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重磅舉措連發 促汽車消費火力全開

王文博 郭倩 經濟參考報

  開展2022新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車下(xia)鄉活動;減征(zheng)部分乘用車車輛購(gou)置稅;各地區不得新(xin)增(zeng)(zeng)汽(qi)(qi)(qi)車限購(gou)措(cuo)施,已(yi)實施限購(gou)的地區逐步增(zeng)(zeng)加汽(qi)(qi)(qi)車增(zeng)(zeng)量指標(biao)數量、放寬購(gou)車人(ren)員資格限制,鼓(gu)勵實施城(cheng)區、郊區指標(biao)差異(yi)化政(zheng)策……5月31日一天內,多個利好汽(qi)(qi)(qi)車消費的重(zhong)磅政(zheng)策接連(lian)落地。

  業內(nei)人(ren)士指出,隨著各地(di)各部門細化政策(ce)的公布(bu)實(shi)施(shi),以(yi)及更多(duo)符(fu)合地(di)方實(shi)際(ji)的促消(xiao)費(fei)政策(ce)的出臺,汽車市(shi)場(chang)有望(wang)被最大限度激活,為消(xiao)費(fei)回(hui)暖(nuan)和經濟穩增長提供支撐(cheng)。

  支持政策集中出臺

  5月31日,國務院(yuan)印發《扎實穩住經濟的(de)一攬(lan)子政(zheng)策(ce)措施》,提出穩定(ding)增(zeng)加(jia)汽(qi)車等大宗消費系列舉措,包括加(jia)快出臺推動汽(qi)車由購(gou)買管理(li)(li)向使(shi)用管理(li)(li)轉變的(de)政(zheng)策(ce)文件(jian);全面(mian)取(qu)消二手車限遷(qian)政(zheng)策(ce);研究今年內對一定(ding)排量以(yi)下乘用車減征車輛購(gou)置稅的(de)支持政(zheng)策(ce)等。

  同一天,工信部、農(nong)業(ye)農(nong)村部、商務部、國(guo)家(jia)能源(yuan)局等(deng)四部門印發《關于(yu)開(kai)展2022新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)下鄉(xiang)活動的通知》,將(jiang)于(yu)5月-12月,在(zai)山西、吉林、江蘇等(deng),選擇三四線城市、縣區舉(ju)辦若干場(chang)專(zhuan)場(chang)、巡展、企業(ye)活動。同時鼓勵各地出臺更多(duo)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)下鄉(xiang)支持政(zheng)策,改善新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)使(shi)用(yong)(yong)環境,推動農(nong)村充換電基(ji)礎(chu)設施建設。財政(zheng)部、稅(shui)務總局發布《關于(yu)減(jian)征部分(fen)乘用(yong)(yong)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)輛購(gou)置稅(shui)的公告》,對購(gou)置日期(qi)(qi)在(zai)2022年6月1日至2022年12月31日期(qi)(qi)間(jian)內且單(dan)車(che)(che)(che)價格(不含增值稅(shui))不超過30萬元的2.0升及以下排(pai)量乘用(yong)(yong)車(che)(che)(che),減(jian)半征收(shou)車(che)(che)(che)輛購(gou)置稅(shui)。

  “這(zhe)些(xie)措施非常及時有力,極大(da)增強了市場信心,對提(ti)振汽(qi)車消(xiao)費(fei)意義重(zhong)大(da)。”商務部(bu)副部(bu)長盛秋平(ping)在5月31日的(de)新聞發布會上說。他進一步表示,汽(qi)車業是國(guo)民經(jing)濟的(de)支柱性產(chan)業,汽(qi)車消(xiao)費(fei)社(she)零(ling)占比高,增長空間大(da),帶動(dong)效應強,是擴大(da)內需、拉動(dong)消(xiao)費(fei)的(de)關鍵領域。目前,我國(guo)汽(qi)車保有量(liang)已達(da)3.07億輛,超越美國(guo)居全球(qiu)首位(wei),汽(qi)車銷售額占社(she)零(ling)總額比重(zhong)達(da)到10%。

  央地協力激活市場

  “穩定(ding)增加汽車消(xiao)費,對(dui)推動(dong)消(xiao)費復蘇回升、帶動(dong)汽車全(quan)產業(ye)鏈(lian)持續發(fa)展,具(ju)有非常重(zhong)要的作用。”盛秋平介紹,今年以(yi)來,受疫情多點散(san)發(fa)、芯片(pian)短缺(que)等因(yin)素影響,汽車消(xiao)費增長承(cheng)壓,特(te)別是4月(yue)份汽車供給(gei)和需求出現大幅下滑,限額以(yi)上單(dan)位(wei)汽車類零售額同比(bi)下降31.6%,拉低當月(yue)社零總(zong)額同比(bi)增速2.7個百分點。

  他提出,下一步,商務部將會同有(you)關部門出臺細化落實舉措,推動汽車(che)(che)由(you)購買管(guan)理向使用管(guan)理轉變,確(que)保有(you)關措施盡(jin)快落地見(jian)效,促進(jin)汽車(che)(che)市場(chang)持續穩定(ding)發(fa)展。

  記(ji)(ji)者獲悉,在(zai)具(ju)體(ti)舉措(cuo)上(shang),商務部(bu)將從穩住增量、增加新(xin)車(che)(che)(che)消(xiao)費和盤(pan)活存量、擴大(da)二(er)(er)手車(che)(che)(che)流(liu)通(tong)兩方面重點(dian)發力。其(qi)中,在(zai)新(xin)車(che)(che)(che)消(xiao)費方面,指導汽車(che)(che)(che)流(liu)通(tong)企業(ye)用好階段性減征乘用車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)輛(liang)購置稅(shui)政策,鼓勵有(you)條件(jian)的(de)地區開展汽車(che)(che)(che)以舊換新(xin),擴大(da)新(xin)車(che)(che)(che)銷售規模。支持新(xin)能源汽車(che)(che)(che)購買使用,深入開展新(xin)能源汽車(che)(che)(che)下(xia)鄉(xiang)活動等(deng)。在(zai)二(er)(er)手車(che)(che)(che)流(liu)通(tong)方面,將加快取消(xiao)對二(er)(er)手車(che)(che)(che)交(jiao)易的(de)不(bu)合(he)理(li)限(xian)制,完(wan)善二(er)(er)手車(che)(che)(che)市場主(zhu)體(ti)登(deng)記(ji)(ji)注(zhu)冊、備案(an)和車(che)(che)(che)輛(liang)交(jiao)易登(deng)記(ji)(ji)管理(li)規定(ding)等(deng)。

  地(di)方上(shang)也在積極安排。近期,各(ge)地(di)積極落實國(guo)家(jia)穩定增(zeng)加汽車消費的部署,部分汽車限(xian)購地(di)區(qu)如(ru)上(shang)海、深圳等(deng)城(cheng)市增(zeng)加了(le)(le)號牌(pai)指標數(shu)量,吉林(lin)、重慶等(deng)地(di)出臺了(le)(le)新(xin)(xin)車購置(zhi)補(bu)貼、汽車以舊換新(xin)(xin)、支持(chi)新(xin)(xin)能源汽車消費、便利皮卡(ka)車進城(cheng)等(deng)舉措。

  利好有望深度釋放

  業界指出,汽車(che)產業鏈(lian)長、涉及面廣(guang)、帶動性強,隨著各項相關措施(shi)落地見效,汽車(che)消費將(jiang)持續回穩(wen)復(fu)蘇,為(wei)穩(wen)定宏觀(guan)經濟大盤(pan)發揮積極作(zuo)用。

  “汽車(che)(che)產業(ye)具(ju)有體(ti)量(liang)大(da)、產業(ye)鏈長(chang)(chang)(chang)、關聯(lian)度(du)高、影響(xiang)面廣、消(xiao)費占比高等特點,刺(ci)激(ji)(ji)政策能發揮巨大(da)的帶動作用和乘數效應。”粵(yue)開(kai)證券首席(xi)經濟學家、研究(jiu)院院長(chang)(chang)(chang)羅志恒表示(shi),受疫情嚴重(zhong)沖擊,當前經濟下行壓力進一步凸顯,刺(ci)激(ji)(ji)汽車(che)(che)消(xiao)費成為穩(wen)增長(chang)(chang)(chang)的重(zhong)要抓手(shou)之一。本輪汽車(che)(che)消(xiao)費刺(ci)激(ji)(ji)政策工具(ju)多、力度(du)大(da)、范圍(wei)廣,將(jiang)有效提振汽車(che)(che)消(xiao)費,進而通過對(dui)上(shang)下游產業(ye)鏈的拉動,加(jia)速相關行業(ye)恢復(fu)和增長(chang)(chang)(chang)。

  商務部研究(jiu)院(yuan)流通(tong)與(yu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)研究(jiu)所副(fu)所長(chang)關利(li)欣對《經濟參考報》記者(zhe)表示,新一輪汽車(che)促(cu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)活(huo)動的集中開(kai)展(zhan),一方面(mian)(mian)將有(you)效(xiao)增強消(xiao)費(fei)(fei)(fei)市(shi)場活(huo)力,加快(kuai)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)市(shi)場回暖步伐,促(cu)進擴(kuo)大內需;另一方面(mian)(mian)也有(you)利(li)于鞏固產業升級(ji)勢(shi)頭,實現供給和需求(qiu)的高水平匹配,暢通(tong)國內大循環(huan)。

  關利欣(xin)同時指出(chu),進一步激活汽車消費,也需要加快完(wan)善(shan)二(er)手車回(hui)收網(wang)絡(luo),完(wan)善(shan)充(chong)電樁(zhuang)等配套(tao)基(ji)礎設施(shi)和(he)使用環境,解除消費者(zhe)的后(hou)顧之憂。

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