10月14日，工信部、應急管理部聯合印(yin)發《“工業互聯網+安全生(sheng)產”行動計劃（2021~2023年(nian)）》（以下簡稱《計劃》）。

　　“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)+安(an)全(quan)(quan)生產(chan)”是(shi)通過工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)在安(an)全(quan)(quan)生產(chan)中的(de)融合(he)應用，可(ke)有效提升(sheng)工(gong)業(ye)生產(chan)本(ben)質安(an)全(quan)(quan)水(shui)平。《計劃(hua)》明確了(le)行(xing)動(dong)目標：到2023年底，工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)與安(an)全(quan)(quan)生產(chan)協同(tong)推進(jin)發展格局基本(ben)形(xing)成(cheng)，工(gong)業(ye)企業(ye)本(ben)質安(an)全(quan)(quan)水(shui)平明顯(xian)增強。一(yi)批重點行(xing)業(ye)工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監管平臺建(jian)成(cheng)運行(xing)，“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)+安(an)全(quan)(quan)生產(chan)”快速感知(zhi)、實時監測、超前(qian)預警、聯(lian)(lian)動(dong)處(chu)置、系統評估等(deng)新(xin)型能力體系基本(ben)形(xing)成(cheng)。

　　有助于消除(chu)安全隱患(huan)

　　安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)是實現(xian)工(gong)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展的重要保障。而要實現(xian)工(gong)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展，就必須把安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)問題放(fang)在首(shou)要位置，不斷提升安(an)全監管能力，消(xiao)除(chu)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)隱患，防范化(hua)解安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)風險(xian)，杜絕重特大事(shi)故的發(fa)生(sheng)(sheng)。

　　6月30日，中央深(shen)(shen)改委(wei)第十四(si)次會議審議通過(guo)了《關于(yu)深(shen)(shen)化(hua)新一代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)與制造業融(rong)合發展的指導意見》，要求(qiu)充分利用(yong)工業互(hu)聯網等新一代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)提(ti)高重點行業安全生(sheng)產水平(ping)。

　　應急管理部(bu)副(fu)部(bu)長尚勇在今年7月初召開的(de)“工業(ye)互(hu)聯網+安全生產(chan)”座(zuo)談會上指(zhi)出(chu)，抓(zhua)“工業(ye)互(hu)聯網+安全生產(chan)”是(shi)從根本上消除(chu)安全隱患(huan)的(de)治本之(zhi)策(ce)；以安全生產(chan)為切(qie)入點(dian)，將有(you)力地推動(dong)工業(ye)互(hu)聯網在重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)，特別(bie)是(shi)流程(cheng)工業(ye)中的(de)全面應用(yong)和發展，是(shi)實現企業(ye)數字化轉型和智能化升級的(de)重(zhong)要途(tu)徑(jing)。

　　工(gong)信部信息技術發(fa)展司有關負(fu)責人(ren)在(zai)解(jie)(jie)讀(du)《計劃》時(shi)解(jie)(jie)釋，工(gong)業(ye)互聯(lian)網通過(guo)實現(xian)全要素的全面深度互聯(lian)，打(da)通產(chan)(chan)品設計、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、管理、服務(wu)等制造活動(dong)各個環(huan)節的信息流(liu)，實現(xian)資(zi)源動(dong)態調配，增強工(gong)業(ye)安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的感知(zhi)、監測、預(yu)警、處置和(he)評估能力，從而加(jia)速安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)從靜(jing)態分析向(xiang)動(dong)態感知(zhi)、事后應急向(xiang)事前預(yu)防、單點防控向(xiang)全局(ju)聯(lian)防的轉變，提升工(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)本質安全水平。

　　“我國生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)總體(ti)局勢持續(xu)向好，但(dan)各(ge)類事故隱(yin)患和(he)安(an)(an)(an)全(quan)風險交織疊加(jia)、易(yi)發(fa)多發(fa)，影響公共(gong)安(an)(an)(an)全(quan)的因素日(ri)益增(zeng)多，重特大安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)事故時(shi)有發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。”該(gai)負責人舉(ju)例說，如危(wei)化(hua)品(pin)行業重大事故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)頻(pin)率(lv)和(he)死亡人數目(mu)前呈抬頭上升趨勢，我國油氣管道(dao)近3年發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)類險情(qing)1000余(yu)起，安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)事故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)嚴重危(wei)害了人民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)，嚴重影響了我國社會經濟的正常(chang)發(fa)展。

　　該負(fu)責人(ren)表示(shi)，工業互聯網與安全(quan)生(sheng)產(chan)的有機結合(he)，既(ji)有利于(yu)(yu)加快制造業數字化轉型(xing)過程，推動(dong)提質(zhi)增效降本，又有利于(yu)(yu)提升重點行(xing)業企業本質(zhi)安全(quan)水(shui)平，優化生(sheng)產(chan)環境，降低生(sheng)產(chan)風險。兩措并舉(ju)，合(he)力助(zhu)推制造業高質(zhi)量發展，著力解(jie)決突出問題。

　　安全生產新型能力(li)是關鍵

　　《計劃(hua)》圍繞建(jian)設(she)新型基礎設(she)施、打造新型能(neng)力、深化融合應用(yong)、構建(jian)支撐(cheng)體系等(deng)四個方面提出了重點(dian)任務。

　　前述負(fu)責人(ren)分析，在四項重(zhong)點(dian)任(ren)務中(zhong)，建(jian)(jian)設新型基(ji)礎設施是基(ji)礎，建(jian)(jian)設新型能力是核心，深化融(rong)合(he)應用是重(zhong)點(dian)，構建(jian)(jian)支(zhi)撐體系(xi)是保障(zhang)。

　　其(qi)中，在打造基于(yu)工業(ye)互聯網的安全生產新型能(neng)(neng)力(li)方(fang)面，《計劃》提(ti)出建設(she)快速感(gan)知能(neng)(neng)力(li)、建設(she)實(shi)時監測能(neng)(neng)力(li)、建設(she)超前預警能(neng)(neng)力(li)、建設(she)應急處置能(neng)(neng)力(li)、建設(she)系統評估能(neng)(neng)力(li)五(wu)個方(fang)面。

　　該負責(ze)人解讀稱，安(an)(an)全(quan)生產(chan)新(xin)(xin)型能力是提升工業(ye)企業(ye)安(an)(an)全(quan)生產(chan)水平(ping)的關(guan)鍵，依托新(xin)(xin)型基礎設施，建設安(an)(an)全(quan)生產(chan)快速(su)感知等五大新(xin)(xin)型能力，可推動(dong)安(an)(an)全(quan)生產(chan)全(quan)過(guo)程(cheng)中(zhong)風險可感知、可分析、可預(yu)測、可管控。

　　具體而言，快速感知能(neng)力(li)(li)主要面向(xiang)安全(quan)生(sheng)產全(quan)要素信息采集，通(tong)過制定智能(neng)傳(chuan)感、測量儀(yi)器和(he)(he)邊(bian)緣(yuan)計算(suan)設(she)備的(de)功能(neng)、性能(neng)標準并開(kai)展選型測評，推動設(she)備協議和(he)(he)數據(ju)格式的(de)進(jin)一(yi)(yi)步統一(yi)(yi)，為企業快速感知能(neng)力(li)(li)提(ti)供落地保障。

　　實時監(jian)(jian)測能(neng)力主要面(mian)(mian)向生產過程(cheng)，通(tong)過制定工(gong)業(ye)設(she)(she)備、工(gong)業(ye)視頻和(he)(he)業(ye)務系統(tong)上云實施指南，推動高(gao)(gao)風險、高(gao)(gao)能(neng)耗、高(gao)(gao)價值設(she)(she)備和(he)(he)安全生產相關(guan)系統(tong)上云上平臺，為(wei)監(jian)(jian)測全面(mian)(mian)性提供保障。

　　應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)(li)(li)主要聚焦事前(qian)演練排(pai)查(cha)和(he)(he)事中快(kuai)速響(xiang)應(ying)(ying)能(neng)力(li)(li)(li)，通過制定多層平臺(tai)聯(lian)動(dong)框架和(he)(he)標準，指導解決方(fang)案團隊(dui)建(jian)設安(an)全(quan)生(sheng)產事件案例庫、應(ying)(ying)急(ji)演練情景庫、應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)預案庫等，并基于(yu)行業級、企(qi)業級監管平臺(tai)建(jian)設系統風險(xian)仿(fang)真、應(ying)(ying)急(ji)演練和(he)(he)隱患排(pai)查(cha)能(neng)力(li)(li)(li)，綜合實現降低安(an)全(quan)生(sheng)產損失，減少企(qi)業生(sheng)產和(he)(he)財(cai)務風險(xian)。