據國家醫(yi)保(bao)局9月16日消息，為(wei)貫徹落實《中共中央(yang)國務(wu)院關于(yu)(yu)深化(hua)醫(yi)療保(bao)障制度改革的意見》，推進完(wan)善以市場為(wei)主導的醫(yi)藥價格形成(cheng)機制，近期，國家醫(yi)保(bao)局印發了《關于(yu)(yu)建立醫(yi)藥價格和(he)招(zhao)采(cai)信用評(ping)(ping)價制度的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求(qiu)各地于(yu)(yu)2020年底前建立并(bing)實施(shi)醫(yi)藥價格和(he)招(zhao)采(cai)信用評(ping)(ping)價制度。

　　《意見》聚焦醫(yi)(yi)藥領域(yu)給予回扣等(deng)行為造成的藥品和(he)醫(yi)(yi)用耗材(cai)價格(ge)(ge)虛高、醫(yi)(yi)療(liao)費用過(guo)快增長(chang)、醫(yi)(yi)保(bao)基金(jin)大(da)量(liang)流失，加重群眾(zhong)醫(yi)(yi)藥費用負擔，侵(qin)害群眾(zhong)切身利益等(deng)突出問題(ti)，發揮醫(yi)(yi)藥產品集中采購(gou)市場(chang)的引導和(he)規范作用，促進醫(yi)(yi)藥企業按照公平、合理和(he)誠實信用、質價相符的原則制定價格(ge)(ge)，促進醫(yi)(yi)藥產品價格(ge)(ge)合理回歸(gui)。

　　《意(yi)見(jian)》明(ming)確，醫(yi)藥(yao)價格和招采(cai)信(xin)用(yong)評價制(zhi)度不同于傳(chuan)統上基于行政管理(li)關系的(de)信(xin)用(yong)監管，是基于藥(yao)品和醫(yi)用(yong)耗(hao)材(cai)集中(zhong)采(cai)購的(de)買賣合同關系，在(zai)醫(yi)藥(yao)企業出現給予回扣等違(wei)反公平合理(li)、誠實信(xin)用(yong)定(ding)價行為時，由藥(yao)品和醫(yi)用(yong)耗(hao)材(cai)集中(zhong)采(cai)購機構按照信(xin)用(yong)承(cheng)諾采(cai)取措施，維護采(cai)購方和消費方的(de)合法權益。

　　《意見(jian)》提(ti)出，一是(shi)目錄清單。將(jiang)給予回(hui)扣等有悖誠實(shi)信(xin)(xin)用的(de)行為納入(ru)評(ping)(ping)價(jia)范圍。二是(shi)企業(ye)承諾。要(yao)求參加藥(yao)品(pin)和醫(yi)(yi)(yi)用耗材集中采(cai)(cai)購(gou)的(de)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)企業(ye)作(zuo)出守信(xin)(xin)承諾。三是(shi)信(xin)(xin)息記錄。采(cai)(cai)取企業(ye)報告(gao)與(yu)平臺記錄相結(jie)合的(de)方(fang)式掌握醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)企業(ye)失信(xin)(xin)信(xin)(xin)息。四是(shi)信(xin)(xin)用評(ping)(ping)級(ji)。依據法院判(pan)決或(huo)行政(zheng)處(chu)罰認(ren)定(ding)的(de)案件事實(shi)，確定(ding)失信(xin)(xin)等級(ji)，動(dong)態(tai)更新。五是(shi)分級(ji)處(chu)置。分級(ji)采(cai)(cai)取提(ti)醒告(gao)誡、提(ti)示風險、限制或(huo)中止投標掛網、公(gong)開(kai)披露(lu)失信(xin)(xin)信(xin)(xin)息等處(chu)置措施。六是(shi)信(xin)(xin)用修復(fu)(fu)。鼓勵(li)企業(ye)整改(gai)，采(cai)(cai)取切實(shi)措施主動(dong)修復(fu)(fu)信(xin)(xin)用。

　　信用評(ping)價制度具體由各(ge)省級(ji)藥品和醫用耗材集中采(cai)購機(ji)構組織實施(shi)。