近日，隨著(zhu)西安、成都等城(cheng)市(shi)相繼召開(kai)2023年兩(liang)會(hui)，24個“GDP萬億元城(cheng)市(shi)”全部召開(kai)了兩(liang)會(hui)，明確了今年的(de)經濟增長目標。

　　中(zhong)國證券報記者(zhe)2月26日梳(shu)理(li)發(fa)現(xian)，作為區域乃(nai)至(zhi)全國經(jing)濟增長(chang)(chang)的(de)發(fa)動機和頂梁柱，“GDP萬億元(yuan)城(cheng)市”聚焦促消費、抓項目、發(fa)展(zhan)數(shu)字經(jing)濟三大(da)領域，推出一系列(lie)政(zheng)策舉(ju)措，提振發(fa)展(zhan)信(xin)心，穩定經(jing)濟增長(chang)(chang)。

　　多向發力促消費

　　在這些城市中，不少城市將擴大消費擺在優先位(wei)置。

　　濟南(nan)、重慶、南(nan)京、無錫等(deng)地(di)表示，要加快培育和建設“國際消(xiao)費中心城市(shi)”。武漢(han)明確，鼓勵發展(zhan)(zhan)銀發經(jing)濟、親(qin)子經(jing)濟、假日經(jing)濟、夜間經(jing)濟。合肥提出，創新數字(zi)化、品(pin)質化消(xiao)費場景，發展(zhan)(zhan)新零售、電商直播等(deng)新業態(tai)。

　　去年的中央經濟工(gong)作會(hui)議提(ti)出，要(yao)把恢(hui)復和擴(kuo)大消(xiao)費(fei)擺在(zai)優先位置(zhi)。增強消(xiao)費(fei)能力，改(gai)(gai)善消(xiao)費(fei)條件，創新(xin)消(xiao)費(fei)場(chang)景。多渠道增加(jia)城鄉居民收入(ru)，支持住房改(gai)(gai)善、新(xin)能源汽(qi)車、養老服務等(deng)消(xiao)費(fei)。

　　記者梳理發現，在24個“GDP萬(wan)億元城(cheng)市(shi)”中，一些(xie)城(cheng)市(shi)把汽車(che)和住(zhu)房等大(da)宗消(xiao)費(fei)(fei)作為促消(xiao)費(fei)(fei)關鍵抓手。鄭州提(ti)出，落(luo)實免(mian)征新(xin)能源汽車(che)購置稅(shui)、放(fang)寬二手車(che)遷入限(xian)制(zhi)等政策，用好省(sheng)市(shi)汽車(che)消(xiao)費(fei)(fei)券，穩定和擴(kuo)(kuo)大(da)汽車(che)消(xiao)費(fei)(fei)。杭(hang)州強(qiang)調(diao)，進一步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)新(xin)能源汽車(che)、智能家居(ju)、綠色家電、住(zhu)房等消(xiao)費(fei)(fei)。

　　“當前，汽車(che)和住房是(shi)消(xiao)費的主要(yao)領域，也(ye)是(shi)帶動(dong)經濟(ji)增長的兩大(da)行業。”重慶綜(zong)合(he)經濟(ji)研究院院長易小(xiao)光認為，應(ying)該推動(dong)消(xiao)費新(xin)業態的發展，為之創造更好環境。

　　在(zai)政策合力作用(yong)下，消(xiao)費和(he)經濟(ji)運行近期(qi)出現加(jia)快恢復跡象(xiang)。商務部原副部長魏建國預計，今年消(xiao)費會實現兩(liang)位(wei)數增長。“如果按兩(liang)位(wei)數增長趨勢測算(suan)，全年社會消(xiao)費品零售總額有(you)望提升至50萬(wan)億(yi)元。”他表示。

　　重點抓項目投資

　　投資(zi)是經(jing)濟增長(chang)的(de)關(guan)鍵，具有托底作(zuo)用，不少(shao)城市(shi)把項(xiang)目投資(zi)作(zuo)為(wei)重點來抓。

　　其(qi)中，上(shang)海安(an)(an)排市重(zhong)大(da)工(gong)程正(zheng)式項目191項，涉及總(zong)(zong)投資(zi)(zi)約1.7萬(wan)億(yi)元(yuan)，全年(nian)計(ji)劃完成投資(zi)(zi)超過(guo)2150億(yi)元(yuan)，比(bi)2022年(nian)計(ji)劃數增(zeng)長7.5%。泉州安(an)(an)排市重(zhong)點(dian)項目884個，總(zong)(zong)投資(zi)(zi)12951億(yi)元(yuan)，年(nian)度投資(zi)(zi)2167億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)加17.48%。武(wu)漢列出1154個10億(yi)元(yuan)以上(shang)重(zhong)大(da)項目清(qing)單，總(zong)(zong)投資(zi)(zi)達(da)4.5萬(wan)億(yi)元(yuan)，年(nian)度投資(zi)(zi)4600億(yi)元(yuan)以上(shang)。

　　“多地發布重(zhong)大項目投(tou)(tou)資清單而(er)且投(tou)(tou)資額巨大，說(shuo)明地方政府(fu)(fu)把(ba)重(zhong)大項目作(zuo)為經(jing)濟發展的‘動(dong)力源’和‘穩定(ding)器’。”北京師范大學政府(fu)(fu)管(guan)理研究院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長(chang)、產業經(jing)濟研究中心主任宋向清表示，通過推進重(zhong)大項目開(kai)工建(jian)設，沖刺投(tou)(tou)資“開(kai)門紅”，為推動(dong)全年經(jing)濟運行整體好轉形成堅實支撐。

　　在項目投資(zi)(zi)中，產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目占比(bi)最大(da)，是絕(jue)對(dui)的“主(zhu)角”。不(bu)少城市聚焦本地優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)，紛(fen)紛(fen)招商引(yin)資(zi)(zi)、上馬重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目強鏈(lian)補(bu)鏈(lian)延鏈(lian)。例如，成(cheng)都重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領域(yu)項目共531個(ge)，占比(bi)近六成(cheng)。青島將“新(xin)項目”持續(xu)擴量作為(wei)要打好的“四場硬(ying)仗”之一，363個(ge)重點(dian)建設類項目中24條產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)項目共297個(ge)，占81.82%。

　　專家表示(shi)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目(mu)(mu)是傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端化、智能(neng)(neng)化、綠色(se)化改(gai)造(zao)的重要牽引力。由于(yu)傳(chuan)統制造(zao)業(ye)(ye)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈穩定性(xing)和抗風險能(neng)(neng)力上存在(zai)一些(xie)不足之處，上馬一批重大產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目(mu)(mu)可強鏈補鏈。

　　大力發展數字經濟

　　錨定(ding)高質量(liang)發(fa)展，大力發(fa)展數(shu)字經濟成為(wei)一些“GDP萬(wan)億元城市”不約(yue)而同的選擇。

　　北(bei)京提(ti)出，2023年數(shu)字(zi)經濟(ji)增(zeng)加值占地區(qu)生(sheng)產(chan)總值比(bi)重達42%左右。杭州要求，大力實施數(shu)字(zi)經濟(ji)創新(xin)提(ti)質“一號發展工程(cheng)”，全面(mian)落(luo)實“1248”計劃(hua)，數(shu)字(zi)經濟(ji)核心產(chan)業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長8.5%。上海明確，未來五年，數(shu)字(zi)經濟(ji)核心產(chan)業(ye)增(zeng)加值占全市生(sheng)產(chan)總值的比(bi)重提(ti)高到18%。

　　賽智產業(ye)研(yan)究院院長趙剛認為(wei)，立足當下，數字經濟能(neng)夠為(wei)地方經濟發展(zhan)帶來新的增(zeng)長點，包括新產業(ye)、新投資、新消費(fei)和(he)新動能(neng)。著眼(yan)長遠，加(jia)快數字技術進(jin)步(bu)、數字基礎設(she)(she)施建設(she)(she)和(he)數據生產要素投入，將加(jia)速供給側(ce)和(he)需(xu)求側(ce)高效匹配，推動市場(chang)繁榮和(he)經濟長期增(zeng)長。

　　賽(sai)迪(di)顧(gu)問(wen)去年年末發布的(de)“2022數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)城(cheng)市發展百強榜”顯示，北京、上海、深(shen)圳、杭州(zhou)、廣(guang)州(zhou)連續多年穩居數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)一線城(cheng)市的(de)位置(zhi)，綜合經濟(ji)(ji)實力與數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)領跑全國。各地數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)發展水平和經濟(ji)(ji)發展水平呈強相關關系。

　　中(zhong)國信息通信研究(jiu)院最新(xin)預(yu)測顯示，到(dao)2025年，我國數(shu)字經濟(ji)規模將(jiang)超過60萬億(yi)元，我國數(shu)字經濟(ji)投入產出(chu)效率將(jiang)提升至約3.5。

　　“數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)為(wei)我國經(jing)濟(ji)調結(jie)構提供(gong)新引(yin)擎。”溫(wen)州大學副校長潘玉駒表示，隨著數(shu)(shu)(shu)字產業化和產業數(shu)(shu)(shu)字化的深入推(tui)進，數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)在(zai)推(tui)進傳統制造業轉型(xing)升(sheng)級，實現(xian)制造服務精準化和制造過程數(shu)(shu)(shu)字化等方(fang)面將(jiang)發揮積極作用。