8月10日，國家發(fa)改委、國家能(neng)源局(ju)發(fa)布《關(guan)于(yu)鼓勵(li)可(ke)再生能(neng)源發(fa)電(dian)企業自建或購買(mai)調峰(feng)能(neng)力增加(jia)并(bing)網規模(mo)的通知》（簡稱《通知》），鼓勵(li)發(fa)電(dian)企業自建儲能(neng)或調峰(feng)能(neng)力。

　　業(ye)(ye)內人(ren)士認為，隨(sui)著可再(zai)生(sheng)能源(yuan)占比增加(jia)，電力系統(tong)的調節能力不足問(wen)題凸(tu)顯(xian)，將制約可再(zai)生(sheng)能源(yuan)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。政(zheng)策推(tui)動(dong)儲能產業(ye)(ye)快(kuai)速(su)發展(zhan)(zhan)，有利于(yu)提升可再(zai)生(sheng)能源(yuan)并網規(gui)模(mo)。

　　增加可再生能源并網規模

　　《通知》提出，引導市場主體多渠道(dao)增(zeng)(zeng)加可再生(sheng)(sheng)能(neng)源并(bing)(bing)網(wang)(wang)規(gui)模(mo)。比如，在(zai)電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)承擔風電(dian)(dian)和太陽能(neng)發(fa)電(dian)(dian)等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源保(bao)障(zhang)性并(bing)(bing)網(wang)(wang)責(ze)任(ren)以外，仍有投資(zi)建(jian)設意愿的可再生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)，鼓勵在(zai)自(zi)愿的前提下自(zi)建(jian)儲能(neng)或調峰資(zi)源增(zeng)(zeng)加并(bing)(bing)網(wang)(wang)規(gui)模(mo)。對按(an)規(gui)定比例要求配建(jian)儲能(neng)或調峰能(neng)力的可再生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)，經電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)按(an)程序認定后(hou)，可安(an)排(pai)相應裝機(ji)并(bing)(bing)網(wang)(wang)。允許發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)購買儲能(neng)或調峰能(neng)力增(zeng)(zeng)加并(bing)(bing)網(wang)(wang)規(gui)模(mo)。

　　鼓勵可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業與新增抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)和儲能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站等(deng)簽(qian)訂(ding)新增消納能(neng)(neng)(neng)(neng)力的(de)協議或合(he)同(tong)，明確市(shi)場化調峰資源(yuan)的(de)建(jian)設、運營等(deng)責任義務。簽(qian)訂(ding)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力合(he)同(tong)的(de)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業，經電(dian)(dian)網企業按程序認定后，可安排(pai)相應裝機并網。

　　此外，鼓勵多渠道增加調(diao)峰(feng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。承擔可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)消納對應(ying)的調(diao)峰(feng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，包括抽水蓄(xu)能(neng)電(dian)站、化學儲能(neng)等新型儲能(neng)、氣電(dian)、光(guang)熱電(dian)站、靈活性(xing)制造(zao)改造(zao)的煤電(dian)。以上調(diao)峰(feng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)不包括已列(lie)為應(ying)急備用(yong)和(he)調(diao)峰(feng)電(dian)源(yuan)(yuan)的資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。

　　《通知》要(yao)求，要(yao)充分認(ren)識提高(gao)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網規模的(de)(de)重要(yao)性和(he)緊迫性。近(jin)年來(lai)，我國可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)迅猛發(fa)(fa)展(zhan)，但電力(li)(li)(li)系統靈活性不足(zu)、調(diao)節能(neng)(neng)力(li)(li)(li)不夠等短板和(he)問題突(tu)出(chu)，制(zhi)約更高(gao)比例和(he)更大規模可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)。未來(lai)我國實(shi)現2030年前(qian)碳達峰和(he)努力(li)(li)(li)爭(zheng)取(qu)2060年前(qian)碳中和(he)的(de)(de)目標任務(wu)艱巨，需要(yao)付出(chu)艱苦卓(zhuo)絕(jue)的(de)(de)努力(li)(li)(li)。實(shi)現碳達峰關鍵在(zai)(zai)促(cu)進可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)，促(cu)進可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)關鍵在(zai)(zai)于消(xiao)納(na)(na)，保(bao)(bao)障可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)關鍵在(zai)(zai)于電網接(jie)入、調(diao)峰和(he)儲能(neng)(neng)。各(ge)地、各(ge)有關電力(li)(li)(li)企業要(yao)充分認(ren)識可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)消(xiao)納(na)(na)的(de)(de)同(tong)等重要(yao)意義，高(gao)度重視(shi)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網工作，將可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)、并(bing)網、消(xiao)納(na)(na)同(tong)步研究、同(tong)步推(tui)進，確保(bao)(bao)2030年前(qian)碳達峰、2060年前(qian)碳中和(he)目標如期(qi)實(shi)現。

　　提升電力系統靈活性

　　國家發展改革委能(neng)源研(yan)究所(suo)研(yan)究員(yuan)時璟麗認(ren)為，在全國范圍尤其是可再生能(neng)源占比較高的(de)地區繼(ji)續提(ti)升(sheng)風光(guang)在電(dian)力(li)系(xi)統(tong)中的(de)滲透率(lv)，須在電(dian)源側(ce)、電(dian)網(wang)側(ce)、用(yong)戶側(ce)采(cai)取有效措(cuo)施(shi)，通過(guo)合理配置調(diao)峰(feng)和(he)儲(chu)能(neng)設施(shi)、推進火電(dian)靈活(huo)性(xing)改造、加(jia)快電(dian)網(wang)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設、發揮需求(qiu)側(ce)響應作用(yong)、加(jia)強網(wang)源荷儲(chu)銜接等(deng)方式，持續提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)系(xi)統(tong)靈活(huo)性(xing)，增加(jia)系(xi)統(tong)調(diao)節能(neng)力(li)。

　　“符合政(zheng)策的(de)電(dian)(dian)源側(ce)配置調(diao)峰資源，涵(han)蓋了(le)當前技術產(chan)業(ye)成熟、達到商業(ye)化應用(yong)的(de)多種類型(xing)，包括抽水蓄能(neng)電(dian)(dian)站、化學儲(chu)能(neng)等新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)、燃氣發電(dian)(dian)、光熱電(dian)(dian)站、靈(ling)活性改造后的(de)煤電(dian)(dian)，但之(zhi)前已被列(lie)為應急備用(yong)和(he)調(diao)峰電(dian)(dian)源的(de)不算在內。”時璟麗(li)表(biao)示。

　　為鼓勵發電企(qi)業市場化參(can)與(yu)調(diao)峰資(zi)源建(jian)設，《通知(zhi)》要(yao)求(qiu)，超過(guo)電網企(qi)業保障性并(bing)網以外的規模初期按(an)照功率15%的掛(gua)鉤(gou)比(bi)例（時長4小(xiao)時以上）配建(jian)調(diao)峰能力(li)，按(an)照20%以上掛(gua)鉤(gou)比(bi)例進(jin)行配建(jian)的優先并(bing)網。配建(jian)比(bi)例2022年后根據情況(kuang)適時調(diao)整，每年公(gong)布一(yi)次。各省級主管部(bu)門(men)組(zu)織電網企(qi)業或第三方技術機構對項目調(diao)峰能力(li)措施和效果進(jin)行評估確認后，可結合實(shi)際情況(kuang)對掛(gua)鉤(gou)比(bi)例進(jin)行適當調(diao)整。

　　此(ci)外(wai)，未(wei)用(yong)完(wan)的(de)調(diao)(diao)峰資源(yuan)可(ke)交(jiao)易(yi)至(zhi)其(qi)他(ta)市(shi)場主體(ti)。通過自(zi)建(jian)或合建(jian)方式(shi)落實調(diao)(diao)峰資源(yuan)的(de)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)，如果當(dang)年(nian)配(pei)建(jian)的(de)可(ke)再生能源(yuan)發(fa)電(dian)規模(mo)低于規定比(bi)例，不允(yun)許結轉(zhuan)至(zhi)下年(nian)繼(ji)續使用(yong)，可(ke)通過市(shi)場化方式(shi)交(jiao)易(yi)給其(qi)他(ta)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)。

　　儲能市場發展空間大

　　電力(li)系統(tong)向“源-網-荷-儲”協(xie)調優化模式轉變過程中(zhong)，儲能(neng)(neng)的重要性逐漸增大。華(hua)創(chuang)證券預計，儲能(neng)(neng)市場將達(da)千(qian)億級規模，預計全球(qiu)儲能(neng)(neng)裝機年均復合增速(su)在(zai)40%-50%以(yi)上。

　　根據國(guo)家發改委和國(guo)家能(neng)(neng)源局今(jin)年(nian)7月發布的《關于加快推動新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)發展(zhan)的指導意見(jian)》，預計到2025年(nian)新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)機規模(mo)達3000萬(wan)千瓦(wa)以(yi)上，接近當前新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)機規模(mo)的10倍。

　　業(ye)內人士透露，國(guo)家能(neng)(neng)源局在抓緊編(bian)制《“十(shi)四五(wu)(wu)”新型(xing)(xing)儲能(neng)(neng)發展規(gui)劃》《新型(xing)(xing)儲能(neng)(neng)項目(mu)管理規(gui)范（暫行）》《“十(shi)四五(wu)(wu)”能(neng)(neng)源領域科技創新規(gui)劃》等多(duo)個政策文(wen)件，同(tong)時持續推進試(shi)點(dian)示(shi)范。