活躍二(er)手車(che)(che)(che)市(shi)場(chang)、支(zhi)持新能源汽車(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)、完善汽車(che)(che)(che)平行進(jin)口(kou)政策……日前召開的(de)國務院常(chang)務會議聚焦促進(jin)汽車(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)，從多(duo)方面部署系列政策舉(ju)措(cuo)，政策實(shi)施預測今(jin)年增加汽車(che)(che)(che)及相關消(xiao)費(fei)(fei)大約2000億元。

　　二手車加速流通

　　會議提(ti)出(chu)，要活(huo)躍(yue)二手(shou)車(che)市場，促進汽車(che)更新消(xiao)費。對小型非營(ying)運二手(shou)車(che)，8月1日(ri)起全面取消(xiao)符合國五排放標準車(che)的遷入限制，10月1日(ri)起汽車(che)銷(xiao)售企業申請辦理轉移登記時實(shi)行單獨簽注管理、核發臨時號牌。

　　近(jin)年來，中(zhong)(zhong)國(guo)出臺了一系列支持(chi)二(er)手(shou)(shou)(shou)車流(liu)通(tong)(tong)的相關(guan)政策(ce)，包(bao)括取消二(er)手(shou)(shou)(shou)車限遷(qian)、降(jiang)低二(er)手(shou)(shou)(shou)車經銷企業增值稅、二(er)手(shou)(shou)(shou)車交易(yi)登記(ji)跨(kua)省通(tong)(tong)辦等(deng)(deng)。雖然中(zhong)(zhong)國(guo)二(er)手(shou)(shou)(shou)車流(liu)通(tong)(tong)環境明(ming)顯改善(shan)，但與(yu)歐(ou)美日等(deng)(deng)成熟汽車市場國(guo)家相比，發(fa)展仍(reng)不成熟。乘用(yong)車市場信息聯(lian)席(xi)會秘書長崔東樹對本報(bao)記(ji)者說：“我國(guo)二(er)手(shou)(shou)(shou)車行業發(fa)展至今，仍(reng)未擺脫‘小(xiao)、散、弱’的局面，二(er)手(shou)(shou)(shou)車限遷(qian)、征稅辦法(fa)束(shu)縛以及缺少臨(lin)時(shi)產(chan)權登記(ji)曾是阻礙(ai)二(er)手(shou)(shou)(shou)車便利流(liu)通(tong)(tong)的重要原因。”

　　今(jin)年5月，國(guo)(guo)務院印發《扎實穩住經(jing)濟的(de)一攬(lan)子政策措施》，提出全面取消二手(shou)車限遷(qian)政策，在(zai)全國(guo)(guo)范圍取消對符合國(guo)(guo)五排(pai)放標(biao)準(zhun)小型非營(ying)運二手(shou)車的(de)遷(qian)入限制，完善二手(shou)車市場主體登(deng)記(ji)注冊、備案和車輛交易(yi)登(deng)記(ji)管理規定。

　　此次國常會(hui)明確(que)提出(chu)加快活躍二(er)(er)(er)手(shou)車市(shi)場，并就全面取消二(er)(er)(er)手(shou)車限遷等相關舉(ju)措給出(chu)了(le)明確(que)的實施日期(qi)。“全面取消二(er)(er)(er)手(shou)車限遷將(jiang)極大推動(dong)二(er)(er)(er)手(shou)車流動(dong)，將(jiang)進一(yi)步豐(feng)富二(er)(er)(er)手(shou)車市(shi)場車源(yuan)，促進形成二(er)(er)(er)手(shou)車交易全國統一(yi)大市(shi)場。尤其對汽車經銷商來說，這無疑是個(ge)‘大禮(li)包’。”崔東(dong)樹說。

　　中(zhong)國(guo)汽車(che)技術研究(jiu)中(zhong)心中(zhong)國(guo)汽車(che)戰略(lve)與(yu)政策(ce)研究(jiu)中(zhong)心指出，據預測，今(jin)年全國(guo)約490萬輛老舊(jiu)汽車(che)有待更新(xin)(xin)，按照新(xin)(xin)車(che)平均(jun)售價15萬元計算，這部(bu)分老舊(jiu)汽車(che)更新(xin)(xin)有望為今(jin)年帶來7350億元的(de)消(xiao)費拉動效果。

　　支持新能源汽車消費

　　會(hui)議明確，要支(zhi)持新(xin)能源汽(qi)車消費。車輛購置稅應主要用于公路(lu)建設等(deng)，考慮當前實際研究免征新(xin)能源汽(qi)車購置稅政策(ce)年底到期后延期問(wen)題(ti)。破除新(xin)能源汽(qi)車市場地(di)方保(bao)護。

　　“新能源汽(qi)車累計銷量(liang)從2012年(nian)底(di)的(de)2萬輛(liang)，大(da)幅(fu)攀(pan)升到今(jin)年(nian)5月底(di)的(de)1108萬輛(liang)，自2015年(nian)起，產銷量(liang)連續7年(nian)位居世界第一。”工(gong)信部副部長辛(xin)國斌(bin)日(ri)前表示，中(zhong)國新能源汽(qi)車產業目前已經成為引(yin)領全球汽(qi)車產業轉型升級(ji)的(de)重要力量(liang)。

　　中國(guo)自(zi)2014年9月1日起實(shi)施(shi)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)免征車(che)輛購(gou)置稅(shui)。政(zheng)策實(shi)施(shi)后(hou)有效降低(di)了(le)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)購(gou)置成本，對新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)消費起到直(zhi)接推動作用。根據現行政(zheng)策規定，免稅(shui)政(zheng)策將(jiang)于(yu)2022年12月31日到期。

　　中(zhong)國汽車技術研究中(zhong)心中(zhong)國汽車戰略與(yu)政(zheng)策研究中(zhong)心指出，本次國常會明確提出考慮當前實際研究免征新能(neng)源汽車購置稅(shui)政(zheng)策延期(qi)問題，將推(tui)動相關部(bu)門(men)加快研究，綜合考慮稅(shui)收收入、產(chan)業(ye)發展等關鍵因素，提出切(qie)實可行的政(zheng)策方案(an)，更好地發揮政(zheng)策對產(chan)業(ye)的引(yin)導作用。

　　崔東樹(shu)建(jian)議，新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)免征車(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅政策應延續(xu)到2023年(nian)，并研究(jiu)逐步恢復征收(shou)車(che)(che)購(gou)稅的實(shi)施方(fang)法，把征收(shou)車(che)(che)購(gou)稅變(bian)成(cheng)拉動新能(neng)(neng)源車(che)(che)消費的工(gong)具，保(bao)證(zheng)實(shi)現平穩過渡(du)，不(bu)斷提高新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)滲透率。

　　消費者將有更多選擇

　　會議強調，要完(wan)善汽車平行進口政策，有序發展(zhan)汽車融資租賃，支(zhi)持停車場等建設。

　　崔東樹介紹(shao)，對消費者來說，平行進(jin)口汽車簡(jian)化(hua)了流通環節(jie)，讓消費者能夠以更實惠的(de)價(jia)格購買到進(jin)口汽車；汽車平行進(jin)口政策(ce)實現(xian)了國外(wai)產品在中國市(shi)場的(de)同步上市(shi)，豐(feng)富了汽車款(kuan)型(xing)，受(shou)到消費者的(de)青睞。

　　自2014年國務院部署開展(zhan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)平行(xing)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)試點(dian)以來，汽(qi)(qi)(qi)車(che)平行(xing)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)試點(dian)范圍逐(zhu)步(bu)擴大，進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)不斷(duan)增長，進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)車(che)型(xing)日(ri)趨(qu)豐(feng)富，在(zai)打破進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)汽(qi)(qi)(qi)車(che)壟斷(duan)、加快汽(qi)(qi)(qi)車(che)流通(tong)體制創新發展(zhan)、激(ji)發汽(qi)(qi)(qi)車(che)市(shi)場活(huo)力、滿(man)足消費者多元(yuan)化需求等方(fang)面發揮了(le)重要作用。截至目前，全國29個(ge)整車(che)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)中已經(jing)有22個(ge)正在(zai)開展(zhan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)平行(xing)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)業務。

　　崔(cui)東(dong)樹說：“此次再次明確完善平(ping)行進口政策，有(you)助(zhu)于盡快解決汽車平(ping)行進口發展面(mian)臨的(de)關鍵問(wen)題(ti)，也有(you)助(zhu)于全面(mian)擴大試點成效。對消(xiao)費者來說更是(shi)一個好消(xiao)息，將(jiang)有(you)助(zhu)于恢復消(xiao)費信心、刺激消(xiao)費需求。”