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2021年煤炭中長期合同制度將更完善

王文嫣上海證券報

  國(guo)家發展改革委(wei)7日發布(bu)《關于做好2021年煤(mei)炭中長(chang)期合同簽訂履行工作的通知(zhi)(zhi)》(下稱《通知(zhi)(zhi)》),通過細化(hua)多(duo)條規則進一步完善煤(mei)炭中長(chang)期合同制(zhi)度,并要求各方(fang)主體早(zao)簽、多(duo)簽、簽實、簽長(chang)煤(mei)炭中長(chang)期合同。煤(mei)炭行業專家預計,煤(mei)炭中長(chang)協合同簽約總(zong)量將達到10億噸以上。

  近(jin)年來,隨著(zhu)煤炭(tan)中(zhong)長期合同制度不斷健全,“基準價+浮動價”價格機制得到廣泛認(ren)可,簽約(yue)履約(yue)率穩步提升(sheng),產運需各方有效銜(xian)接(jie),信用(yong)監管體(ti)系(xi)初步形成(cheng)。

  此次(ci)的《通知》進一步明(ming)確(que)煤(mei)炭中(zhong)長(chang)期合(he)同范(fan)(fan)圍,提(ti)出煤(mei)炭中(zhong)長(chang)期合(he)同是(shi)指供需雙(shuang)方(fang)簽(qian)訂的執行期限在(zai)一年及以上、有明(ming)確(que)數(shu)量和價(jia)格機制的煤(mei)炭購銷(xiao)合(he)同。電煤(mei)合(he)同單筆數(shu)量不低于(yu)20萬噸(dun)(dun),冶(ye)金、建材、化(hua)工等行業用煤(mei)合(he)同不低于(yu)10萬噸(dun)(dun),經鐵路銜接(jie)確(que)認運力并簽(qian)訂誠信履約承(cheng)諾(nuo)的,納入重點(dian)監管范(fan)(fan)圍。

  在價格方(fang)面,《通知》明確供需雙方(fang)能夠(gou)就中長期合同價格達成一致(zhi)意見的(de),按(an)雙方(fang)商定(ding)意見執(zhi)行。不能達成一致(zhi)意見的(de),應按(an)照“基準價+浮動價”原則確定(ding)。

  《通知》還(huan)提出,供需雙(shuang)(shuang)方(fang)要力(li)爭在2020年12月底前基本完(wan)成(cheng)雙(shuang)(shuang)方(fang)合同簽(qian)訂工作。

  在進一步提高中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)比例方(fang)面,《通知》規定,規模以上(shang)煤(mei)炭企業簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)的(de)(de)中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)數(shu)(shu)量(liang)(liang)應(ying)達(da)到自有資源量(liang)(liang)的(de)(de)80%以上(shang),2019年以來核增(zeng)產(chan)能煤(mei)礦核增(zeng)部分簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)比例應(ying)達(da)到90%以上(shang)。規模以上(shang)電力企業簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)的(de)(de)中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)數(shu)(shu)量(liang)(liang)應(ying)達(da)到年度煤(mei)炭使(shi)用(yong)量(liang)(liang)的(de)(de)75%,使(shi)用(yong)進口煤(mei)的(de)(de)電廠,國內煤(mei)炭使(shi)用(yong)量(liang)(liang)的(de)(de)80%要(yao)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)。規模以上(shang)煤(mei)炭和電力企業2021年簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)的(de)(de)供(gong)需雙方(fang)、產(chan)運需三方(fang)中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)數(shu)(shu)量(liang)(liang)均(jun)應(ying)不少于上(shang)年。

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