國際能(neng)源(yuan)(yuan)署和非(fei)洲(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)銀行近(jin)日聯合發(fa)布的《非(fei)洲(zhou)(zhou)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)融(rong)資(zi)》報(bao)告顯(xian)示，盡管非(fei)洲(zhou)(zhou)人(ren)口(kou)占(zhan)世界總(zong)人(ren)口(kou)的近(jin)20%，并擁有豐富的清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)，但非(fei)洲(zhou)(zhou)在清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)的投資(zi)僅占(zhan)全(quan)球約2%。此(ci)外，受地區(qu)安全(quan)風險、國際市場(chang)價格(ge)等(deng)多重因素影響(xiang)，非(fei)洲(zhou)(zhou)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)融(rong)資(zi)成(cheng)本比發(fa)達經濟體至少高出2至3倍，阻礙了相(xiang)關項目(mu)的立項和建設。報(bao)告呼吁國際社會采(cai)取(qu)緊急行動，幫助非(fei)洲(zhou)(zhou)國家獲(huo)得資(zi)金并降低融(rong)資(zi)成(cheng)本，以實現(xian)非(fei)洲(zhou)(zhou)發(fa)展(zhan)目(mu)標和氣(qi)候目(mu)標。

　　清潔能源投資存在缺口

　　《非(fei)洲(zhou)清潔能源(yuan)融資(zi)》報告對非(fei)洲(zhou)實施的(de)85個案例(li)進行(xing)追蹤，對利益相關方進行(xing)深入(ru)采訪，探討(tao)解(jie)決非(fei)洲(zhou)清潔能源(yuan)融資(zi)困難(nan)的(de)辦法。非(fei)洲(zhou)開(kai)發(fa)銀行(xing)行(xing)長(chang)阿金武米·阿德西納表示，當前非(fei)洲(zhou)清潔能源(yuan)投資(zi)存在缺口，導致實現(xian)一系列可持續(xu)發(fa)展目(mu)(mu)標(biao)存在困難(nan)。國際能源(yuan)署預計，到2030年，非(fei)洲(zhou)的(de)能源(yuan)投資(zi)需增加一倍以上，其中近2/3用于清潔能源(yuan)投資(zi)，才能實現(xian)非(fei)洲(zhou)的(de)發(fa)展目(mu)(mu)標(biao)和氣候目(mu)(mu)標(biao)。

　　報(bao)告建議，非洲國(guo)家(jia)應提供更多早期融(rong)資(zi)，制定(ding)可降低(di)投資(zi)風險的(de)(de)工具，以吸(xi)引社(she)會(hui)(hui)資(zi)本。這需(xu)要(yao)(yao)公共和私營部門(men)全員參與，國(guo)內(nei)和國(guo)際(ji)機(ji)構(gou)協調配合。報(bao)告認為，國(guo)際(ji)社(she)會(hui)(hui)在擴(kuo)大非洲清(qing)潔能源投資(zi)方面(mian)發揮(hui)著(zhu)重要(yao)(yao)作用。其中，來自金融(rong)機(ji)構(gou)的(de)(de)優惠融(rong)資(zi)將(jiang)發揮(hui)催化劑作用。根據報(bao)告，要(yao)(yao)想在2030年(nian)前吸(xi)引900億(yi)美(mei)(mei)元的(de)(de)私營部門(men)投資(zi)，非洲每年(nian)需(xu)要(yao)(yao)約280億(yi)美(mei)(mei)元的(de)(de)優惠融(rong)資(zi)。

　　國(guo)(guo)際(ji)能(neng)源(yuan)署(shu)執行干事法提(ti)赫·比羅爾表示，非(fei)洲(zhou)(zhou)自然資源(yuan)豐富，人口紅利明(ming)顯。非(fei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家清潔能(neng)源(yuan)發展(zhan)潛(qian)力巨大，需要大幅(fu)增(zeng)加(jia)相(xiang)關投(tou)資。他呼吁國(guo)(guo)際(ji)社會幫(bang)助非(fei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家解決能(neng)源(yuan)短缺問題，并(bing)制定“非(fei)洲(zhou)(zhou)新能(neng)源(yuan)公(gong)約”。

　　多舉措促進能源轉型

　　聯合國(guo)(guo)非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)經(jing)(jing)濟委(wei)員會認(ren)為(wei)，加快開(kai)發太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)和(he)水能(neng)(neng)等清潔(jie)能(neng)(neng)源，能(neng)(neng)夠滿(man)足(zu)(zu)非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)大(da)陸(lu)快速增(zeng)長的電力需求。聯合國(guo)(guo)非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)經(jing)(jing)濟委(wei)員會代理執行秘書安東尼奧·佩德羅(luo)認(ren)為(wei)，開(kai)發和(he)利用非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)豐富的清潔(jie)能(neng)(neng)源對(dui)實現凈零(ling)排(pai)放(fang)目(mu)標至關重(zhong)要，但目(mu)前該地區吸(xi)引的清潔(jie)能(neng)(neng)源投(tou)(tou)資嚴重(zhong)不(bu)足(zu)(zu)，“這需要通過政策行動來增(zeng)加投(tou)(tou)資”。

　　在區域層面，非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)聯盟和(he)非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)開發銀行(xing)等地(di)區組(zu)織和(he)機構不斷加(jia)大支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。今年(nian)7月，非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)開發銀行(xing)批準通過(guo)非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)可持(chi)續能源(yuan)(yuan)基金，向非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)能源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型催(cui)化劑計劃提供(gong)788萬美元贈款，旨在支(zhi)持(chi)非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)的清潔能源(yuan)(yuan)發電項(xiang)目。據了解(jie)，非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)能源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型催(cui)化劑計劃整合(he)6個已(yi)確定的項(xiang)目，將分兩個階(jie)段實(shi)施。“該計劃在規劃和(he)項(xiang)目準備方面為能源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型提供(gong)關鍵的上游支(zhi)持(chi)，以拉動所需的下(xia)游投(tou)資。”非(fei)(fei)洲(zhou)(zhou)開發銀行(xing)可再生能源(yuan)(yuan)和(he)能源(yuan)(yuan)效率主管(guan)丹尼(ni)爾·施羅斯表示。

　　非(fei)洲(zhou)聯盟發展署和國際可(ke)再生能(neng)源(yuan)署9月4日簽署協議，為(wei)非(fei)洲(zhou)國家實(shi)現(xian)非(fei)盟《2063年(nian)議程(cheng)》和聯合國2030年(nian)可(ke)持(chi)續發展目標提供支持(chi)。合作(zuo)協議提出，將通過加強非(fei)洲(zhou)國家和區域組織(zhi)的能(neng)力建設，支持(chi)可(ke)再生能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目的實(shi)施(shi)，為(wei)項(xiang)(xiang)目開發商進(jin)入國際可(ke)再生能(neng)源(yuan)署氣候(hou)投資平臺和能(neng)源(yuan)轉型加速器(qi)融資平臺提供便利。

　　非洲多(duo)個國家都(dou)將發(fa)(fa)展清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源作為彌補(bu)電(dian)(dian)力(li)(li)缺口、促(cu)進能(neng)源轉型(xing)的(de)重要途徑(jing)。根據肯尼(ni)亞2030遠(yuan)景規(gui)劃，該國力(li)(li)爭(zheng)在2030年前實現100%清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)(dian)，其(qi)中地熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機容量(liang)將達(da)1600兆瓦(wa)，占總發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)的(de)六成(cheng)。南非提(ti)出(chu)，力(li)(li)爭(zheng)到(dao)2030年將太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)等清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源在能(neng)源結構中的(de)占比(bi)從目(mu)前的(de)7%提(ti)高至(zhi)40%。該國還對(dui)電(dian)(dian)力(li)(li)法規(gui)進行修訂，取消100兆瓦(wa)以下清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源項目(mu)并網的(de)許可(ke)證門(men)檻。埃塞俄(e)比(bi)亞、烏干達(da)等國的(de)風電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)等清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源項目(mu)建(jian)設也在不斷(duan)推(tui)進。

　　“我們必須(xu)加快發展清潔能源(yuan)，這(zhe)對(dui)于促進可(ke)(ke)持(chi)續發展、改善民生非常(chang)重要(yao)。”非洲可(ke)(ke)持(chi)續能源(yuan)組(zu)織代表(biao)喬爾·內納表(biao)示。

　　中非深化清潔能源合作

　　近(jin)年來，中國(guo)與非(fei)洲國(guo)家在清潔能(neng)源(yuan)領域的合作不斷擴大，中國(guo)已在非(fei)洲實(shi)施了數百個(ge)清潔能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電和電網項目(mu)，為非(fei)洲國(guo)家緩解(jie)能(neng)源(yuan)短(duan)缺(que)、實(shi)現綠色發(fa)(fa)展提供助力。

　　今年8月，由(you)中(zhong)國能建(jian)國際(ji)集團、葛洲壩集團與南(nan)非(fei)(fei)當地合作伙伴組成的聯營體在(zai)約翰內(nei)斯堡簽署南(nan)非(fei)(fei)烏莫115兆(zhao)瓦光伏項目總承包合同。項目包括建(jian)設一座裝機容量為115兆(zhao)瓦的地面(mian)光伏電(dian)站及兩年運維，建(jian)成后有助于緩(huan)解(jie)南(nan)非(fei)(fei)國內(nei)電(dian)力短缺(que)，促(cu)進當地電(dian)力結構轉型和綠色發(fa)展(zhan)。

　　在(zai)肯(ken)尼(ni)亞，梅嫩加伊(yi)地(di)熱(re)開(kai)發(fa)規劃一期首個35兆瓦地(di)熱(re)發(fa)電(dian)項目索(suo)西安地(di)熱(re)電(dian)站(zhan)6月底投產(chan)送電(dian)，項目由中(zhong)國(guo)浙(zhe)江(jiang)開(kai)山集(ji)團總承包。在(zai)盧旺(wang)(wang)達，由中(zhong)國(guo)電(dian)建(jian)承建(jian)的(de)那巴龍格河二號水(shui)電(dian)站(zhan)項目7月成(cheng)功截流，標志著水(shui)電(dian)站(zhan)主體工程全面(mian)開(kai)工。這一綜(zong)合性(xing)水(shui)利水(shui)電(dian)開(kai)發(fa)項目建(jian)成(cheng)后(hou)，將極大緩解(jie)該國(guo)電(dian)力短缺(que)局面(mian)。盧旺(wang)(wang)達北(bei)方省(sheng)省(sheng)長尼(ni)拉魯蓋(gai)羅(luo)表示，項目將有(you)效帶動地(di)方經濟發(fa)展，增進(jin)民生福祉。

　　在積極參與項目(mu)建設(she)的同時，中(zhong)方還(huan)為(wei)(wei)非洲國(guo)家(jia)的清(qing)潔能(neng)源項目(mu)提供融資支持。今年6月，中(zhong)國(guo)援助萊(lai)索托馬費(fei)騰(teng)光伏電(dian)站優惠(hui)貸款項目(mu)竣工并交接(jie)。該(gai)項目(mu)年均(jun)發(fa)電(dian)5271萬千瓦時，將緩解萊(lai)索托的電(dian)力缺口。中(zhong)國(guo)進出口銀(yin)行為(wei)(wei)肯尼亞加(jia)里(li)薩光伏電(dian)站提供貸款，為(wei)(wei)當地經濟發(fa)展(zhan)注(zhu)入綠色動能(neng)。此外，中(zhong)國(guo)企業(ye)和機構(gou)還(huan)積極為(wei)(wei)非洲區(qu)域組織、政府和企業(ye)等提供咨(zi)詢服務(wu)，開(kai)展(zhan)能(neng)源、產業(ye)園區(qu)發(fa)展(zhan)規劃研(yan)究，培養相關領域人才，增(zeng)強非洲國(guo)家(jia)清(qing)潔能(neng)源發(fa)展(zhan)的基(ji)礎能(neng)力。

　　盧旺達(da)《時間》新(xin)聞網首席執行官梅勒爾·穆林達(da)比格維認(ren)為(wei)，非中(zhong)(zhong)能(neng)源合作不(bu)僅填補(bu)了(le)當(dang)地(di)的能(neng)源缺(que)口(kou)，還(huan)帶(dai)來了(le)技術(shu)(shu)轉(zhuan)移，幫助所在國培養專業人才。肯尼(ni)亞國際關系問(wen)題專家卡文斯·阿(a)德希爾表(biao)示(shi)，中(zhong)(zhong)國已成為(wei)非洲大陸開(kai)(kai)發太陽能(neng)和風能(neng)的主(zhu)要合作伙伴，中(zhong)(zhong)國的技術(shu)(shu)、經驗(yan)和資金助力非洲大陸加快實(shi)現碳中(zhong)(zhong)和，期待非中(zhong)(zhong)在清潔(jie)能(neng)源領域開(kai)(kai)展更多務實(shi)合作。