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創新指數何以創新高?資金投入加大創新環境不斷完善

人民日報

  12月12日,國家統(tong)計局發(fa)布的(de)(de)2017年(nian)(nian)中國創新(xin)指數測(ce)算結果顯示,2017年(nian)(nian)中國創新(xin)指數為196.3,比上年(nian)(nian)增長(chang)6.8%,創下2005年(nian)(nian)來的(de)(de)新(xin)高。

  在4個(ge)創新分(fen)領(ling)域(yu)的21個(ge)指標(biao)中,有(you)(you)19個(ge)指標(biao)比(bi)上年有(you)(you)所(suo)提(ti)高,其中享(xiang)受(shou)加計(ji)扣除減免稅企(qi)(qi)業占(zhan)比(bi)、基礎(chu)研究人員人均(jun)經費(fei)、有(you)(you)研發(fa)機構企(qi)(qi)業占(zhan)比(bi)、百家企(qi)(qi)業商標(biao)擁有(you)(you)量及萬名科技活動人員技術市場成交額等5個(ge)指標(biao)均(jun)實現(xian)兩位(wei)數增長(chang)。

  “從(cong)測算結果看,中國(guo)(guo)創新指(zhi)數的走(zou)勢表明(ming),我國(guo)(guo)深入實(shi)施創新驅動(dong)發展戰略成效(xiao)顯著(zhu),創新能力的不(bu)斷提升(sheng)為推動(dong)高質(zhi)量發展提供了強大動(dong)力。”國(guo)(guo)家(jia)統計局社科文司高級統計師關曉(xiao)靜說。

  創新指標指數(shu)不斷(duan)增長,創新產出(chu)成果豐碩

  中國創(chuang)(chuang)新指(zhi)標體系(xi)是反映我國創(chuang)(chuang)新總體發(fa)展情況,體現創(chuang)(chuang)新環境、創(chuang)(chuang)新投入、創(chuang)(chuang)新產出和創(chuang)(chuang)新成效等4個(ge)領域發(fa)展情況的指(zhi)標體系(xi)。

  據國家統計局社(she)科文司《中國創新(xin)指(zhi)數(shu)(shu)(shu)研究》課題組測算,2017年(nian)中國創新(xin)環境指(zhi)數(shu)(shu)(shu)、創新(xin)投入指(zhi)數(shu)(shu)(shu)、創新(xin)產出指(zhi)數(shu)(shu)(shu)和(he)(he)創新(xin)成效指(zhi)數(shu)(shu)(shu)分(fen)別達到203.6、182.8、236.5和(he)(he)162.2,分(fen)別比(bi)上(shang)年(nian)增長10.4%、6.2%、5.9%和(he)(he)4.8%。

  2017年(nian)(nian)是(shi)我(wo)國創(chuang)新產出成果豐碩的一年(nian)(nian),創(chuang)新產出指數達236.5,在4個分(fen)領域中(zhong)(zhong)居第一位(wei),比上(shang)年(nian)(nian)提高13.2個點,增長(chang)5.9%。2017年(nian)(nian),我(wo)國國內專利申請授權(quan)數為172.1萬(wan)件,比上(shang)年(nian)(nian)增長(chang)5.6%;其中(zhong)(zhong)發明專利授權(quan)數達32.7萬(wan)件,比上(shang)年(nian)(nian)增長(chang)8.2%。全年(nian)(nian)發表科技論(lun)文170萬(wan)篇,增長(chang)3.0%。

  “該領域的5個評價(jia)指(zhi)標指(zhi)數(shu)(shu)(shu)全部實現增長,其中每萬名研(yan)發人員專(zhuan)利授(shou)權數(shu)(shu)(shu)指(zhi)數(shu)(shu)(shu)達到339.3,在全部評價(jia)指(zhi)標指(zhi)數(shu)(shu)(shu)中繼續領跑(pao)。”關曉(xiao)靜(jing)介(jie)紹。

  同時,我國(guo)技(ji)術(shu)市場也快速發展(zhan)。2017年,我國(guo)技(ji)術(shu)市場成(cheng)(cheng)交合同金額為(wei)13424.2億元(yuan),比上(shang)年增(zeng)長17.7%。關曉靜說,“技(ji)術(shu)交易額不斷達到新(xin)高,表(biao)明技(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果的流動正(zheng)逐步加(jia)速,為(wei)技(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果的大(da)力轉化(hua)和應(ying)用奠定了較好基礎。”

  創新(xin)投入力度持續加大,多項指標(biao)穩(wen)居世界前列

  創新(xin)成果的(de)豐碩,離不開創新(xin)投(tou)(tou)入力度的(de)持續加(jia)大(da)。去年中國的(de)研發投(tou)(tou)入成績單令人驚艷——

  2017年(nian),我國研發人員全時當量為403.4萬人年(nian),比(bi)上年(nian)增長(chang)4.0%,這個反映(ying)自主創新人力的投入規模(mo)和強度的指標,保持(chi)全球第一。

  2017年(nian),我國研發經費投入為17606.1億(yi)元,比上(shang)(shang)年(nian)增長12.3%,增速比上(shang)(shang)年(nian)加快1.7個百分點,投入總(zong)量穩(wen)居世(shi)界第二位。

  2017年,我國(guo)研發(fa)(fa)投入強度為2.13%,比上(shang)年提高0.02個百分點(dian),投入強度已(yi)經超過(guo)歐(ou)盟初創(chuang)15國(guo)的平均(jun)水平,與美國(guo)、日(ri)本等(deng)發(fa)(fa)達國(guo)家的差(cha)距逐(zhu)年縮小。

  翻開(kai)研發投入賬本(ben)看細賬,也有不少指(zhi)標創下歷史最好成績。

  工業(ye)企業(ye)研發(fa)(fa)投(tou)入持續提高。2017年全(quan)國規(gui)模以上工業(ye)企業(ye)投(tou)入研發(fa)(fa)經費12013億元,比上年增長(chang)9.8%。

  企業的(de)(de)技術創新主體地位凸顯(xian)。2017年(nian),我(wo)國(guo)企業研發經費(fei)支出達到13660.2億元,企業研發經費(fei)支出占全社會研發經費(fei)的(de)(de)77.6%,比上(shang)年(nian)提高0.1個(ge)百分點。

  基(ji)礎研(yan)究占比(bi)(bi)繼續回升。2017年(nian),我國(guo)基(ji)礎研(yan)究經費(fei)支出為(wei)(wei)(wei)975.5億元,比(bi)(bi)上年(nian)增長18.5%,增速為(wei)(wei)(wei)近5年(nian)最(zui)高(gao)。基(ji)礎研(yan)究經費(fei)占研(yan)發(fa)經費(fei)的(de)比(bi)(bi)重為(wei)(wei)(wei)5.54%,為(wei)(wei)(wei)2005年(nian)以來(lai)的(de)最(zui)高(gao)水平。

  創新(xin)環(huan)境不斷完(wan)善,推動高質量發展(zhan)

  近年(nian)來(lai),國家財政資金對(dui)(dui)科學技(ji)術的支持穩步增加,為科技(ji)活動(dong)開展和科技(ji)事業發展提供了有力保(bao)障。創新(xin)環境的不(bu)斷完善對(dui)(dui)創新(xin)活動(dong)產生了積極的引導(dao)和扶持作用。

  財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)撥(bo)(bo)(bo)款(kuan)不斷增(zeng)(zeng)加。2017年(nian),國家財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)撥(bo)(bo)(bo)款(kuan)達8383.6億元,比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)8.0%;其中(zhong)地方財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)撥(bo)(bo)(bo)款(kuan)4962.1億元,比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)10.5%,所占(zhan)比重為59.2%,比上(shang)年(nian)提(ti)高(gao)1.3個百(bai)分(fen)點,地方科(ke)技(ji)(ji)投入的積極(ji)性進一步提(ti)高(gao)。

  稅收等優(you)惠政策(ce)落(luo)實得力。《關于完善研究開(kai)發費(fei)用(yong)稅前加計(ji)扣除(chu)(chu)政策(ce)的通知》以及(ji)科技型(xing)中小企業(ye)研發費(fei)用(yong)稅前加計(ji)扣除(chu)(chu)比例由50%提高至(zhi)75%等政策(ce)得到大(da)力落(luo)實,企業(ye)受惠面(mian)不斷擴(kuo)大(da)。

  經(jing)濟(ji)中高速發展為創新奠定了堅實基礎,創新又(you)成為推動經(jing)濟(ji)高質量(liang)發展的強力(li)支撐。

  創(chuang)新(xin)對產品(pin)結構調整的作用明顯(xian)。2017年(nian),我國大中型工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實現新(xin)產品(pin)銷售(shou)收(shou)入16.0萬(wan)億元,比上年(nian)增(zeng)長8.6%;與主營業(ye)(ye)務收(shou)入之比為22.1%,比上年(nian)提高1.8個百分(fen)點,創(chuang)2005年(nian)以來的新(xin)高。

  在實現產(chan)品(pin)創新(xin)(xin)的(de)(de)2.65萬(wan)家大(da)中型工業企業中,有(you)66.0%的(de)(de)企業推(tui)出了對于國(guo)(guo)內市場(chang)全(quan)新(xin)(xin)或有(you)重大(da)改進(jin)的(de)(de)產(chan)品(pin),有(you)28.4%的(de)(de)企業推(tui)出了對于國(guo)(guo)際市場(chang)全(quan)新(xin)(xin)或有(you)重大(da)改進(jin)的(de)(de)產(chan)品(pin)。

  關(guan)曉(xiao)靜說(shuo),未來還需要堅定(ding)實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略,不斷強化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)作(zuo)為引領發(fa)展第一(yi)動力的作(zuo)用,加強國(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)建設(she),為實現躋身創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)家前列和(he)科技強國(guo)的宏偉目標而不懈努力。

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