新版《北京市生活垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理條(tiao)例》（以(yi)下簡(jian)稱《條(tiao)例》）將(jiang)于2020年(nian)5月1日正式實施。《條(tiao)例》從北京市垃(la)(la)圾處理規劃(hua)建設、垃(la)(la)圾減量、收集(ji)、運輸、監(jian)督等多個層面，對(dui)北京市內的生活垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理進行(xing)了規范，特別(bie)是對(dui)于開展垃(la)(la)圾分類工(gong)作進行(xing)了詳(xiang)細的說(shuo)明。

　　興(xing)業銀行首(shou)席經(jing)濟學家魯政(zheng)委在接(jie)受《證券(quan)日(ri)報(bao)》記者采訪(fang)時表示，垃(la)圾分(fen)類對(dui)于(yu)全國經(jing)濟的(de)推動作用十(shi)分(fen)巨大，一旦社會各方能(neng)夠探索(suo)出合理的(de)方式(shi)方法并形成習(xi)慣，將有助于(yu)經(jing)濟的(de)可持續發展。

　　據(ju)悉，截至4月19日，距離(li)《條例(li)》正式實施還(huan)有不到(dao)兩(liang)周(zhou)的時間，北京市轄區(qu)(qu)內各區(qu)(qu)政府已經對垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)工(gong)作進行了提(ti)前部署，依照《條例(li)》內容，針對不同居民區(qu)(qu)的具體情(qing)況下發了生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)實施細則。

　　例如東城(cheng)區(qu)(qu)政(zheng)府于近日印發了《東城(cheng)區(qu)(qu)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)作行動(dong)方案》和相關實(shi)施辦法(fa)，其(qi)中指(zhi)出(chu)，東城(cheng)區(qu)(qu)住宅小區(qu)(qu)內的垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放模(mo)式(shi)，可(ke)分(fen)(fen)為(wei)固定式(shi)、流動(dong)式(shi)兩類(lei)(lei)，也可(ke)采取二(er)者的組合模(mo)式(shi)，同時，針對疫情(qing)期間(jian)的病毒防護問題，要求對醫療垃圾(ji)進(jin)行單獨處置(zhi)，延慶(qing)區(qu)(qu)的《延慶(qing)區(qu)(qu)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)作實(shi)施方案（試行）》提出(chu)，以“5+1”模(mo)式(shi)對生(sheng)活(huo)垃圾(ji)進(jin)行分(fen)(fen)類(lei)(lei)等等。

　　雖然各(ge)區(qu)政府對轄區(qu)內的生活垃(la)圾分類問題十分重視，但(dan)是《證(zheng)券(quan)日報》記者在對部分住宅(zhai)小(xiao)區(qu)實(shi)地走訪時注意到，各(ge)行動方(fang)案的落地實(shi)施效果卻是“良莠不(bu)齊”。

　　在(zai)位于(yu)通州區(qu)(qu)(qu)核心城區(qu)(qu)(qu)的某中(zhong)型住宅區(qu)(qu)(qu)內(nei)記者(zhe)注意到，小區(qu)(qu)(qu)內(nei)大部分(fen)地方的垃圾(ji)桶已經按照規(gui)定進行了分(fen)類(lei)(lei)設置(zhi)，分(fen)為(wei)廚余垃圾(ji)和其它垃圾(ji)兩類(lei)(lei)，同時，在(zai)垃圾(ji)桶周圍安裝了護欄(lan)，對(dui)垃圾(ji)投放區(qu)(qu)(qu)進行范圍劃定，護欄(lan)上放置(zhi)了海(hai)報對(dui)生活垃圾(ji)的分(fen)類(lei)(lei)方法進行文字(zi)及圖片描述。

　　“開展(zhan)垃(la)圾分(fen)(fen)類之前，都是隨手一扔，近幾年隨著垃(la)圾分(fen)(fen)類宣傳的日益增多(duo)，自己也(ye)會主動根據海報(bao)中提示的分(fen)(fen)類方法，對自己投放的垃(la)圾先分(fen)(fen)類后(hou)再進行(xing)丟(diu)棄。”一位年齡(ling)稍長的女士在進行(xing)分(fen)(fen)類丟(diu)棄生活垃(la)圾時對《證券日報(bao)》記者(zhe)說道。

　　據該女(nv)士介紹，垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)的海報簡單描述了如何對生活垃(la)圾(ji)進行區(qu)分(fen)(fen)(fen)，比如“其(qi)它垃(la)圾(ji)”類(lei)型的垃(la)圾(ji)桶，主(zhu)(zhu)要投放受污(wu)(wu)染(ran)與(yu)無法(fa)再生的紙(zhi)張(zhang)、受污(wu)(wu)染(ran)或(huo)其(qi)他不可回收的玻璃、塑料(liao)袋與(yu)其(qi)他受污(wu)(wu)染(ran)的塑料(liao)制品(pin)、廢舊(jiu)衣物與(yu)其(qi)他紡織品(pin)、破舊(jiu)陶瓷品(pin)等(deng)等(deng)，“廚余垃(la)圾(ji)”分(fen)(fen)(fen)類(lei)垃(la)圾(ji)桶則(ze)主(zhu)(zhu)要投放一(yi)些容易腐爛的垃(la)圾(ji)，如剩(sheng)(sheng)菜剩(sheng)(sheng)飯、菜梗(geng)菜葉、動物骨骼內臟、植物殘枝(zhi)落葉等(deng)等(deng)。這種分(fen)(fen)(fen)類(lei)雖不夠(gou)細致，但是(shi)便于居(ju)民理(li)解(jie)和操作。

　　“希(xi)望小區能(neng)夠多設置一些投放可回收垃(la)圾(ji)(ji)的垃(la)圾(ji)(ji)桶，因為居民日(ri)常生(sheng)活的可回收垃(la)圾(ji)(ji)較(jiao)多，如果(guo)可回收垃(la)圾(ji)(ji)桶已經(jing)裝滿了，只(zhi)好選(xuan)擇將可回收垃(la)圾(ji)(ji)隨(sui)意扔到別的垃(la)圾(ji)(ji)桶，感(gan)覺有些資源浪費。”該女士表(biao)示(shi)。

　　對于可回(hui)(hui)收(shou)(shou)垃圾的回(hui)(hui)收(shou)(shou)價值(zhi)，國(guo)開證(zheng)券公用(yong)事業分(fen)析師梁晨認為(wei)，在2013年(nian)(nian)至2018年(nian)(nian)期間，再生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)(shou)量及回(hui)(hui)收(shou)(shou)總(zong)值(zhi)的年(nian)(nian)復(fu)合增長率較低，分(fen)別(bie)為(wei)5.43%和(he)5.06%。而隨著再生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)(shou)增長緩慢的趨勢持(chi)續改善，預測后“十三五”時期，再生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系制度將逐(zhu)步完善，假設回(hui)(hui)收(shou)(shou)量和(he)回(hui)(hui)收(shou)(shou)總(zong)值(zhi)年(nian)(nian)均增速分(fen)別(bie)為(wei)10%和(he)15%，則2020年(nian)(nian)有望實(shi)現回(hui)(hui)收(shou)(shou)量3.87億(yi)噸，回(hui)(hui)收(shou)(shou)總(zong)值(zhi)達11512億(yi)元。

　　此外，記者在走訪時還(huan)注意到，目前該(gai)小區內還(huan)設(she)置了投(tou)放有害垃(la)圾的垃(la)圾桶(tong)，以醒目的紅色進行標(biao)注，從桶(tong)身上印有的圖(tu)標(biao)和(he)文字可以看出，其投(tou)放的垃(la)圾類型(xing)有廢電池、廢油漆桶(tong)、廢舊燈管(guan)、過期藥品(pin)等等。

　　對于該(gai)小區的垃圾分類方式(shi)，魯政委表(biao)示(shi)贊同。

　　“進(jin)行(xing)垃(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)工作，首(shou)先應該將垃(la)(la)(la)圾(ji)名稱進(jin)行(xing)優化，使(shi)居(ju)民易懂，比如(ru)廚余垃(la)(la)(la)圾(ji)、可(ke)回收垃(la)(la)(la)圾(ji)等等，這樣(yang)更(geng)(geng)容易使(shi)居(ju)民接受并開展行(xing)動。其(qi)次，建立統一標(biao)準(zhun)很(hen)重要，各(ge)地各(ge)自為戰，垃(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)投放是一個全國范圍內的(de)(de)工程，如(ru)果(guo)居(ju)民在(zai)一個地區養(yang)成了(le)固有的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)方式，在(zai)別的(de)(de)城(cheng)市發現不(bu)適用，不(bu)僅會(hui)增加分類(lei)錯誤的(de)(de)概率，還會(hui)對其(qi)進(jin)行(xing)垃(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)造成困擾。”魯政委進(jin)一步(bu)表示，可(ke)以對不(bu)同規模(mo)的(de)(de)小區垃(la)(la)(la)圾(ji)進(jin)行(xing)抽樣(yang)，分析(xi)其(qi)中的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)構成，從而對居(ju)民生活垃(la)(la)(la)圾(ji)進(jin)行(xing)更(geng)(geng)適用的(de)(de)分類(lei)。

　　在走訪位于(yu)(yu)北京(jing)市朝陽區(qu)的(de)某住宅區(qu)時，記(ji)者(zhe)注意到，該住宅區(qu)成立(li)時間較長，住戶普遍以中老年人為主，小區(qu)內(nei)對(dui)于(yu)(yu)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)的(de)工作進展，仍停留(liu)在宣(xuan)傳及(ji)放置分(fen)類(lei)垃(la)圾(ji)桶(tong)階段，雖(sui)然小區(qu)內(nei)設有垃(la)圾(ji)投放點及(ji)分(fen)類(lei)垃(la)圾(ji)桶(tong)，但是居(ju)民在丟(diu)棄時，只是隨手放入桶(tong)內(nei)，并未進行(xing)分(fen)類(lei)處理，同時，小區(qu)內(nei)也尚未設立(li)針對(dui)疫(yi)情防控的(de)醫療垃(la)圾(ji)專用(yong)收集點。

　　一(yi)位小(xiao)區(qu)內的店(dian)鋪負責(ze)人在接(jie)受《證(zheng)券日報》記者(zhe)采訪時(shi)表示，小(xiao)區(qu)居(ju)委(wei)會對于垃圾分類工作(zuo)一(yi)直在進(jin)行宣傳，但(dan)是沒(mei)見到任(ren)何實(shi)質性(xing)進(jin)展。

　　“此前還有清運垃圾的人員來店里(li)宣(xuan)傳過，將可(ke)回(hui)收垃圾和不(bu)可(ke)回(hui)收垃圾分開處理，但更具體的細則(ze)等并不(bu)了解。”該負責人說(shuo)。

　　記者(zhe)在(zai)隨(sui)后的走訪(fang)時注意(yi)到，小區內僅對生活垃圾是(shi)否可(ke)回(hui)收進(jin)行(xing)了分(fen)(fen)類以外，并未設(she)置更(geng)加(jia)細化(hua)的分(fen)(fen)類垃圾桶(tong)，部分(fen)(fen)居(ju)民也表示沒有聽到有關將醫用垃圾單獨投放的消息，一位社區工作人員在(zai)接(jie)受《證券日報》記者(zhe)采訪(fang)時表示，居(ju)委會(hui)在(zai)疫情(qing)前就已(yi)經開展了垃圾分(fen)(fen)類的相關部署工作，但(dan)是(shi)執行(xing)情(qing)況(kuang)自己并不(bu)了解。