綜合(he)多方消(xiao)息，2G/3G清(qing)頻退網條(tiao)件逐漸成(cheng)熟。這也意味(wei)著，運營商部(bu)署5G網絡將加快“輕裝上陣”。隨(sui)著2G/3G逐步清(qing)頻退網，通信市場將有哪(na)些新的(de)機遇，仍需解決哪(na)些挑戰(zhan)？

　　2G/3G清頻退網條件逐漸成熟

　　從技(ji)術(shu)來看，相(xiang)對于已(yi)經(jing)服(fu)務了全球二三十年的(de)2G/3G舊技(ji)術(shu)制式(shi)，4G/5G的(de)頻譜效率(lv)更(geng)(geng)高、單(dan)位比(bi)特成本更(geng)(geng)低、網絡速率(lv)更(geng)(geng)快、用戶體驗更(geng)(geng)佳、業(ye)務創新可能性更(geng)(geng)多。3GPP近日宣(xuan)布，負責GERAN和UTRAN無(wu)線與協議工(gong)(gong)作的(de)RAN6工(gong)(gong)作組正式(shi)關閉，RAN6工(gong)(gong)作組此前(qian)一直負責研究2G和3G無(wu)線功能。這(zhe)也意味(wei)著2G和3G技(ji)術(shu)不再(zai)開發，業(ye)界呼吁多年的(de)2G/3G退網在標準開發層面不再(zai)留(liu)有后路。

　　從應(ying)用(yong)來(lai)(lai)(lai)看(kan)，GSMA（全球(qiu)移(yi)動通(tong)信系統(tong)協會）最新報告稱，從全球(qiu)范圍來(lai)(lai)(lai)看(kan)，2017年4G連接(jie)數(shu)(shu)已(yi)(yi)經(jing)超(chao)(chao)過(guo)2G或(huo)3G，而亞太區(qu)域2019年4G連接(jie)已(yi)(yi)超(chao)(chao)過(guo)2G和(he)3G之和(he)；與此同時(shi)，2G連接(jie)數(shu)(shu)占比大(da)幅下降(jiang)(jiang)，截至2019年，2G連接(jie)數(shu)(shu)占比為23%。鑒于連接(jie)和(he)流(liu)量持續下降(jiang)(jiang)，2G收(shou)入支出(chu)剪刀差日益(yi)加大(da)。全球(qiu)運(yun)營(ying)(ying)商都在探索通(tong)過(guo)關閉舊(jiu)技(ji)術網絡來(lai)(lai)(lai)降(jiang)(jiang)低成本，或(huo)者重耕2G/3G頻譜來(lai)(lai)(lai)部(bu)署更高效的4G/5G技(ji)術。截至目前，全球(qiu)已(yi)(yi)關停28張2G網絡和(he)10張3G網絡，其他運(yun)營(ying)(ying)商也正在積極(ji)籌劃中。

　　在我國(guo)，2G、3G退(tui)網的條件(jian)已經逐漸成(cheng)熟，工信部此前明確鼓勵運營企業(ye)積極引(yin)導用(yong)戶遷(qian)移轉網，將(jiang)有限的頻(pin)率資源和網絡資源，用(yong)到5G、4G移動通(tong)信網絡發展(zhan)當中，從而降低(di)整體(ti)成(cheng)本。

　　據悉，2019年底，中(zhong)國(guo)電(dian)信的4G用戶(hu)滲透率達到(dao)將(jiang)近84%，中(zhong)國(guo)電(dian)信正在推動CDMA退網，將(jiang)2G語音業(ye)務逐步(bu)遷移到(dao)VoLTE，并(bing)要求5G終端不(bu)再支持CDMA。

　　有消(xiao)息稱(cheng)，中國(guo)移(yi)(yi)動(dong)決定2020年前(qian)停(ting)止(zhi)新增2G物聯網(wang)用戶。同時，為了加快(kuai)NB-IoT網(wang)絡覆(fu)蓋，加快(kuai)2G物聯網(wang)業(ye)務向NB-IoT網(wang)絡遷移(yi)(yi)，有力(li)推(tui)進2G退頻退網(wang)與900MHz頻率重耕，中國(guo)移(yi)(yi)動(dong)2020年將在全國(guo)范圍新建NB-IoT基站11.8萬個，累計達(da)到35萬個基站。

　　截(jie)至2020年5月(yue)底，中國(guo)聯通(tong)在網的2G用(yong)戶(hu)數(shu)量大(da)約為(wei)5150萬戶(hu)，中國(guo)聯通(tong)正在部分區域推動(dong)2G退網，并鼓(gu)勵2G用(yong)戶(hu)升級到4G，將2G頻譜(pu)重耕用(yong)于4G/5G發(fa)展。

　　運營商部署5G將“輕裝上陣”

　　GSMA報告分析(xi)，頻(pin)譜重(zhong)耕將幫助運營(ying)商獲得(de)提升4G/5G覆(fu)蓋的黃(huang)金(jin)頻(pin)譜。2G/3G占用了850/900/1800/1900/2100MHz頻(pin)段(duan)(duan)，尤其是Sub-1GHz頻(pin)段(duan)(duan)，由于低(di)頻(pin)在室內的覆(fu)蓋和穿透能力(li)方面具有很(hen)大優勢(shi)，把(ba)這(zhe)些稀缺的低(di)頻(pin)用于4G/5G成(cheng)為運營(ying)商退網的重(zhong)要動力(li)。

　　同時，運營(ying)商(shang)也(ye)需(xu)“輕(qing)裝上(shang)陣(zhen)”。運營(ying)商(shang)關(guan)閉(bi)2G/3G網絡可(ke)以降低運營(ying)維(wei)(wei)護成(cheng)本，例如，簡化(hua)網絡運維(wei)(wei)，減少(shao)老(lao)舊(jiu)設備(bei)備(bei)件維(wei)(wei)修成(cheng)本，降低備(bei)件和維(wei)(wei)護人(ren)員(yuan)缺失風險(xian)，減少(shao)許(xu)可(ke)費用(yong)，降低鐵塔空間租賃成(cheng)本，減少(shao)網絡能耗等。

　　2G/3G退(tui)網(wang)(wang)還將涉及物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)應用領域(yu)。今年(nian)5月，工(gong)信部發(fa)布的(de)《關于深入推(tui)(tui)進移(yi)動物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)全(quan)面發(fa)展(zhan)的(de)通知(zhi)》指出(chu)，推(tui)(tui)動2G/3G物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)業(ye)務遷(qian)移(yi)轉網(wang)(wang)，建立NB-IoT（窄帶物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)）、4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的(de)4G網(wang)(wang)絡）和5G協同發(fa)展(zhan)的(de)移(yi)動物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)綜合生態體系(xi)；推(tui)(tui)動NB-IoT模組價格(ge)與2G模組趨(qu)同，引導(dao)新增物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)終(zhong)端(duan)向(xiang)NB-IoT和Cat1遷(qian)移(yi)。該通知(zhi)提出(chu)，在保障存量(liang)物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)終(zhong)端(duan)網(wang)(wang)絡服(fu)務水平的(de)同時，引導(dao)新增物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)終(zhong)端(duan)不再使用2G/3G網(wang)(wang)絡，推(tui)(tui)動存量(liang)2G/3G物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)業(ye)務向(xiang)NB-IoT/4G（Cat1）/5G網(wang)(wang)絡遷(qian)移(yi)。

　　不久前在國際電聯舉辦的(de)ITU-R WP5D #35遠程會議上，中(zhong)國提交的(de)NB-IoT（窄帶(dai)物聯網）技術正式被接受為5G技術標準(zhun)。

　　太平洋(yang)證券報告分析，當(dang)前我(wo)國(guo)物聯網(wang)應用還主要集中在(zai)智(zhi)能(neng)水電表、智(zhi)慧(hui)家居、共享經(jing)濟、智(zhi)能(neng)安防(fang)等領域(yu)，廣域(yu)低功耗類產品(pin)需求較大(da)(da)，NB-IoT作為我(wo)國(guo)三(san)大(da)(da)運(yun)營商主推的(de)物聯網(wang)解決方案，有望(wang)大(da)(da)量承接(jie)(jie)2G、3G的(de)物聯網(wang)連接(jie)(jie)。

　　清頻退網挑戰猶存

　　業界分析，運營(ying)商(shang)需(xu)考慮(lv)存量2G/3G用戶(hu)(hu)遷移到4G/5G網絡的成(cheng)本(ben)問題(ti)：有數據顯示，截至(zhi)5月底，全(quan)國(guo)在網的2G用戶(hu)(hu)為2.73億戶(hu)(hu)，約占全(quan)量移動(dong)電話用戶(hu)(hu)的17.15%。如(ru)果(guo)將現(xian)有2G和3G用戶(hu)(hu)遷移到4G/5G新網絡，更換手機終端和資(zi)費(fei)套(tao)餐勢必會增(zeng)加成(cheng)本(ben)。因此，運營(ying)商(shang)需(xu)探索優化方案，降低用戶(hu)(hu)更換手機和套(tao)餐的成(cheng)本(ben)，保護好用戶(hu)(hu)的利益。

　　第45次《中(zhong)國互(hu)聯(lian)網(wang)絡發展狀況統(tong)計報(bao)告(gao)》顯示，截(jie)至(zhi)今年(nian)(nian)3月(yue)，我國網(wang)民規模為9.04億，互(hu)聯(lian)網(wang)普(pu)及(ji)率達64.5%；互(hu)聯(lian)網(wang)持(chi)續向中(zhong)高(gao)年(nian)(nian)齡人群(qun)(qun)滲透(tou)。但值(zhi)得關(guan)注的是(shi)(shi)(shi)，仍有(you)相(xiang)當一部分(fen)2G/3G用戶是(shi)(shi)(shi)中(zhong)老(lao)年(nian)(nian)消(xiao)費群(qun)(qun)體，他們主要是(shi)(shi)(shi)使用功能機而非智(zhi)能手機。如何保(bao)障老(lao)年(nian)(nian)消(xiao)費者(zhe)權(quan)益，開發適(shi)合于(yu)老(lao)年(nian)(nian)人的智(zhi)能手機，同時(shi)抓(zhua)住(zhu)這部分(fen)市場，值(zhi)得運(yun)營商(shang)及(ji)相(xiang)關(guan)廠(chang)商(shang)探(tan)索。

　　此外，在(zai)小部分尚(shang)未覆蓋4G/5G網絡(luo)的偏(pian)遠地區，2G/3G清(qing)頻(pin)退網前如何保(bao)障用戶的基(ji)本通信體驗也很(hen)關鍵，這也是(shi)電信普遍服務的要(yao)求。

　　因此，在2G/3G清頻退網過程(cheng)中，運(yun)營商有可能面臨客戶(hu)流失、替代(dai)技術覆蓋不足導致品(pin)牌受(shou)損等風險。

　　業界(jie)分析，2G/3G清頻退網絕不可(ke)一刀切，而是(shi)需分區域(yu)、分階段(duan)逐(zhu)步(bu)進行(xing)。

　　GSMA報(bao)告建議，在清頻退網(wang)過(guo)程中，運(yun)營商需實(shi)現新(xin)技術網(wang)絡(luo)(luo)與(yu)老制式(shi)覆(fu)蓋對齊，退網(wang)過(guo)渡期需要足夠長，以(yi)便(bian)對替代網(wang)絡(luo)(luo)進行持續優化；針對用戶(hu)遷移，精心策劃營銷活動(dong)；引入有(you)吸引力的(de)切換計劃激勵用戶(hu)；保(bao)留一張2G薄網(wang)，承接漫游等(deng)業務(wu)也是一種可(ke)選措施；來自(zi)監管機構(gou)的(de)協助(zhu)將有(you)助(zhu)于(yu)2G/3G平滑(hua)退網(wang)。

　　在市(shi)場層面，運(yun)營商應(ying)通過多種媒體，多方渠道傳遞退(tui)網時間點，并針對新技術(shu)替代(dai)套餐和(he)智能(neng)手(shou)機開展密集營銷；針對特(te)定(ding)人群，需要采用(yong)定(ding)向(xiang)溝通方案，例如老年消(xiao)費者(zhe)，甚至需要向(xiang)他(ta)們(men)提供如何使用(yong)智能(neng)手(shou)機的技能(neng)培(pei)訓；針對商業客戶也需要定(ding)向(xiang)溝通。