中國銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)會(hui)(hui)官(guan)網11月10日(ri)消(xiao)息，近日(ri)，經國務院(yuan)批準(zhun)，銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)會(hui)(hui)會(hui)(hui)同財政部(bu)、中國人(ren)民銀(yin)行修訂并發(fa)布《保(bao)(bao)險保(bao)(bao)障基金管(guan)理辦(ban)法(fa)》，修改了(le)籌集條(tiao)款，實(shi)行風險導向費率制等。修訂后的《管(guan)理辦(ban)法(fa)》自12月12日(ri)起實(shi)施。

　　銀保(bao)監(jian)會(hui)有關部門負責人(ren)就《管理辦法》答(da)記(ji)者(zhe)問時表(biao)示，2008年(nian)，原保(bao)監(jian)會(hui)與財(cai)政部、人(ren)民銀行(xing)以部門規(gui)章形式(shi)聯合印發《管理辦法》，明確(que)了保(bao)險保(bao)障(zhang)基金作為非政府性行(xing)業救助基金的籌(chou)集、管理、使(shi)用和(he)監(jian)督等內容。但隨著(zhu)我國保(bao)險業不斷發展，保(bao)險保(bao)障(zhang)基金制(zhi)度已難以適應形勢發展需(xu)要。根據中央精神和(he)國務院金融委工(gong)作部署，銀保(bao)監(jian)會(hui)會(hui)同財(cai)政部、人(ren)民銀行(xing)等單位進行(xing)了大(da)量數據測(ce)算和(he)深入研究論證，對(dui)現行(xing)《管理辦法》進行(xing)了相應修訂(ding)。

　　此舉旨在促進保(bao)(bao)(bao)險業穩健經營和高(gao)質量發(fa)展，更好發(fa)揮保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)障基金(jin)的(de)積極作用，維護保(bao)(bao)(bao)單持有人(ren)合(he)法權益。修訂后的(de)《管理辦法》共七章39條，分別為(wei)總(zong)則、保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)障基金(jin)公司、保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)障基金(jin)的(de)籌集、保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)障基金(jin)的(de)使用、監督和管理、法律責任和附則。

　　從修訂的(de)主要(yao)內容來看，該負責人介紹，《管理(li)辦法》修改了保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基(ji)金籌集條款(kuan)。將現行的(de)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基(ji)金固定(ding)費(fei)率制調整(zheng)(zheng)(zheng)為風(feng)險(xian)(xian)導向費(fei)率制，明確(que)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基(ji)金費(fei)率由(you)基(ji)準費(fei)率和風(feng)險(xian)(xian)差別費(fei)率構(gou)成，費(fei)率的(de)確(que)定(ding)和調整(zheng)(zheng)(zheng)由(you)銀保(bao)監會提(ti)出方案，商有關部門并報經國務院批準后執(zhi)行；調整(zheng)(zheng)(zheng)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基(ji)金暫停(ting)繳(jiao)納上限，將財產(chan)保(bao)險(xian)(xian)公司(si)、人身保(bao)險(xian)(xian)公司(si)的(de)暫停(ting)繳(jiao)納上限分別由(you)占(zhan)公司(si)總(zong)(zong)資(zi)(zi)產(chan)的(de)6%、1%調整(zheng)(zheng)(zheng)為占(zhan)行業總(zong)(zong)資(zi)(zi)產(chan)的(de)6%、1%。

　　同時，《管(guan)理辦法》明確(que)了保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金相關(guan)財務要求。要求保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金公(gong)司和保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金各自作為獨立(li)會計主(zhu)體進行核算，嚴格分(fen)離；延(yan)續保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金公(gong)司對財產保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)和人身(shen)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)基(ji)(ji)金分(fen)賬(zhang)管(guan)理、分(fen)別使(shi)用(yong)等規定；進一步允許財產保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)和人身(shen)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金之間可(ke)相互拆借(jie)，具(ju)體拆借(jie)期(qi)限(xian)、利率及適用(yong)原則報經(jing)銀(yin)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)監會批準后施行。

　　此外，《管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》提出，優化保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基金(jin)(jin)(jin)的(de)使用管(guan)(guan)理(li)。豐富動用保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基金(jin)(jin)(jin)情(qing)形，增加(jia)“國務院(yuan)批準的(de)其他(ta)情(qing)形”；賦予保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基金(jin)(jin)(jin)公司(si)“參與風(feng)險(xian)(xian)處置方案和使用辦法(fa)的(de)擬定”的(de)權利(li)；新增“保(bao)險(xian)(xian)公司(si)在獲得保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基金(jin)(jin)(jin)支持期(qi)限(xian)(xian)內，國務院(yuan)保(bao)險(xian)(xian)監督管(guan)(guan)理(li)機(ji)構視情(qing)依法(fa)對其采取限(xian)(xian)制高級管(guan)(guan)理(li)人員薪酬、限(xian)(xian)制向股(gu)東分(fen)紅等必要監管(guan)(guan)措施”的(de)表述。

　　據上述負責人(ren)介(jie)紹，《管(guan)(guan)理辦(ban)法》還完(wan)善了保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障(zhang)基(ji)金的救助規定(ding)。例(li)如，明確自保(bao)(bao)公司(si)經營的保(bao)(bao)險(xian)業務不屬于(yu)保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障(zhang)基(ji)金的救助范圍，不繳納保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障(zhang)基(ji)金；對保(bao)(bao)險(xian)公司(si)被撤銷或者破產負有(you)責任(ren)的實際控制人(ren)、監(jian)事和(he)相關(guan)管(guan)(guan)理人(ren)員在該保(bao)(bao)險(xian)公司(si)持有(you)的保(bao)(bao)單利益不予救助。

　　銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)會(hui)表示，發(fa)布實(shi)施《管理辦法》是銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)會(hui)為更好(hao)地發(fa)揮(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)障基(ji)金(jin)的(de)積極作(zuo)用的(de)重要舉措。下(xia)一步，銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)會(hui)將加強督(du)促(cu)(cu)指導，做好(hao)《管理辦法》的(de)貫徹落實(shi)工(gong)作(zuo)，研究(jiu)確定新的(de)費率標(biao)準(zhun)，進一步發(fa)揮(hui)好(hao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)障基(ji)金(jin)制度在防范化解金(jin)融風險(xian)(xian)中的(de)作(zuo)用，維護(hu)保(bao)(bao)單持有人合法權益，促(cu)(cu)進保(bao)(bao)險(xian)(xian)業穩健、高質(zhi)量發(fa)展。