今年以來，職(zhi)(zhi)業閉店人在早教、健身、美(mei)容美(mei)發(fa)、餐飲(yin)等服務行業頻頻現身。近日，中國消(xiao)(xiao)(xiao)費者(zhe)協會發(fa)布消(xiao)(xiao)(xiao)費警示，提醒廣大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)費者(zhe)警惕(ti)職(zhi)(zhi)業閉店行為對自(zi)身合法權(quan)益的侵害。

　　職業閉(bi)店人的操作，主要將(jiang)(jiang)目標(biao)鎖定(ding)在預付式(shi)消(xiao)(xiao)費上(shang)。例如(ru)，一(yi)些早教中心(xin)在經營不善時，會與職業閉(bi)店人“聯(lian)手(shou)”，明(ming)知即將(jiang)(jiang)關(guan)(guan)門，仍故意開展低價促銷充值活(huo)動，誘使眾多消(xiao)(xiao)費者(zhe)因優(you)惠而充值。同時，原(yuan)法定(ding)代(dai)表人會悄然進行工商(shang)變更，換上(shang)沒有(you)償債能力的其(qi)他人，自(zi)己用一(yi)招金(jin)蟬脫殼套現走人，一(yi)夜之(zhi)間店鋪關(guan)(guan)門，讓消(xiao)(xiao)費者(zhe)蒙受損失。

　　在職業(ye)閉店(dian)人的(de)“幫助”下，部分商(shang)家有恃無(wu)恐。之前曾(ceng)出(chu)現過商(shang)家在閉店(dian)前一天還(huan)(huan)大肆充值(zhi)的(de)案例，還(huan)(huan)有原(yuan)早(zao)教機構商(shang)家在脫身后(hou)，又堂(tang)而皇之注冊新公司，重操(cao)舊業(ye)。

　　職業(ye)(ye)閉(bi)店的(de)騙(pian)局之(zhi)所以屢(lv)屢(lv)得逞，核心原因在(zai)于預付(fu)費監(jian)管存(cun)在(zai)漏洞，同(tong)時(shi)消(xiao)費者(zhe)警惕性不(bu)足。從(cong)表面(mian)看(kan)，職業(ye)(ye)閉(bi)店行(xing)為是鉆(zhan)了工商(shang)(shang)登記的(de)空子，但根源在(zai)于一直(zhi)沒有(you)為預付(fu)式消(xiao)費立規(gui)矩，商(shang)(shang)家(jia)弄個二維碼(ma)就能(neng)辦卡，沒有(you)資質(zhi)要求和備案管理；消(xiao)費者(zhe)預存(cun)的(de)資金也處于“裸奔”狀(zhuang)態，商(shang)(shang)家(jia)可(ke)隨意挪用(yong)。

　　對于消費(fei)者而(er)(er)言，預付式消費(fei)需(xu)謹慎決定、量(liang)力(li)而(er)(er)行(xing)。不能僅(jin)因(yin)商(shang)家(jia)優惠力(li)度大就盲目充值，應對商(shang)家(jia)的資質(zhi)、信譽、服(fu)務質(zhi)量(liang)等(deng)(deng)多(duo)方面進行(xing)考察(cha)后再作(zuo)決定。此外(wai)，預付式消費(fei)務必簽署書(shu)面合同，并(bing)仔(zi)細(xi)查看(kan)商(shang)品服(fu)務內容、退款(kuan)方式、違約責任(ren)等(deng)(deng)核心條款(kuan)，同時留存(cun)好發(fa)(fa)票(piao)、收據等(deng)(deng)憑證。若發(fa)(fa)現(xian)門店存(cun)在(zai)經營不善(shan)卻突然開啟充值優惠等(deng)(deng)特征，消費(fei)者應及時向當(dang)地消協或行(xing)政部(bu)門投訴(su)舉報(bao)。

　　想要攔住職(zhi)業閉(bi)店(dian)人，更關鍵的一環在(zai)于健全(quan)預付費監管(guan)機制，讓法律(lv)法規成為保(bao)護消費者的有力武器。

　　教育(yu)、健身、餐飲等商家使(shi)用(yong)(yong)的(de)預付(fu)式消費，學(xue)名是“單(dan)用(yong)(yong)途(tu)商業(ye)(ye)(ye)預付(fu)卡”，只能在單(dan)個商家及其連(lian)鎖(suo)門店使(shi)用(yong)(yong)。按(an)照政策規定(ding)，單(dan)用(yong)(yong)途(tu)商業(ye)(ye)(ye)預付(fu)卡主管(guan)部(bu)門為商務部(bu)門。2012年(nian)，商務部(bu)曾(ceng)出臺(tai)《單(dan)用(yong)(yong)途(tu)商業(ye)(ye)(ye)預付(fu)卡管(guan)理辦法（試行）》，迄(qi)今已有12年(nian)。

　　10余年間(jian)，我國消費市(shi)場發(fa)生了極(ji)大(da)的變化，不僅(jin)經(jing)營(ying)主體(ti)迅(xun)速增長至1.84億戶，各種新興(xing)業態也(ye)層(ceng)出不窮。預(yu)付式消費因回籠資金快、便于滾動擴(kuo)張，成為很多商家(jia)的選擇(ze)。然而，在(zai)實際經(jing)營(ying)中，除了國家(jia)層(ceng)面(mian)硬性規定學科類教育培訓由教育部(bu)(bu)門(men)和市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)外，還要(yao)求機構必須開設資金監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)賬戶、不得收取大(da)額課(ke)時(shi)費，目前其(qi)他領域(yu)的預(yu)付費監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)權(quan)(quan)限分散(san)在(zai)多個部(bu)(bu)門(men)，實行(xing)誰(shui)審批誰(shui)負責，而消費者第一時(shi)間(jian)想到的市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)，實際上對單用(yong)途(tu)預(yu)付卡并無監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)權(quan)(quan)限，即使介入，也(ye)只能按照(zhao)消費者權(quan)(quan)益保護(hu)法、《市(shi)場監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理投訴舉報處理暫行(xing)辦法》等相關依據進行(xing)協(xie)調溝通，作用(yong)有限。

　　攔住職業閉店人，除(chu)了市場監管部(bu)門要加(jia)強(qiang)日(ri)常監管，以及對涉(she)嫌惡(e)意圈錢的商(shang)家(jia)進行行政處罰(fa)、納(na)入(ru)失信被執行人等方式增加(jia)其違法(fa)成本，關(guan)鍵還要出(chu)臺規范(fan)、詳(xiang)實、可操作性(xing)強(qiang)的單用(yong)途(tu)商(shang)業預(yu)付(fu)卡管理(li)地方性(xing)法(fa)規或(huo)規章制(zhi)度，明確和細化各(ge)部(bu)門關(guan)于單用(yong)途(tu)商(shang)業預(yu)付(fu)卡的管理(li)職責，完善備案程序(xu)。有(you)條件的地區(qu)可探索資金監管賬戶，幫助消費(fei)(fei)者管理(li)預(yu)付(fu)資金，讓不法(fa)之徒再無(wu)可乘之機，共同構建一個安全、有(you)序(xu)的預(yu)付(fu)式消費(fei)(fei)環境。（本文(wen)來源：經濟日(ri)報 作者：佘(she) 穎）