明,任何組(zu)織未經中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以(yi)及(ji)作者書面授(shou)權不(bu)(bu)得轉載、摘編或利用(yong)其(qi)(qi)它(ta)方式使用(yong)上述作品(pin)。凡本網(wang)(wang)注(zhu)明來源非中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作品(pin),均轉載自其(qi)(qi)它(ta)媒體(ti),轉載目(mu)的在于(yu)更好服(fu)務讀(du)者、傳遞信息之需,并不(bu)(bu)代(dai)表本網(wang)(wang)贊同其(qi)(qi)觀點,本網(wang)(wang)亦不(bu)(bu)對其(qi)(qi)真實性負(fu)責(ze),持異(yi)議者應與原出處單(dan)位主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2019 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券(quan)報社(she)版權所有,未經書面授權不(bu)得復制(zhi)或建(jian)立鏡像(xiang)
經營許(xu)可證編號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved