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國務院發文切實做好貨運物流保通保暢工作

嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘;不得擅自關停高速公路服務區、港口碼頭、鐵路車站和航空機場

賀覺淵 證券時報

  4月11日,國務院應(ying)對新型冠(guan)狀病毒感染肺炎疫(yi)情(qing)聯(lian)防(fang)聯(lian)控機制印(yin)發《關于切實做好貨運物流保(bao)通保(bao)暢工作(zuo)的通知》。

  《通(tong)知》要求,全力暢通(tong)交通(tong)運輸通(tong)道。嚴禁擅自(zi)阻斷或關(guan)閉高(gao)速公(gong)(gong)路、普通(tong)公(gong)(gong)路、航道船閘。不得(de)擅自(zi)關(guan)停高(gao)速公(gong)(gong)路服務(wu)區、港(gang)口碼頭、鐵路車站和航空(kong)機場(chang),或擅自(zi)停止國際(ji)航行船舶船員換(huan)班。高(gao)速公(gong)(gong)路服務(wu)區關(guan)停期間,要繼續保留加(jia)油(you)等(deng)基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)功能。

  因出現確(que)診或(huo)密(mi)接(jie)人員等情況確(que)需關(guan)停(ting)或(huo)停(ting)止的,《通(tong)知(zhi)》明確(que),應報經(jing)省級聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控機制(領導小組(zu)、指揮部)批準后方(fang)可實施(shi)(shi)。同時,要提(ti)前向社會公布關(guan)停(ting)信(xin)息,關(guan)停(ting)后要積(ji)極采取(qu)措施(shi)(shi)盡快恢(hui)復。

  《通(tong)知(zhi)》提出,要科學合(he)理設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)防疫檢(jian)(jian)查點(dian)并(bing)及時通(tong)報設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)情況,高(gao)速公路防疫檢(jian)(jian)查點(dian)應設(she)在收(shou)費(fei)站外(wai)廣場及以(yi)外(wai)區域,具備條(tiao)件的(de)地(di)方(fang)要配套設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)充足的(de)貨車專用通(tong)道、休息(xi)區。嚴禁在普(pu)通(tong)公路同一(yi)區段同一(yi)方(fang)向、同一(yi)航(hang)道設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)2個(ge)(含(han))以(yi)上防疫檢(jian)(jian)查點(dian);嚴禁在高(gao)速公路主(zhu)線和(he)服務區設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)防疫檢(jian)(jian)查點(dian);嚴禁擅自在航(hang)道船閘設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)防疫檢(jian)(jian)查點(dian)。

  《通(tong)知》要(yao)求,優化(hua)防疫通(tong)行(xing)管控(kong)措施。各地區要(yao)根據貨運車(che)輛和司乘(cheng)人(ren)員(yuan)實(shi)際行(xing)程、是否涉(she)疫等(deng)情況,精準實(shi)施通(tong)行(xing)管理。不(bu)得(de)隨(sui)意限制貨運車(che)輛和司乘(cheng)人(ren)員(yuan)通(tong)行(xing),不(bu)得(de)以(yi)車(che)籍(ji)地、戶籍(ji)地作(zuo)為限制通(tong)行(xing)條件,不(bu)得(de)簡單以(yi)貨車(che)司乘(cheng)人(ren)員(yuan)、船員(yuan)通(tong)信行(xing)程卡綠色帶*號為由(you)限制車(che)輛船舶的通(tong)行(xing)、停靠。

  《通知》要(yao)求,全(quan)力(li)組(zu)織(zhi)應急物(wu)資中轉(zhuan)。疫(yi)情嚴重地區要(yao)依托周邊(bian)物(wu)流園區(樞紐(niu)場(chang)站(zhan)、快遞(di)園區)、高(gao)速公路服(fu)務(wu)區等,加快設立(li)啟用物(wu)資中轉(zhuan)調(diao)運(yun)站(zhan)、接駁點或分(fen)撥場(chang)地,并(bing)及時(shi)向社會(hui)公告;對(dui)需跨(kua)省域設立(li)的,相鄰省份要(yao)給予支持。

  《通(tong)知》要(yao)求,切實(shi)(shi)(shi)保(bao)障重點物資(zi)和(he)郵(you)政快(kuai)遞通(tong)行(xing)(xing)。封控區內的港(gang)(gang)口(kou)(kou)企業應提前安排作業人(ren)員進駐港(gang)(gang)口(kou)(kou),實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)封閉管理。對(dui)(dui)來自涉疫地區的內貿船舶(bo),實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)非(fei)必(bi)要(yao)不下船、非(fei)必(bi)要(yao)不登(deng)輪(lun),推行(xing)(xing)非(fei)接觸式作業,確保(bao)港(gang)(gang)口(kou)(kou)運(yun)行(xing)(xing)正常。對(dui)(dui)涉疫地區港(gang)(gang)口(kou)(kou)碼頭、鐵路車(che)站、航空機場的集疏運(yun)貨運(yun)車(che)輛實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)“場區—公路通(tong)行(xing)(xing)段—目的地”全鏈條的閉環(huan)管理和(he)點對(dui)(dui)點運(yun)輸(shu)。

  為著力(li)紓困(kun)解難維(wei)護行(xing)業(ye)穩定,《通(tong)知》還提出了一攬子(zi)財稅金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策,包(bao)括(kuo)要(yao)引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)創新符合(he)交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)業(ye)特點的(de)(de)動(dong)(dong)產(chan)質押類貸款(kuan)產(chan)品,盤(pan)活車輛等(deng)資產(chan),對信用等(deng)級較高、承擔疫情防控和(he)應急(ji)運(yun)(yun)輸(shu)任務(wu)較多的(de)(de)運(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)、個(ge)體(ti)工商戶加大(da)融(rong)(rong)(rong)(rong)資支持(chi)力(li)度。鼓勵政(zheng)(zheng)府性融(rong)(rong)(rong)(rong)資擔保(bao)機(ji)構(gou)為符合(he)條(tiao)件的(de)(de)運(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)提供融(rong)(rong)(rong)(rong)資增信支持(chi),積極幫助有(you)關(guan)企業(ye)續保(bao)續貸。金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)要(yao)將普(pu)惠(hui)型小微企業(ye)貸款(kuan)適當(dang)向運(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商戶傾斜,主(zhu)動(dong)(dong)跟(gen)進并有(you)效滿足其融(rong)(rong)(rong)(rong)資需(xu)求(qiu),做(zuo)好延(yan)期還本付息政(zheng)(zheng)策到(dao)期后相關(guan)貸款(kuan)的(de)(de)接續轉換。在綜合(he)考慮自(zi)身經(jing)營(ying)狀況和(he)客(ke)戶還款(kuan)能力(li)基礎(chu)上,鼓勵金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)降低實際貸款(kuan)利率,適當(dang)減少(shao)收(shou)費。

  此外,《通知》強調,對遭遇突發性、緊(jin)迫性、臨時(shi)性基本(ben)生(sheng)活困(kun)難(nan)(nan)的貨(huo)車司機、快(kuai)遞(di)員,要及時(shi)采(cai)取有效措(cuo)施,幫(bang)助(zhu)解(jie)決問題、渡過難(nan)(nan)關。

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