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五部委加大長江經濟帶污染治理力度

李志勇經濟參考報

  加大財稅支持力度,建立多元化投入機制

  國家發展(zhan)和改(gai)革委(wei)員(yuan)會1日透(tou)露,發改(gai)委(wei)、生態(tai)環(huan)境部等五部委(wei)日前發布(bu)了加快推進(jin)長江經濟帶農業面源(yuan)污(wu)染(ran)治理(li)(li)的指導意見。計劃到(dao)2020年,種養業布(bu)局(ju)進(jin)一(yi)步優化,農業農村廢棄(qi)資源(yuan)化利用水(shui)(shui)平明(ming)顯提高,對流域水(shui)(shui)質的污(wu)染(ran)顯著(zhu)降低。農村垃圾污(wu)染(ran)處理(li)(li)、衛生廁所普及率(lv)等都將(jiang)顯著(zhu)提高。

  發改委(wei)表示,近年來(lai),長(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶相關省市不斷加強(qiang)(qiang)農業農村面源污染治理工(gong)作(zuo),取得了一定成效。但由于(yu)資源開發強(qiang)(qiang)度大(da)、生產經(jing)營方式不合理、歷(li)史欠(qian)賬多等原(yuan)因,農業農村面源污染仍是長(chang)(chang)江水體污染的重要(yao)來(lai)源之一。未(wei)來(lai)將加大(da)財稅支持(chi)力度,建立多元(yuan)化投入機制,進一步強(qiang)(qiang)化治理措施(shi)。尤其(qi)是長(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶中的重要(yao)河流湖泊、水環境敏(min)感區和(he)長(chang)(chang)三角等經(jing)濟(ji)發達地區,更要(yao)提高(gao)治理要(yao)求。

  據介紹,在未來(lai)的治理中,將優(you)先解決沿江養殖(zhi)污染(ran)(ran)和(he)重點區域、敏感區域的污染(ran)(ran)問題,統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)種植業(ye)(ye)、畜禽水產(chan)(chan)養殖(zhi)業(ye)(ye)和(he)農村生(sheng)活污染(ran)(ran)防治。把轉(zhuan)變農業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)方式作為根本(ben)途徑,優(you)化種養業(ye)(ye)布局和(he)結構,大力發展(zhan)(zhan)綠色、生(sheng)態、循環農業(ye)(ye)。全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)源頭減量(liang)、過程控制和(he)末端治理,實現農業(ye)(ye)投入品減量(liang)化、生(sheng)產(chan)(chan)清潔(jie)化、廢棄物資源化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)模式生(sheng)態化。

  根(gen)據規劃,到(dao)2020年,實現主要農(nong)(nong)作物化(hua)(hua)肥農(nong)(nong)藥(yao)使用量負(fu)增長,化(hua)(hua)肥農(nong)(nong)藥(yao)利用率提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)40%以上(shang),測土(tu)配(pei)方施(shi)(shi)肥技術(shu)覆(fu)蓋率提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)90%以上(shang),病蟲害(hai)綠色防(fang)控(kong)覆(fu)蓋率提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)30%以上(shang),專業(ye)化(hua)(hua)統(tong)防(fang)統(tong)治率提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)40%以上(shang)。規模(mo)養殖(zhi)企業(ye)糞污處理設施(shi)(shi)裝備配(pei)套率提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)95%以上(shang),其中(zhong)大型(xing)養殖(zhi)場要求2019年底前達到(dao)100%。90%左右(you)的(de)村莊生活垃(la)圾得到(dao)治理,基本完成(cheng)非正規垃(la)圾堆(dui)放(fang)點整治,農(nong)(nong)村衛生廁所普及率提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)85%左右(you)。

  發(fa)改委表(biao)示,將進一步(bu)強化重(zhong)點區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)污(wu)染治理(li)要求。將長江干流(liu)和重(zhong)要支(zhi)流(liu)沿線(xian),丹江口庫(ku)區(qu)(qu)(qu)(qu)、南(nan)水(shui)(shui)北調水(shui)(shui)源(yuan)及(ji)沿線(xian)、三峽庫(ku)區(qu)(qu)(qu)(qu)及(ji)其(qi)上游等重(zhong)大(da)工程區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu),鄱陽(yang)湖(hu)、洞庭湖(hu)、洱(er)海(hai)、滇池(chi)、巢湖(hu)、太湖(hu)和千島湖(hu)等匯水(shui)(shui)區(qu)(qu)(qu)(qu),重(zhong)要飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地等敏感(gan)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)作為重(zhong)點治理(li)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu),以縣為單(dan)位集中(zhong)連(lian)片(pian)開展農(nong)業農(nong)村面源(yuan)污(wu)染全覆(fu)蓋、“拉網式”治理(li)。

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