中(zhong)證網訊(xun)（記者 張典閣）12月24日，由中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)學(xue)會(hui)(hui)與中(zhong)國(guo)社會(hui)(hui)科學(xue)院世界社保(bao)研(yan)究(jiu)中(zhong)心聯合(he)主辦的“中(zhong)國(guo)養(yang)老與健康保(bao)險(xian)50人(ren)論壇(tan)成立(li)暨《中(zhong)國(guo)養(yang)老金(jin)發展報告2017》發布(bu)式”在京召(zhao)開。中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)監督管理(li)委(wei)員會(hui)(hui)副主席黃洪參(can)加會(hui)(hui)議并致辭。

　　黃洪指出，建(jian)設(she)多(duo)層(ceng)(ceng)次(ci)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體系既要(yao)借鑒(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)驗，更(geng)要(yao)立足中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)實際(ji)，探索(suo)有(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色的(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)之路。在建(jian)設(she)多(duo)層(ceng)(ceng)次(ci)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體系中(zhong)，既要(yao)盡力而為(wei)，也要(yao)量(liang)力而行，立足我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)水平，平衡好人民群眾有(you)保(bao)(bao)障(zhang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)財力可承(cheng)受、經(jing)濟發(fa)展(zhan)可持(chi)(chi)續(xu)之間的(de)(de)關系，既要(yao)發(fa)揮(hui)政府(fu)保(bao)(bao)障(zhang)基本的(de)(de)基礎(chu)作用(yong)，也要(yao)發(fa)揮(hui)市(shi)場提(ti)高質量(liang)的(de)(de)放大效應，堅(jian)持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)商業養(yang)老和健(jian)康保(bao)(bao)險，打造符(fu)合(he)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)情具有(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色的(de)(de)多(duo)層(ceng)(ceng)次(ci)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體系。

　　黃(huang)洪(hong)認為，推動(dong)商業養老保(bao)(bao)(bao)險在多(duo)層次(ci)社會保(bao)(bao)(bao)障體系中發揮更大作(zuo)用，首先第三(san)支(zhi)柱要承擔(dan)起一定基礎(chu)保(bao)(bao)(bao)障功能(neng)，有效彌補第一支(zhi)柱替代率缺口和(he)第二支(zhi)柱覆蓋(gai)率的短(duan)板，形成穩固可持續的社會養老保(bao)(bao)(bao)障體系。

　　其(qi)次，第三支柱的(de)首要(yao)屬性應當是保(bao)險(xian)屬性，應當從具備收益(yi)保(bao)證(zheng)、長(chang)期鎖定、終身領(ling)取(qu)、互助共濟等獨特功能的(de)商業養老保(bao)險(xian)起步(bu)。

　　第(di)三(san)，應當(dang)在商業(ye)養老保(bao)險(xian)保(bao)障(zhang)形成(cheng)一定積(ji)累后再(zai)適(shi)時拓展商業(ye)養老金融產品的(de)范圍。

　　他表示(shi)，要(yao)推動商(shang)業健康保(bao)(bao)險(xian)在多層(ceng)次(ci)健康保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)體(ti)系中發揮(hui)(hui)(hui)更(geng)大(da)作(zuo)用，首先要(yao)突出專業優(you)勢(shi)(shi)，充分發揮(hui)(hui)(hui)自身的(de)(de)清算(suan)技術、專業服務和風險(xian)管(guan)理(li)等(deng)優(you)勢(shi)(shi)，積極(ji)參(can)與經辦基(ji)本醫(yi)保(bao)(bao)、承辦大(da)病保(bao)(bao)險(xian)、放(fang)大(da)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)效應(ying)、減輕政府財(cai)政負擔、提高(gao)(gao)基(ji)本醫(yi)保(bao)(bao)制度運行效率(lv)、改(gai)善就(jiu)醫(yi)體(ti)驗(yan)。其次(ci)，要(yao)提升服務質量(liang)，發揮(hui)(hui)(hui)主體(ti)作(zuo)用，注重高(gao)(gao)質量(liang)發展，通(tong)過設計(ji)靈活多樣產品，提供基(ji)本醫(yi)保(bao)(bao)三個(ge)目錄之外的(de)(de)健康保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)、醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)健和護理(li)服務，擴大(da)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)范圍、提高(gao)(gao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)水平，滿足(zu)人民群眾多樣化、多層(ceng)次(ci)的(de)(de)健康保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)需求，降低老百姓的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)負擔。第(di)三，要(yao)管(guan)控(kong)費(fei)用漏洞，發揮(hui)(hui)(hui)自身技術網絡等(deng)優(you)勢(shi)(shi)，參(can)與醫(yi)療(liao)(liao)行為(wei)管(guan)控(kong)，降低不合(he)理(li)的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)費(fei)用，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)合(he)理(li)的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)支出。