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農業農村部:培育新型消費 發展鄉村休閑旅游

潘宇靜 中國證券報·中證網

  7月21日,國(guo)新辦就2023年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)經濟運行(xing)情況舉行(xing)發(fa)(fa)布會。農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)部總農(nong)藝師、發(fa)(fa)展規劃(hua)司(si)司(si)長曾衍德表示,上半年(nian)(nian)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)經濟保(bao)持良好發(fa)(fa)展勢頭。下(xia)一(yi)步(bu),農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)部將錨定建(jian)設(she)農(nong)業強國(guo)目(mu)標,深(shen)化(hua)推廣浙江“千萬工程”經驗,全力以赴奪取(qu)全年(nian)(nian)糧食豐收,精準發(fa)(fa)力推進鄉(xiang)村(cun)(cun)振興。

  同時(shi),農業(ye)農村部將采取有力措(cuo)施(shi),努力擴大(da)農業(ye)農村有效投資(zi);鼓(gu)勵和(he)支持農村居民購(gou)買(mai)綠(lv)色家(jia)電、綠(lv)色家(jia)具、綠(lv)色建材(cai);培育新型消費,發(fa)展鄉村休閑旅(lv)游。

  鄉村產業持續壯大

  上(shang)半(ban)年農業農村(cun)經濟運行(xing)總體平穩。據國家統計局數據,今(jin)年夏糧產(chan)量2923億斤,比(bi)上(shang)年減25.5億斤,下降0.9%,產(chan)量居歷史第二(er)高位。大(da)豆(dou)(dou)油料擴種成(cheng)果鞏固(gu),大(da)豆(dou)(dou)面積(ji)小幅(fu)增(zeng)加,大(da)豆(dou)(dou)玉米帶狀復(fu)合種植面積(ji)擴大(da)到(dao)2000萬畝(mu),比(bi)上(shang)年增(zeng)加500萬畝(mu)。

  “菜籃子”產(chan)品供給充裕,市(shi)場價格弱勢運(yun)行。生(sheng)豬產(chan)能仍處于高位,上半年豬肉產(chan)量(liang)3032萬噸,同(tong)比增長3.2%。生(sheng)豬階(jie)段性供大于求(qiu),價格低位運(yun)行。

  鄉(xiang)村(cun)產業持(chi)續壯(zhuang)大(da),農民就業增收(shou)渠道不斷拓寬(kuan)。根據商(shang)務(wu)大(da)數(shu)(shu)據對重點(dian)電商(shang)平臺監測(ce),“618”期間,農村(cun)地區網絡零售額同比增速比全部網絡零售額高2.8個百分(fen)點(dian)。鄉(xiang)村(cun)休(xiu)閑(xian)旅游(you)加(jia)快復蘇,出游(you)人數(shu)(shu)和營業收(shou)入明顯增長。

  產業就(jiu)業幫扶扎實推進,脫(tuo)貧攻堅成(cheng)(cheng)果(guo)持(chi)續鞏(gong)固。農機(ji)裝備持(chi)續改善,320馬力(li)無級變速拖拉機(ji)、電驅式精量播(bo)種機(ji)成(cheng)(cheng)功(gong)量產應用,丘陵山(shan)區專用機(ji)具加(jia)快研制。新型農業經營主(zhu)體不斷壯(zhuang)大,農民合(he)作社、家(jia)庭農場、農業社會化服務組織(zhi)數量分(fen)別達到(dao)(dao)223.4萬(wan)家(jia)、397萬(wan)個、104萬(wan)個。農產品進出(chu)口保持(chi)增長,進出(chu)口總額達到(dao)(dao)1717.6億美元,同比增長6.4%。

  擴大農業農村有效投資

  曾(ceng)衍德(de)表(biao)示(shi),隨著城鄉居民消費結構(gou)升級(ji),肉蛋奶等消費持續增(zeng)加(jia)(jia),加(jia)(jia)上補(bu)齊農(nong)業農(nong)村基礎設施(shi)短板需要,農(nong)業農(nong)村投(tou)資空間廣闊。下一(yi)步(bu),農(nong)業農(nong)村部將會同有(you)關(guan)部門采取有(you)力措(cuo)施(shi),加(jia)(jia)大工作力度,努力擴大農(nong)業農(nong)村有(you)效投(tou)資。

  在穩(wen)投資(zi)方(fang)面,重(zhong)點推動各(ge)地(di)(di)落實提高土(tu)地(di)(di)出讓收入用(yong)于農業農村比例要求,抓(zhua)住發行地(di)(di)方(fang)政府專項債券的政策窗口,聚焦高標(biao)準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施(shi)、鄉村建設等領域,實施(shi)一批(pi)重(zhong)大(da)工程。

  同時,發揮好財政撬動(dong)(dong)作(zuo)用(yong),創新信貸(dai)擔保(bao)、政銀保(bao)擔聯(lian)動(dong)(dong)等投融資機(ji)制,帶動(dong)(dong)各(ge)類金融機(ji)構加大信貸(dai)投入,重點(dian)用(yong)于農(nong)業(ye)農(nong)村基礎(chu)設施建設和鄉村產業(ye)發展。發揮平臺服務作(zuo)用(yong),搭(da)建農(nong)村金融服務平臺,發揮信貸(dai)直通車和融資項目(mu)庫作(zuo)用(yong),為(wei)農(nong)業(ye)經營主體提(ti)供(gong)更多金融產品(pin)和服務。

  在撬動(dong)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)方面,通過創(chuang)新投資(zi)(zi)機制(zhi),健全政府投資(zi)(zi)與社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)投入聯動(dong)機制(zhi),引導(dao)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)按市場化(hua)原則更多(duo)投向農(nong)業農(nong)村(cun)。優化(hua)營商環境。通過簡化(hua)行(xing)政審批程序,發布農(nong)業農(nong)村(cun)領域投資(zi)(zi)指南,強化(hua)金融、保險(xian)、用地等政策保障,引導(dao)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)有序進入農(nong)業農(nong)村(cun)。

  激活農村消費潛力

  “鄉村(cun)是巨(ju)大的消(xiao)費(fei)市場(chang),激(ji)活農村(cun)內需對穩(wen)增長擴內需十分(fen)必要(yao)。”曾衍(yan)德(de)稱,今年上半年,鄉村(cun)消(xiao)費(fei)品零售額同比增長8.4%,增速快于城鎮增速0.3個百(bai)分(fen)點,消(xiao)費(fei)潛力不斷釋放。

  在增加農民(min)(min)收入(ru)帶動消費方面(mian),農業(ye)農村(cun)部將從三個(ge)方向入(ru)手(shou):一(yi)是強(qiang)化產銷銜(xian)接,讓農產品賣上好價錢(qian);二是發展鄉村(cun)特色產業(ye),讓更多農民(min)(min)就地就近(jin)就業(ye)增加收入(ru);三是加強(qiang)技能培訓,引導農民(min)(min)高質量外出(chu)務工增收。“要讓農民(min)(min)的錢(qian)包鼓起來,消費才能拉起來。”曾衍德說。

  在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)供(gong)給拉動消費方面(mian),農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)部(bu)將加強兩方面(mian)工作:一個是(shi)激活傳(chuan)統消費,鼓(gu)勵和支持農(nong)村(cun)(cun)(cun)居(ju)民購買綠(lv)色(se)(se)家電、綠(lv)色(se)(se)家具、綠(lv)色(se)(se)建材等,推廣符合農(nong)村(cun)(cun)(cun)消費特點的新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車,持續提高消費品(pin)質;二是(shi)培育(yu)新(xin)(xin)(xin)型消費,重點發(fa)(fa)展鄉村(cun)(cun)(cun)休(xiu)閑(xian)旅(lv)游,提供(gong)更多綠(lv)色(se)(se)優質農(nong)產(chan)品(pin)和服務(wu),吸(xi)引城(cheng)市(shi)居(ju)民到農(nong)村(cun)(cun)(cun)休(xiu)閑(xian)度假和購物消費,創(chuang)新(xin)(xin)(xin)消費場(chang)景,發(fa)(fa)展農(nong)村(cun)(cun)(cun)電商,讓(rang)農(nong)產(chan)品(pin)出(chu)村(cun)(cun)(cun)進城(cheng),讓(rang)工業品(pin)順暢下鄉。

  在優化環境促進消(xiao)(xiao)(xiao)費方(fang)面,完善市場體(ti)系,健全農(nong)(nong)產(chan)品倉(cang)儲保鮮冷鏈物流體(ti)系,暢通物流快遞網(wang)(wang)絡,讓農(nong)(nong)民(min)便利消(xiao)(xiao)(xiao)費。規范市場秩(zhi)序,加強(qiang)農(nong)(nong)產(chan)品質量(liang)安(an)全監管(guan),開展(zhan)農(nong)(nong)村放心消(xiao)(xiao)(xiao)費活動(dong),健全消(xiao)(xiao)(xiao)費維權網(wang)(wang)絡,讓農(nong)(nong)民(min)放心消(xiao)(xiao)(xiao)費。

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