四年成效亮眼 綠色發展為萬里長江注入新活力

　　在推動長江(jiang)(jiang)(jiang)經濟(ji)(ji)(ji)帶發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)座談(tan)會召開即將四周年(nian)(nian)之際，上海、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇等沿江(jiang)(jiang)(jiang)11省市紛(fen)紛(fen)曬出成績單，生(sheng)態(tai)環(huan)境保護修復、綜合立體(ti)交通(tong)走廊建設(she)、轉型升級綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革創新(xin)等各個方(fang)面取(qu)得(de)積極進展(zhan)(zhan)，共抓大保護格局進一步鞏(gong)固，創新(xin)綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為萬里長江(jiang)(jiang)(jiang)注入新(xin)活(huo)力。2020年(nian)(nian)長江(jiang)(jiang)(jiang)經濟(ji)(ji)(ji)帶發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)迎來成效檢驗(yan)關(guan)(guan)鍵(jian)之年(nian)(nian)，《經濟(ji)(ji)(ji)參(can)考報》記者(zhe)獲悉，國家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)等相關(guan)(guan)部(bu)門在生(sheng)態(tai)保護、綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方(fang)面還將醞釀推出一攬(lan)子新(xin)舉(ju)措，一條(tiao)激蕩發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能(neng)的黃金經濟(ji)(ji)(ji)帶正浩蕩前行。

　　被譽為(wei)(wei)“金(jin)腰帶”的長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶，橫(heng)跨我國(guo)東、中、西部，覆(fu)蓋上海(hai)、江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、安徽、江(jiang)(jiang)西、湖北、湖南、重慶、四川、云南和(he)貴州11省市，人口和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)總(zong)量占全(quan)國(guo)比(bi)重均超過40%。推(tui)動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶發展，是關系(xi)國(guo)家發展全(quan)局的重大(da)戰(zhan)略(lve)。2016年(nian)1月(yue)5日在重慶召(zhao)開(kai)的推(tui)動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶發展座談會，以及(ji)2018年(nian)4月(yue)在武漢召(zhao)開(kai)的座談會，系(xi)統(tong)謀劃重大(da)舉(ju)措，為(wei)(wei)推(tui)動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶發展把脈(mo)定向。

　　四(si)年來，從巴山(shan)蜀水到江(jiang)南水鄉，生態優先(xian)、綠色發(fa)展的理念(nian)生根發(fa)芽，長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)生態保(bao)護和(he)經(jing)濟發(fa)展成效顯著。

　　剛剛過去的2019年，是長江(jiang)經濟帶工作(zuo)力(li)度最(zui)大(da)、解決(jue)問(wen)(wen)題最(zui)多的一年：將生態環境(jing)突出問(wen)(wen)題整(zheng)改作(zuo)為重中之重，緊盯問(wen)(wen)題清(qing)單(dan)，有力(li)推進長江(jiang)岸線清(qing)理整(zheng)治。

　　數據(ju)顯示，截至2019年(nian)12月中下(xia)旬，163個生態環境突出問題(ti)已(yi)完成整(zheng)改115個；沿江11省市累計搬改關化工(gong)企業(ye)(ye)958家，其(qi)中長江干流、重要支流岸(an)線1公里范圍內的化工(gong)企業(ye)(ye)有(you)44家；搬出和轉(zhuan)移禁養區內的水(shui)產養殖規模達178.9萬畝；已(yi)有(you)579座尾(wei)礦庫(ku)(ku)完成閉庫(ku)(ku)……

　　如今，長江一些重要生態指標呈現積極變化，區域(yu)經(jing)濟(ji)發展步伐(fa)更加穩(wen)健，環境保護與經(jing)濟(ji)發展形成(cheng)良性互動(dong)。

　　數據顯示，截至(zhi)2019年(nian)11月底，長(chang)江兩岸完成造林(lin)綠化1318萬(wan)畝。2019年(nian)1至(zhi)11月，長(chang)江經濟帶優良水質比(bi)例達到82.5%，同比(bi)上升3.4個(ge)百(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)點(dian)，優于(yu)(yu)(yu)全國(guo)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)6.1個(ge)百(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)點(dian)；劣(lie)V類比(bi)例為1.2%，同比(bi)下降0.5個(ge)百(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)點(dian)，優于(yu)(yu)(yu)全國(guo)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)2.8個(ge)百(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)點(dian)。前(qian)三季度(du)，沿江11省市地區生產(chan)總值達31.46萬(wan)億元，同比(bi)增長(chang)7.1%，高于(yu)(yu)(yu)全國(guo)平(ping)(ping)均增速0.9個(ge)百(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)點(dian)，經濟總量占比(bi)持續提升。

　　以(yi)湖北宜(yi)昌為(wei)例，破(po)解(jie)“化(hua)工(gong)圍江”，對(dui)重化(hua)工(gong)污染企(qi)業“關(guan)改搬(ban)(ban)轉(zhuan)”，進行(xing)產業轉(zhuan)型升級推動綠色發展，是(shi)宜(yi)昌高質(zhi)量發展的關(guan)鍵一招。截(jie)至(zhi)2019年底，宜(yi)昌累(lei)計關(guan)停化(hua)工(gong)企(qi)業38家，52家就地改造企(qi)業完(wan)成(cheng)技(ji)改項(xiang)目(mu)59個，18家搬(ban)(ban)遷(qian)(qian)入園企(qi)業完(wan)成(cheng)搬(ban)(ban)遷(qian)(qian)項(xiang)目(mu)開工(gong)建設，7家企(qi)業轉(zhuan)入非(fei)化(hua)工(gong)項(xiang)目(mu)。

　　2019年1至10月，宜昌市規模以上化(hua)(hua)(hua)工(gong)企業80家，完成工(gong)業總產值625.04億(yi)元，較上年同(tong)期增長11.9%，精細化(hua)(hua)(hua)工(gong)產業比重占到35%，較2016年提高21.8個百分點(dian)，化(hua)(hua)(hua)工(gong)產業進入精細化(hua)(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)、循環(huan)化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)發展。

　　四年來，長(chang)江經濟(ji)帶(dai)沿線省市以共抓大保護、不搞(gao)大開發為(wei)(wei)導向(xiang)，以生態優先、綠色(se)發展為(wei)(wei)引(yin)領，著力強化(hua)創新(xin)驅動轉(zhuan)型升級，不斷培育(yu)經濟(ji)發展新(xin)動能和對外(wai)開放新(xin)優勢。長(chang)江經濟(ji)帶(dai)已經成為(wei)(wei)引(yin)領我國(guo)經濟(ji)高質量發展的生力軍。

　　創(chuang)新(xin)(xin)綠色(se)發展的成(cheng)果正(zheng)在多地顯(xian)現(xian)：成(cheng)都近(jin)年來在高新(xin)(xin)技(ji)術產業(ye)上(shang)持續發力，2018年國(guo)家高新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)突破(po)3000家，凈增超500家，全(quan)(quan)市(shi)高新(xin)(xin)技(ji)術產業(ye)總產值首(shou)次突破(po)1萬億元，同比增長(chang)14.5%；上(shang)海崇明島(dao)圍繞打造世界級(ji)生態(tai)島(dao)，積極探索人(ren)與自然和諧共(gong)生新(xin)(xin)路徑(jing)，實現(xian)農村生活污水處理、生態(tai)垃(la)圾分類閉環處置全(quan)(quan)覆蓋，“候鳥天堂”建(jian)設取得新(xin)(xin)進展；貴州省(sheng)加(jia)快發展大(da)數(shu)據，打造大(da)數(shu)據應(ying)用千億級(ji)產業(ye)鏈；合肥建(jian)設具有全(quan)(quan)球影響力的綜合性國(guo)家科學(xue)中心(xin)，多層次創(chuang)新(xin)(xin)體系加(jia)快構建(jian)。

　　盡管長江(jiang)經濟帶(dai)已(yi)取得多方面積極進展(zhan)，但國家發展(zhan)改(gai)革委(wei)基礎司有關負責人(ren)坦言，高質(zhi)量發展(zhan)仍(reng)面臨不(bu)少困(kun)難和挑(tiao)戰。其(qi)中，長江(jiang)生態環境形勢(shi)依(yi)然(ran)(ran)嚴峻，各(ge)類污染物排放量仍(reng)然(ran)(ran)較(jiao)大，岸線資(zi)源過度開發，水生生物資(zi)源衰退的(de)趨(qu)勢(shi)并未根本性扭(niu)轉等(deng)問題仍(reng)需關注。此外，多式聯(lian)運(yun)、江(jiang)海聯(lian)運(yun)發展(zhan)水平仍(reng)然(ran)(ran)較(jiao)低，以港口為節點的(de)綜合運(yun)輸樞紐“最后一公里(li)”亟須(xu)打通。資(zi)金投入壓(ya)力較(jiao)大，共抓長江(jiang)大保(bao)護合力仍(reng)不(bu)夠等(deng)問題也存在(zai)。

　　要(yao)推(tui)動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，就要(yao)破除體制機(ji)制不健全的(de)(de)(de)障礙(ai)，用創新(xin)的(de)(de)(de)思維(wei)和(he)(he)改革的(de)(de)(de)辦法來補齊短板，激(ji)活發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)。進(jin)入2020年，長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也(ye)進(jin)入成效驗(yan)收(shou)的(de)(de)(de)關鍵之年，新(xin)的(de)(de)(de)時間(jian)表任務(wu)書已列(lie)出：將繼續狠抓生(sheng)態環境(jing)系統性保護(hu)修復；深入推(tui)進(jin)黃(huang)金水道建設(she)(she)(she)，加快推(tui)進(jin)沿(yan)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)高(gao)鐵(tie)(tie)、樞(shu)紐機(ji)場、長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)干(gan)線港(gang)口鐵(tie)(tie)水聯運、省(sheng)際(ji)待貫(guan)通(tong)公路等一(yi)批項目建設(she)(she)(she)；構建和(he)(he)完善長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶創新(xin)生(sheng)態鏈條，推(tui)動(dong)產業轉型綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試點示范；2020年，沿(yan)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)高(gao)鐵(tie)(tie)將全線開通(tong)，力(li)爭干(gan)流沿(yan)線污水處理設(she)(she)(she)施全覆蓋……一(yi)幅萬里長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)更美(mei)畫卷(juan)正徐(xu)徐(xu)展(zhan)(zhan)開。

　　“長江經(jing)(jing)(jing)濟帶(dai)正從過去(qu)的(de)問題初(chu)步整(zheng)改(gai)期(qi)轉向突出問題深度整(zheng)改(gai)階段和升級建(jian)設(she)階段。”國務(wu)院發(fa)展研究中(zhong)(zhong)心發(fa)展戰(zhan)略和區域經(jing)(jing)(jing)濟研究部(bu)研究員劉云(yun)中(zhong)(zhong)對《經(jing)(jing)(jing)濟參考報》記者表示(shi)，未(wei)來將加快推進沿江高鐵、樞紐(niu)機場(chang)、鐵水聯運等(deng)立體(ti)交通基礎設(she)施的(de)建(jian)設(she)，另(ling)外(wai)，成渝城(cheng)市(shi)(shi)群以及長江中(zhong)(zhong)部(bu)城(cheng)市(shi)(shi)群中(zhong)(zhong)武漢、南昌、合(he)肥、長沙等(deng)中(zhong)(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)也將加速建(jian)設(she)，帶(dai)動經(jing)(jing)(jing)濟帶(dai)各城(cheng)市(shi)(shi)協調發(fa)展。