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拉動汽車消費需要多大力量

傅勇 經濟參考報

  隨(sui)著(zhu)消費者對汽(qi)車品質要求的(de)(de)提高以及整(zheng)體需求的(de)(de)多樣(yang)化(hua),中國汽(qi)車市(shi)場已進入(ru)多元(yuan)化(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)的(de)(de)發展階段,汽(qi)車產品的(de)(de)更(geng)新(xin)換代速度開始(shi)加快(kuai)。與此同(tong)時,汽(qi)車產業目前正在經(jing)(jing)歷的(de)(de)電(dian)動化(hua)與智能化(hua)變革,不僅重(zhong)構了產業鏈生(sheng)態,也在形成巨大的(de)(de)市(shi)場空間(jian),成為拉動經(jing)(jing)濟的(de)(de)有力錨(mao)點。

  促汽車消費政策密集出臺

  汽車市場的利好消息可謂接(jie)連不斷。

  6月22日(ri),國務院常務會議強調(diao)要從二手車(che)、新(xin)(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)、平行(xing)進(jin)口(kou)(kou)車(che)三個方面進(jin)一步釋放汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費潛力(li):一是活躍(yue)二手車(che)市場(chang),促進(jin)汽(qi)(qi)車(che)更(geng)新(xin)(xin)消(xiao)費,對小型非營運二手車(che)8月1日(ri)起全面取(qu)消(xiao)遷入限制(zhi),10月1日(ri)起轉移登記實(shi)行(xing)單獨簽注核發臨時號牌;二是支(zhi)持新(xin)(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費,車(che)購稅(shui)應(ying)主要用于公路建(jian)設,考慮當前實(shi)際,研究免征新(xin)(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)購置稅(shui)政策(ce)(ce)延期問題;三是完善平行(xing)進(jin)口(kou)(kou)政策(ce)(ce),支(zhi)持停車(che)場(chang)建(jian)設。

  業內普(pu)遍認為,這是對此前出(chu)臺的促(cu)進汽車消費(fei)政策的進一步細化。

  在這(zhe)之前,國(guo)務(wu)院4月(yue)25日發布了《國(guo)務(wu)院辦公廳關于進一步釋放(fang)消費(fei)潛力促進消費(fei)持續恢復(fu)的意見》,提出各地區(qu)不得(de)新增汽(qi)(qi)車(che)(che)限購措(cuo)施,因地制(zhi)宜逐步取消汽(qi)(qi)車(che)(che)限購,推動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)等消費(fei)品由購買管理向(xiang)使用(yong)管理轉變;建(jian)立健全(quan)汽(qi)(qi)車(che)(che)改裝行(xing)業管理機制(zhi),加快發展汽(qi)(qi)車(che)(che)后市場;全(quan)面(mian)取消二手(shou)車(che)(che)限遷(qian)政策,研究進一步放(fang)寬皮卡車(che)(che)進城限制(zhi),支持新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)加快發展。

  隨(sui)后(hou),5月23日(ri)的(de)(de)國務院常務會議再次提出,要階段性減(jian)征(zheng)部(bu)分(fen)乘(cheng)用車(che)購置(zhi)稅(shui)(shui)600億(yi)元(yuan)。緊接(jie)著,財(cai)政部(bu)、稅(shui)(shui)務總局于5月31日(ri)發(fa)布了《關于減(jian)征(zheng)部(bu)分(fen)乘(cheng)用車(che)車(che)輛購置(zhi)稅(shui)(shui)的(de)(de)公告(gao)》,提出對購置(zhi)日(ri)期在2022年6月1日(ri)至(zhi)2022年12月31日(ri)內,且(qie)單車(che)價(jia)格(ge)(不含增值稅(shui)(shui))不超(chao)過30萬元(yuan)的(de)(de)2.0升及以下排量乘(cheng)用車(che),減(jian)半(ban)征(zheng)收車(che)輛購置(zhi)稅(shui)(shui)。

  在國家多部委密集出(chu)臺(tai)(tai)促(cu)進(jin)汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費(fei)政策的背景下,多個地方也出(chu)臺(tai)(tai)了(le)自己的汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費(fei)支持(chi)政策。比如,北京就提(ti)出(chu),報廢(fei)或轉出(chu)車(che)(che)輛(liang)置(zhi)換新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che),將獲(huo)得(de)8000元(yuan)或1萬(wan)元(yuan)補貼;深圳(zhen)對購置(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)的中(zhong)簽者(zhe)給予最(zui)高不超過2萬(wan)元(yuan)/臺(tai)(tai)的補貼;南昌則開展了(le)汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費(fei)券發放活動,消(xiao)費(fei)者(zhe)購買新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)可(ke)獲(huo)得(de)每(mei)輛(liang)5000元(yuan)的消(xiao)費(fei)紅(hong)包。

  得益(yi)于國(guo)家政(zheng)策(ce)的(de)強力支(zhi)持和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)積極推動,國(guo)內汽車(che)市場近期(qi)呈(cheng)現(xian)快速復(fu)蘇(su)態勢。

  乘聯會(hui)發(fa)布的最新(xin)數據顯(xian)示,6月第(di)一周(zhou)和第(di)二周(zhou)的汽(qi)車(che)日均零(ling)售(shou)分(fen)別(bie)為3.4萬(wan)輛與5.0萬(wan)輛,環比分(fen)別(bie)增長7%和54%,車(che)市零(ling)售(shou)端恢復(fu)明顯(xian),可見政(zheng)策刺激效果顯(xian)著。

  對于汽車(che)消(xiao)費市場,多家機構也表示(shi)長期(qi)看(kan)好。信(xin)達證券認(ren)為,在“復(fu)工復(fu)產+政(zheng)策(ce)周期(qi)”的刺(ci)激(ji)下,汽車(che)行業拐點向上(shang)時(shi)刻已經來臨,6月起有(you)(you)望逐(zhu)步邁入供需兩旺階段,下半年汽車(che)產銷增速有(you)(you)望持續上(shang)行,疊加原材料價(jia)格或逐(zhu)步企穩回落,汽車(che)板(ban)塊利潤(run)率、ROE有(you)(you)望反轉(zhuan)向上(shang)。

  山(shan)西證券同樣(yang)認為,考慮到一系列消(xiao)費刺激(ji)政策于6月(yue)份(fen)開始實施,對下半年行業(ye)產銷量增長(chang)持(chi)樂觀態度,汽車板塊(kuai)有(you)望(wang)迎(ying)來盈利(li)與(yu)估(gu)值(zhi)雙升的(de)黃金投資期。

  三方面深度挖潛汽車消費

  對中國汽車(che)市場來(lai)說(shuo),2022年是企穩回升的關鍵一(yi)年,其(qi)中新(xin)能(neng)源汽車(che)的發展無疑(yi)是重(zhong)中之重(zhong)。

  中(zhong)國汽車(che)(che)協(xie)會的數據顯示,2021年(nian)全國新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)銷量(liang)達(da)352.1萬輛,同(tong)比(bi)增(zeng)長157.5%。今年(nian)1月至5月,新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)累計銷量(liang)突破200萬輛,同(tong)比(bi)增(zeng)長111.2%,滲透(tou)率達(da)到21%。由此可見,釋放(fang)汽車(che)(che)尤其是新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)的消費潛力,已成為(wei)當(dang)前推(tui)動經濟運(yun)行回歸正(zheng)軌的重(zhong)要發力點。

  業界認為(wei),近(jin)幾年,新能源汽車市場之所以能快(kuai)速發展,政策支持(chi)是一大助力(li)。此次國(guo)務院常務會議(yi)明(ming)確(que)表(biao)示提出(chu),考慮當前實際,正在(zai)“研究免征新能源汽車購置稅政策”。消息一出(chu),立即引發汽車股普漲,市場信心進一步提振。

  事實上,在刺激汽車(che)消費的政(zheng)策(ce)“工(gong)具箱”里(li),購置稅(shui)優(you)惠一直都在發揮積極作用。早在2009年(nian)(nian)(nian),國(guo)家首次對排量(liang)在1.6升及以下的乘用車(che)購置稅(shui)實施優(you)惠政(zheng)策(ce),使得汽車(che)銷量(liang)增速(su)由2008年(nian)(nian)(nian)的4.6%大幅提(ti)升至2009年(nian)(nian)(nian)的45.5%;2015年(nian)(nian)(nian)10月至2017年(nian)(nian)(nian)12月,為拉動國(guo)內汽車(che)消費市場,購置稅(shui)減免優(you)惠政(zheng)策(ce)再次出臺(tai),大幅提(ti)振了汽車(che)消費,使得2015年(nian)(nian)(nian)至2017年(nian)(nian)(nian)的汽車(che)銷量(liang)增速(su)分別達到(dao)4.6%、13.5%和(he)3.6%,保持了3年(nian)(nian)(nian)較快(kuai)速(su)度增長。

  而(er)在新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)領域,隨著(zhu)購車(che)補(bu)貼大幅退坡,免征購置稅政策(ce)成為(wei)助推新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)市場的(de)主要力(li)量(liang)。乘聯會秘書長(chang)崔(cui)東(dong)樹表(biao)示(shi),現(xian)階段,無論是(shi)購車(che)補(bu)貼還(huan)是(shi)車(che)企優惠幅度,普遍都(dou)不高,此(ci)前容易被(bei)人們忽(hu)視(shi)的(de)免征購置稅政策(ce)將在拉(la)動汽(qi)車(che)消費方面發揮重要作用。

  值(zhi)得關注(zhu)的(de)(de)是,平行進(jin)口車政策(ce)的(de)(de)進(jin)一步完善,也激發了國內的(de)(de)一部分購車需求。

  據了(le)解,國內進口車分(fen)為平(ping)行進口車與中(zhong)規車兩(liang)種。相比中(zhong)規車型,平(ping)行進口車配置更(geng)加豐富(fu),價格更(geng)加實惠,受到不(bu)少(shao)消費(fei)者青睞。但自國六排放標(biao)準全(quan)面實施以來,由于(yu)平(ping)行進口車非授權的(de)特殊性以及國內外標(biao)準差異(yi)、核心(xin)數據難以獲取等原因(yin),行業發展一度面臨挑戰(zhan)。

  崔(cui)東樹說,此次新政簡化了(le)平行進(jin)口車的流通環節,“有助于盡(jin)快解決汽(qi)車平行進(jin)口發展(zhan)面(mian)臨的關鍵問題,進(jin)一步加速市場回暖。”

  除鼓勵新車消費外(wai),如何盤(pan)活存量市(shi)場也(ye)被(bei)提上(shang)了(le)日程。

  目前,我國(guo)汽車市場(chang)已由(you)“增量”變(bian)為“存量”,汽車消費也進入換購(gou)時代,而二手車市場(chang)交易(yi)也成為拉(la)動汽車市場(chang)增量的驅(qu)動力之一。不過,國(guo)內二手車行(xing)業發展(zhan)至今,其市場(chang)經(jing)營主(zhu)體卻仍未擺脫“小、散、弱”的局面,桎(zhi)梏主(zhu)要源于被業內公認為阻礙二手車流通的“三座大山”——二手車限遷、征稅(shui)辦法束縛以及臨時產權登記缺位。

  以限(xian)遷政(zheng)策為(wei)例,由于以往各地執行標準不一,且提(ti)檔(dang)落戶程序異常復雜等(deng)問(wen)題(ti),各地區間二手車(che)(che)的(de)流出、遷入量受到(dao)(dao)較大限(xian)制。這(zhe)一方面導致限(xian)遷地二手車(che)(che)車(che)(che)源稀少、車(che)(che)輛估值與(yu)實際市(shi)場(chang)價值偏離等(deng);另一方面,限(xian)遷地區也因(yin)此逐漸形成以“賣方”為(wei)主導的(de)區域(yu)供需特征,資(zi)源無法做到(dao)(dao)完全(quan)匹配,從而(er)阻礙了二手車(che)(che)行業向規模化經營(ying)轉(zhuan)型。

  中國汽(qi)車流通協會(hui)會(hui)長沈進軍說,實施(shi)二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車增值(zhi)稅改革、取(qu)消限遷、恢復二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車商品屬(shu)性(xing)等政策的(de)(de)出(chu)臺,意味(wei)著在過(guo)去(qu)十幾年(nian)里阻礙(ai)二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車流通的(de)(de)堵點被全部(bu)打通。接下來,我(wo)國二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車市場(chang)將會(hui)迎來大爆發,“一(yi)旦政策落地并(bing)且得到好(hao)的(de)(de)執行,在未來一(yi)到兩年(nian)內,我(wo)國二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車交(jiao)易量就會(hui)達到或者超(chao)過(guo)新車的(de)(de)銷(xiao)售量。”

  汽車消費提振市場信心

  為什么業界對汽車(che)消(xiao)費如此重視?這是(shi)因為拉動(dong)汽車(che)消(xiao)費是(shi)提振(zhen)市場(chang)信心的(de)重要手(shou)段。

  中國宏觀經(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)院國土開(kai)發與地區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)所研究(jiu)員黃征學認為,持(chi)續釋放消(xiao)費潛力對經(jing)濟(ji)(ji)回(hui)暖至關重要(yao),但拉動經(jing)濟(ji)(ji)需要(yao)找到有力錨點,促進汽(qi)車消(xiao)費就是重要(yao)選擇之一。

  在他看來,由于受各方(fang)面(mian)條(tiao)件制(zhi)約和(he)規模(mo)限(xian)制(zhi),家(jia)電消費(fei)和(he)房地產(chan)消費(fei)現在還難以大(da)規模(mo)撬動消費(fei)市(shi)場,而汽車消費(fei)無論是(shi)從規模(mo)、政策還是(shi)需求來說(shuo),都(dou)更(geng)具(ju)有(you)可操作(zuo)性(xing)。國家(jia)持續推動汽車消費(fei),其(qi)本質是(shi)用(yong)“四兩撥千斤”的(de)政策找準市(shi)場發力(li)點,撬動更(geng)大(da)量級的(de)消費(fei)規模(mo)。畢(bi)竟,汽車消費(fei)有(you)著(zhu)較高的(de)關(guan)聯性(xing),對汽車產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)以及與汽車行業(ye)(ye)相關(guan)的(de)經營(ying)活動和(he)就業(ye)(ye)等都(dou)有(you)著(zhu)巨大(da)的(de)帶動作(zuo)用(yong)。

  一(yi)(yi)直以來,汽車(che)制造(zao)都(dou)被譽為現代工業的(de)皇冠,涉及眾(zhong)多工業制造(zao)類(lei)別。一(yi)(yi)輛(liang)汽車(che)能夠組裝出(chu)廠下線,依靠的(de)是全產業鏈上(shang)數以千計大大小小配套企業所生產的(de)上(shang)萬個零(ling)部件。以一(yi)(yi)輛(liang)純電車(che)為例,它所需要的(de)1000個零(ling)件總成,主要由(you)200多家一(yi)(yi)級(ji)供(gong)(gong)應商(shang)供(gong)(gong)給,而每(mei)一(yi)(yi)家一(yi)(yi)級(ji)供(gong)(gong)應商(shang)的(de)背后又有(you)眾(zhong)多更低一(yi)(yi)級(ji)的(de)供(gong)(gong)應商(shang)在支撐。因而,只有(you)整條供(gong)(gong)應鏈形成閉環才(cai)能實現汽車(che)生產,供(gong)(gong)應鏈上(shang)任何一(yi)(yi)級(ji)供(gong)(gong)應商(shang)都(dou)缺一(yi)(yi)不可。

  與(yu)此同(tong)時,市場的龐大需求(qiu)也會拉動(dong)(dong)整個汽車制造(zao)產(chan)業鏈(lian)加(jia)速運轉,并(bing)帶(dai)動(dong)(dong)和輻射物(wu)流(liu)運輸、汽車保險(xian)等關(guan)聯產(chan)業同(tong)步發展,從而形成(cheng)經(jing)濟(ji)良性循(xun)環。

  另外,汽(qi)車(che)(che)是單(dan)體金額(e)較大的(de)(de)可選消費,且汽(qi)車(che)(che)行業本身就是一個(ge)巨大的(de)(de)市(shi)(shi)場。隨著(zhu)中(zhong)國消費者對(dui)汽(qi)車(che)(che)品(pin)質要求的(de)(de)提(ti)高以及整(zheng)體需(xu)求的(de)(de)多樣化(hua)(hua)(hua),中(zhong)國汽(qi)車(che)(che)市(shi)(shi)場已經進入多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、個(ge)性化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)發展階段,汽(qi)車(che)(che)產品(pin)的(de)(de)更(geng)新換代(dai)速度也(ye)在加快(kuai)。對(dui)行業來說,目前正在經歷的(de)(de)電動化(hua)(hua)(hua)與智能(neng)化(hua)(hua)(hua)變革(ge),更(geng)是不(bu)容忽視(shi)的(de)(de)市(shi)(shi)場機會。

  對此,中(zhong)(zhong)國汽(qi)車(che)技(ji)術研究(jiu)中(zhong)(zhong)心高級工程(cheng)師王成(cheng)表示,汽(qi)車(che)產(chan)業正加速向新(xin)能(neng)(neng)源化、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化轉型(xing),新(xin)增的產(chan)業鏈環節帶來了(le)更大的發(fa)展空間(jian)。同時,5G、人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大數據等新(xin)技(ji)術與汽(qi)車(che)產(chan)業的深度融合(he),會(hui)促成(cheng)汽(qi)車(che)生(sheng)態鏈的重構,而新(xin)舊模式的交替,必將帶來新(xin)的發(fa)展機(ji)遇。

  中(zhong)國(guo)汽(qi)車工業(ye)協會常務副(fu)會長付炳鋒也認為,汽(qi)車產(chan)業(ye)競爭(zheng)已(yi)進(jin)入(ru)新(xin)(xin)賽(sai)道,新(xin)(xin)型產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)生態也將形成巨(ju)大的(de)(de)市場空間。在(zai)這一發展的(de)(de)關鍵階段,自主品牌需要加(jia)強核心技術的(de)(de)創新(xin)(xin)和對(dui)關鍵資(zi)源(yuan)的(de)(de)掌控,努力破解供應鏈(lian)(lian)的(de)(de)卡點、斷(duan)點和堵點,全力打造(zao)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)新(xin)(xin)生態。

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