作為地方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)的重要(yao)領跑者，1月7日，上海市(shi)召開“上海推進實施國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)三年(nian)行動新(xin)聞通氣(qi)會(hui)”，介紹上海市(shi)推進實施國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)三年(nian)行動方(fang)案的總(zong)體思(si)路和(he)主要(yao)舉措。

　　上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)副(fu)書記董(dong)勤表(biao)示，為推動(dong)《國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方案(2020-2022年(nian))》在上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)落實落地，結合(he)(he)開展區域性國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)綜合(he)(he)改(gai)革試驗，上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)研究制定了《上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)貫(guan)徹〈國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方案(2020-2022年(nian))〉的(de)實施方案》。在推進(jin)實施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)過(guo)程中，《國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方案(2020-2022年(nian))》有明(ming)確(que)要求的(de)，必(bi)須不折(zhe)不扣、全(quan)(quan)面(mian)落實，同時又要結合(he)(he)上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)實際，強調“五個(ge)注重(zhong)”，以全(quan)(quan)面(mian)縱(zong)深推進(jin)上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革：

　　一要(yao)注(zhu)重以(yi)加(jia)強黨(dang)建為引領，切實加(jia)強黨(dang)對國有企業(ye)的全面領導；

　　二要注重以完善治理為核(he)心(xin)，建立健(jian)全中國特色現代(dai)企業制(zhi)度(du)。包括完善中國特色現代(dai)企業制(zhi)度(du)、切實加強董事(shi)(shi)會建設、發揮“外派內設”監事(shi)(shi)會制(zhi)度(du)優勢；

　　三(san)要注重(zhong)(zhong)以優化(hua)(hua)布(bu)局(ju)為關鍵，持續服務國(guo)家和(he)上海重(zhong)(zhong)大(da)(da)發展戰(zhan)略。包括推進(jin)“三(san)大(da)(da)任務、一大(da)(da)平臺”落(luo)實落(luo)地，實施“三(san)大(da)(da)產業”“四大(da)(da)品(pin)牌”戰(zhan)略，助力強(qiang)化(hua)(hua)“四大(da)(da)功能(neng)”服務保障社(she)會民生。其中，特別提(ti)到(dao)要培(pei)育一批符(fu)合國(guo)家戰(zhan)略、市場認可度高的科技創(chuang)新(xin)(xin)企業，建立上市資源后備庫，新(xin)(xin)增10家左右企業在科創(chuang)板上市；

　　四要注重(zhong)(zhong)以(yi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)(lv)為(wei)目標(biao)，不(bu)斷推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)提(ti)(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)。如深(shen)化(hua)(hua)混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)。支持和(he)引(yin)導國(guo)有(you)股(gu)(gu)東持股(gu)(gu)比例較高(gao)的國(guo)有(you)控股(gu)(gu)上市公(gong)司，引(yin)入(ru)戰(zhan)略投資者作為(wei)重(zhong)(zhong)要積極股(gu)(gu)東參與(yu)公(gong)司治(zhi)理，實(shi)施“二次混改(gai)”等；提(ti)(ti)(ti)高(gao)國(guo)有(you)資本(ben)(ben)運營效(xiao)率(lv)(lv)。推(tui)動市場競(jing)爭類(lei)、金融(rong)服務類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)基本(ben)(ben)實(shi)現(xian)整(zheng)體上市或核心業(ye)(ye)(ye)(ye)務資產上市，進(jin)一步提(ti)(ti)(ti)升國(guo)有(you)資本(ben)(ben)證券化(hua)(hua)水平。建立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)及上市公(gong)司市值(zhi)管(guan)理績(ji)效(xiao)水平分析評價(jia)機(ji)(ji)制，推(tui)動上市公(gong)司提(ti)(ti)(ti)高(gao)發(fa)展質量等；統籌(chou)推(tui)進(jin)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)調整(zheng)。推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)，加強戰(zhan)略資源(yuan)整(zheng)合(he)等；提(ti)(ti)(ti)升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自主創新(xin)能力。把握區(qu)域性(xing)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)機(ji)(ji)遇，發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在構建關鍵(jian)核心技術攻(gong)關新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體制中的重(zhong)(zhong)要作用；

　　五要(yao)注(zhu)重以強(qiang)化(hua)激勵為保(bao)障，加(jia)快(kuai)(kuai)形成(cheng)高效靈敏的市場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制。包(bao)括加(jia)快(kuai)(kuai)健全市場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制，積(ji)(ji)極(ji)完(wan)善(shan)長效激勵約(yue)束機(ji)制，用(yong)好各類高素(su)質專業(ye)(ye)化(hua)人才。其中，在(zai)積(ji)(ji)極(ji)完(wan)善(shan)長效激勵約(yue)束機(ji)制提出，上市公(gong)司(si)加(jia)快(kuai)(kuai)實(shi)施限制性(xing)股票(piao)、股票(piao)期權(quan)(quan)等(deng)股權(quan)(quan)激勵，科(ke)技(ji)型企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大實(shi)施股權(quan)(quan)和(he)分(fen)紅激勵力度等(deng)。

　　據董勤(qin)介紹，截至目(mu)前，上(shang)海(hai)市地方(fang)國有控(kong)股境內外(wai)上(shang)市公司(si)共(gong)87家，總(zong)(zong)(zong)市值2.77萬億(yi)元，國有股市值超(chao)過1萬億(yi)元。整體上(shang)市或(huo)核心業(ye)(ye)務(wu)資(zi)產上(shang)市企業(ye)(ye)占市場競爭類、金融服務(wu)類企業(ye)(ye)總(zong)(zong)(zong)量的2/3。上(shang)海(hai)市國資(zi)委系統(tong)企業(ye)(ye)累計實施股權(quan)激勵、分紅激勵等共(gong)81例。此(ci)外(wai)，上(shang)海(hai)市國資(zi)委系統(tong)已基本形成以混(hun)(hun)合所(suo)有制(zhi)經(jing)濟(ji)為(wei)主的發展格局，混(hun)(hun)合所(suo)有制(zhi)企業(ye)(ye)約(yue)占上(shang)海(hai)市國資(zi)委系統(tong)企業(ye)(ye)總(zong)(zong)(zong)戶數75%、資(zi)產總(zong)(zong)(zong)額87%、營業(ye)(ye)收入90%、凈利潤100%。85%的新增(zeng)投(tou)資(zi)集中在戰略性新興產業(ye)(ye)、先進制(zhi)造業(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)、基礎(chu)設施和民生(sheng)保障等領域。