2022年組合(he)式稅(shui)費支持(chi)政策(ce)實(shi)(shi)施4個多月(yue)，成(cheng)效(xiao)如何(he)？國家稅(shui)務總局最新發布的(de)數(shu)據顯示，2022年4月(yue)1日(ri)至5月(yue)10日(ri)，全國已有9138億(yi)(yi)元(yuan)留(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)款退(tui)至納(na)稅(shui)人(ren)賬(zhang)戶(hu)上，加上今(jin)年一季度繼續實(shi)(shi)施此(ci)前出臺的(de)留(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)老(lao)政策(ce)退(tui)稅(shui)1233億(yi)(yi)元(yuan)，今(jin)年1月(yue)1日(ri)至5月(yue)10日(ri)，共有10371億(yi)(yi)元(yuan)退(tui)稅(shui)款退(tui)到納(na)稅(shui)人(ren)賬(zhang)戶(hu)，助企紓困(kun)的(de)政策(ce)效(xiao)應已經開始顯現。

　　記者注意到，大(da)規模(mo)退稅減費政策的(de)落地不(bu)僅助(zhu)力(li)企業減壓力(li)、增活力(li)，還激勵了企業將(jiang)更多的(de)資金用(yong)于(yu)研發投入(ru)和技術(shu)創新。

　　東方財(cai)富Choice數據顯示，已(yi)披露一季(ji)報的4793家上市公司(si)研發投入共計2588.45億(yi)元。2022年一季(ji)度(du)上市公司(si)研發投入平均值為(wei)5400.48萬(wan)元，相(xiang)較去年一季(ji)度(du)5013.60萬(wan)元的研發投入平均值，同比(bi)增長7.72%。

　　稅費政策紅利加速釋放

　　今年以來(lai)，新(xin)的(de)組合式稅(shui)費支持政(zheng)策不斷出(chu)臺，切(qie)實減輕(qing)了(le)企業壓(ya)力，激發了(le)市場主體創(chuang)新(xin)活力，為經濟社會發展大局提(ti)供了(le)有力支撐。

　　依據部署，今(jin)年我國(guo)實施(shi)新的組合(he)式(shi)稅(shui)費支(zhi)持政策，堅持階段性措施(shi)和制度性安排相結合(he)，減(jian)稅(shui)與(yu)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)并舉(ju)。預計全(quan)(quan)年退(tui)(tui)(tui)稅(shui)減(jian)稅(shui)約2.5萬億(yi)元(yuan)，其(qi)中留(liu)抵退(tui)(tui)(tui)稅(shui)約1.5萬億(yi)元(yuan)，退(tui)(tui)(tui)稅(shui)資金全(quan)(quan)部直達(da)企業。

　　從國家(jia)稅(shui)務總局的數據來看，4月(yue)1日至4月(yue)30日，制(zhi)造業(ye)、電力熱(re)力燃(ran)氣及水(shui)生(sheng)(sheng)產和(he)(he)(he)供應業(ye)、交通運(yun)輸倉儲和(he)(he)(he)郵政業(ye)、科研和(he)(he)(he)技(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)、軟(ruan)件(jian)和(he)(he)(he)信息技(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)、生(sheng)(sheng)態保護和(he)(he)(he)環境治理業(ye)等(deng)六大行(xing)業(ye)共(gong)52.2萬戶納稅(shui)人獲得退稅(shui)3927億元(yuan)。

　　“去年3月(yue)份起，我們的(de)核心產品(pin)力撲素進入國家(jia)醫保目錄，由于(yu)產品(pin)銷(xiao)售(shou)價格大幅度下(xia)(xia)降，銷(xiao)售(shou)量短期(qi)內沒有明顯增加，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)整體利潤(run)下(xia)(xia)滑(hua)明顯，資金壓力很(hen)大。前不久，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)智能(neng)化車間為提升生產效率擬(ni)購入一臺‘旋(xuan)轉(zhuan)瓶(ping)自(zi)動刮料器’，與銷(xiao)售(shou)方經多輪談判已談妥(tuo)優(you)惠價格約90萬(wan)元，進入采購程(cheng)序，此時(shi)發現公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)賬面沒有足(zu)夠額外的(de)設(she)備采購預算(suan)。好在4月(yue)26日公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)辦理(li)了(le)增值(zhi)稅留抵(di)退(tui)稅手續，申請后2日即全額收(shou)到(dao)(dao)退(tui)稅146萬(wan)元。這筆及時(shi)到(dao)(dao)賬的(de)退(tui)稅款解決(jue)了(le)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)燃眉之(zhi)急。公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)按(an)時(shi)足(zu)額支(zhi)付貨款后，設(she)備已運(yun)抵(di)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)并安裝到(dao)(dao)位(wei)。”南京(jing)綠葉制藥有限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)相關負責人(ren)告訴記者(zhe)。

　　國家(jia)稅務(wu)(wu)總(zong)局(ju)南京市稅務(wu)(wu)局(ju)第三稽查局(ju)相關負責人在接受(shou)《證券日報》記者采訪(fang)時表示，“近年來，國家(jia)鼓勵企(qi)(qi)業(ye)創新，在企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得稅率、研發(fa)費用(yong)加計(ji)扣除、彌補虧損、出口退稅等方(fang)面都有稅收優惠政策(ce)支持，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)的發(fa)展注(zhu)入了強大動(dong)力(li)。作為(wei)稅務(wu)(wu)部門，我們也在著力(li)提升納稅服務(wu)(wu)質效，確保政策(ce)紅利(li)落(luo)實落(luo)細，助推企(qi)(qi)業(ye)的創新發(fa)展。”

　　上市公司研發積極性“見漲”

　　近(jin)年來，國家支持企業創(chuang)新力度不斷加(jia)大(da)，作為組合式稅費(fei)政策(ce)重要形式之一(yi)的“研發費(fei)用加(jia)計(ji)扣除(chu)”的實施力度也在不斷加(jia)大(da)，激發了各類市場主體投入研發的熱(re)情。

　　5月12日，A股上市公司焦點科技(ji)財(cai)務經理王苗苗在接受《證券日報》記者采訪時表示，“去(qu)年，我們在享受低企業所得(de)稅(shui)(shui)率的基礎(chu)上，在研(yan)(yan)發(fa)費用加(jia)計扣除方面享受的減(jian)稅(shui)(shui)額約1300萬(wan)元。加(jia)計扣除政策給了(le)我們很(hen)大的激勵，研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入越(yue)多獲(huo)得(de)的稅(shui)(shui)收優(you)惠就越(yue)大，今年我們計劃再加(jia)大研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入。”

　　作為(wei)一(yi)家(jia)高(gao)新(xin)技術企業(ye)，焦點科(ke)技一(yi)直(zhi)將(jiang)研發創新(xin)作為(wei)增(zeng)強(qiang)企業(ye)競爭力的(de)重要手段，持續增(zeng)加(jia)研發投(tou)(tou)入(ru)，2020年公司研發投(tou)(tou)入(ru)超9000萬元(yuan)，2021年研發投(tou)(tou)入(ru)達到1.23億(yi)(yi)元(yuan)。2022年，公司計劃將(jiang)研發投(tou)(tou)入(ru)增(zeng)加(jia)到1.35億(yi)(yi)元(yuan)。

　　東方財富Choice數據顯(xian)示，已披(pi)露一(yi)季報的4793家(jia)上市公(gong)司研發(fa)(fa)投入平(ping)均值為5400.48萬元，同比去年(nian)一(yi)季度增長7.72%。一(yi)季報顯(xian)示，今年(nian)1月(yue)份(fen)至(zhi)3月(yue)份(fen)，焦點科技研發(fa)(fa)投入5951.64萬元，略(lve)高于今年(nian)一(yi)季度A股上市公(gong)司研發(fa)(fa)投入平(ping)均水平(ping)。

　　記(ji)者注意(yi)到(dao)，相關政(zheng)策仍在不斷加碼。5月(yue)10日，國(guo)家發(fa)(fa)展改革委(wei)、工(gong)業和信息化部、財政(zheng)部、人民銀(yin)行(xing)四(si)部門聯合發(fa)(fa)布《關于(yu)做好2022年降成本(ben)重點工(gong)作的(de)通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，在稅(shui)費(fei)支(zhi)持政(zheng)策方(fang)面，加大(da)企(qi)業創新稅(shui)收激(ji)勵。加大(da)研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)加計(ji)扣除政(zheng)策實(shi)(shi)施力度，強調將科技型中小(xiao)企(qi)業加計(ji)扣除比例從75%提高(gao)到(dao)100%，對企(qi)業投入基礎研(yan)(yan)究實(shi)(shi)行(xing)稅(shui)收優惠(hui)，完善設備器具加速折舊、高(gao)新技術(shu)企(qi)業所得稅(shui)優惠(hui)等政(zheng)策。

　　浙江大學國際(ji)聯合商學院數字經濟與金融創(chuang)新研究中(zhong)心聯席主任、研究員盤(pan)和林在接(jie)受《證券日報》記(ji)者采訪(fang)時表示，“此舉能夠在一定(ding)程度上(shang)增加(jia)企業(ye)研發投入，引導企業(ye)向技(ji)術創(chuang)新方面轉(zhuan)型。激(ji)(ji)發企業(ye)技(ji)術創(chuang)新的(de)積極性(xing)，還需要通過知識產權保護激(ji)(ji)勵和產學研用(yong)融合來實現，因此，在提高稅收抵扣和加(jia)速折舊這些(xie)稅收優惠的(de)作用(yong)方面，降低成本的(de)作用(yong)要高于(yu)創(chuang)新激(ji)(ji)勵的(de)作用(yong)。”