□知本咨詢首席(xi)國企改革(ge)專家(jia) 劉斌 　　

　　“五一”前，國務(wu)院國有企(qi)業改(gai)革領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室組(zu)織的(de)“百戶科(ke)技(ji)型企(qi)業深化市場化改(gai)革提升自(zi)主創新能力專項行(xing)動(dong)”（簡稱(cheng)“科(ke)改(gai)示范行(xing)動(dong)”）入圍的(de)204家公(gong)司最終確認并公(gong)布。

　　未來三年，這204家(jia)“科(ke)(ke)改(gai)示范(fan)(fan)企(qi)業”是中國國有科(ke)(ke)技公(gong)司改(gai)革創新的(de)領(ling)航員、領(ling)操員、信號兵，他(ta)們(men)的(de)改(gai)革實踐、發展動向具有深遠的(de)示范(fan)(fan)意(yi)義。通過(guo)對這些企(qi)業進(jin)行(xing)總(zong)覽(lan)性分(fen)析(xi)，分(fen)別從(cong)區域(yu)分(fen)布(bu)和技術領(ling)域(yu)兩個維度，可以(yi)總(zong)結出(chu)這批科(ke)(ke)改(gai)排頭兵的(de)整(zheng)體特點(dian)。

　　區域(yu)分布：全國展開，高地突出

　　204家“科改(gai)示范企業”呈(cheng)現出(chu)兩大區域(yu)特點。

　　第一個特征(zheng)是中(zhong)西部科創基因(yin)快速發展。

　　本(ben)次科改示(shi)范企業注(zhu)冊地分布在(zai)除西藏自治區(qu)之外的國(guo)內其他各個(ge)省(sheng)份。

　　東(dong)(dong)部(bu)領跑：東(dong)(dong)部(bu)地區天津(jin)市（9家(jia)）、山東(dong)(dong)省(sheng)（9家(jia)）、江蘇省(sheng)（7家(jia)）、浙江省(sheng)（4家(jia)）、福(fu)建省(sheng)（4家(jia)）、廣東(dong)(dong)省(sheng)（15家(jia)）占(zhan)據了(le)更多的企業(ye)份(fen)額；

　　中(zhong)(zhong)部崛起：中(zhong)(zhong)部省份科技公司的力量(liang)正(zheng)在(zai)迅(xun)速(su)崛起，這一點從湖北（9家(jia)）、河(he)南（6家(jia)）、湖南（5家(jia)）、安徽(hui)（4家(jia)）等幾個中(zhong)(zhong)部省區的“科改示范(fan)企(qi)業”數量(liang)可以清晰(xi)看出(chu)；

　　西(xi)(xi)部快追：從東北和(he)西(xi)(xi)部省區來(lai)(lai)看，黑龍江(jiang)、吉林(lin)、遼寧三省分別有3、4、5家(jia)企業入(ru)選(xuan)，陜(shan)西(xi)(xi)7家(jia)企業進(jin)入(ru)，重慶5家(jia)企業入(ru)圍，四(si)(si)川(chuan)省入(ru)選(xuan)企業達到了10家(jia)，云南省也有4家(jia)企業。在(zai)本(ben)次(ci)科改(gai)工程名單中(zhong)(zhong)，來(lai)(lai)自于中(zhong)(zhong)部和(he)西(xi)(xi)部省份的(de)科技(ji)型企業占有相(xiang)當(dang)的(de)比例。這說明四(si)(si)川(chuan)、湖(hu)北、陜(shan)西(xi)(xi)、河(he)南、重慶、湖(hu)南等這些中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部省份，開始蘊(yun)蓄更強(qiang)的(de)科技(ji)創(chuang)新(xin)潛力(li)和(he)后發動力(li)。

　　第二(er)個特征是(shi)“東南西北(bei)”四大(da)科創高地(di)啟(qi)示未來。

　　從“科(ke)改示范企業(ye)”名單來看，中(zhong)國(guo)初(chu)步形成(cheng)“東南(nan)西北”四個有(you)潛力(li)的科(ke)創高地(di)。即北部：京(jing)津(jin)冀地(di)區(qu)。北京(jing)作為(wei)首(shou)都和眾多中(zhong)央企業(ye)總部集中(zhong)的地(di)區(qu)，具有(you)大量的科(ke)技研發(fa)和技術公司發(fa)展基礎(chu)。在(zai)204家(jia)(jia)“科(ke)改示范企業(ye)”中(zhong)，一(yi)共有(you)46家(jia)(jia)集中(zhong)在(zai)這里，占五分之一(yi)。天津(jin)地(di)區(qu)有(you)9家(jia)(jia)企業(ye)，河北省有(you)5家(jia)(jia)企業(ye)。京(jing)津(jin)冀地(di)區(qu)就集中(zhong)了50家(jia)(jia)以上(shang)的公司。這充(chong)分說明打造(zao)京(jing)津(jin)冀一(yi)體化的世界(jie)一(yi)流、中(zhong)國(guo)領先科(ke)創高地(di)，具有(you)較(jiao)好資(zi)源(yuan)條件基礎(chu)。

　　東部(bu)：上海市(shi)有(you)13家企業(ye)(ye)入選(xuan)，江蘇(su)7家企業(ye)(ye)入選(xuan)，浙江4家企業(ye)(ye)入選(xuan)，安徽(hui)4家企業(ye)(ye)入選(xuan)。長三角經濟(ji)圈接近30家，說明東部(bu)地區科創中心具(ju)有(you)相當(dang)基礎(chu)。

　　南部：廣東省(sheng)擁有15家“科改示范企業”，成為(wei)南部科創高地(di)。粵港澳大灣區(qu)的(de)建設，對于廣東省(sheng)各(ge)個地(di)市，以及(ji)深圳經濟(ji)特區(qu)都將帶(dai)來深刻長期(qi)影(ying)響。

　　西(xi)部(bu)：川(chuan)(chuan)渝陜地區(qu)。川(chuan)(chuan)渝四(si)川(chuan)(chuan)和重慶兩個(ge)省市入選的(de)“科改示范(fan)企業”分(fen)別達到10家(jia)和5家(jia)，初步樹(shu)立起(qi)西(xi)部(bu)地區(qu)科創(chuang)(chuang)高(gao)地的(de)基(ji)礎。再(zai)加上陜西(xi)省7家(jia)企業，區(qu)域內有(you)20多家(jia)，因此成為“川(chuan)(chuan)渝陜”區(qu)域聯動(dong)、人才聯動(dong)、市場(chang)聯動(dong)的(de)中國西(xi)部(bu)科創(chuang)(chuang)高(gao)地。

　　如果能夠在國(guo)家科技創新(xin)布局中充分利用和調動目前顯現(xian)的四大(da)區域要素(su)，把建(jian)設“東南西北”四大(da)科創中心升(sheng)級為(wei)國(guo)家級和區域級戰略，打通科技創新(xin)和科技企(qi)業(ye)改革(ge)“任督(du)二脈”，微觀上將大(da)大(da)提升(sheng)企(qi)業(ye)創新(xin)的積極(ji)性和創新(xin)效(xiao)率效(xiao)果，宏觀上對經濟高質量發展和區域協調發展、創新(xin)型國(guo)家建(jian)設起到重(zhong)要作用。

　　技術領域：戰略新興，科技服務

　　本次“科(ke)改示范企業(ye)”名單，再次重點強化了若(ruo)干重大科(ke)技(ji)(ji)發展方(fang)向和(he)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)應用領(ling)域，具(ju)有三方(fang)面特點，對(dui)于國家科(ke)技(ji)(ji)創新能(neng)力的提升和(he)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)競爭能(neng)力的鞏固將產(chan)生重要價(jia)值。

　　一是高度(du)覆蓋戰略性新(xin)(xin)興(xing)產業。入選企(qi)業和戰略性新(xin)(xin)興(xing)產業的(de)(de)布局要求(qiu)有較高的(de)(de)匹(pi)配性。大數據、云(yun)計算、互(hu)聯網(wang)和物(wu)聯網(wang)技(ji)術領(ling)域入選企(qi)業最多，達到(dao)(dao)23家(jia)；半(ban)導體、芯片、光(guang)電(dian)和操作系(xi)統領(ling)域入選企(qi)業排名第二，達到(dao)(dao)19家(jia)。這兩(liang)個領(ling)域的(de)(de)42家(jia)企(qi)業共占(zhan)入選企(qi)業的(de)(de)20%，分別從軟件(jian)和硬件(jian)勾(gou)畫了新(xin)(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)術產業的(de)(de)微觀藍圖。

　　高端裝備(bei)(bei)制造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)方(fang)(fang)面(mian)，航空航天(tian)技術(shu)(shu)領域(yu)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有14家(jia)(jia)(jia)，機器人、智能制造、5G硬(ying)件領域(yu)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有7家(jia)(jia)(jia)，重型裝備(bei)(bei)、軍工(gong)、核電(dian)等領域(yu)的(de)技術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)6家(jia)(jia)(jia)，船舶、汽車(che)、隧道(dao)裝備(bei)(bei)研(yan)究領域(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)4家(jia)(jia)(jia)；新材(cai)料產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)方(fang)(fang)面(mian)，一共有17家(jia)(jia)(jia)科技公(gong)司入選“科改示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”名單；生物(wu)醫(yi)藥科技企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)入選6家(jia)(jia)(jia)；節能環保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)入選8家(jia)(jia)(jia)。總體看來，本次“科改示范行動”入選企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，大多分布在國家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)主要發展方(fang)(fang)向，與國家(jia)(jia)(jia)科技戰(zhan)略(lve)有較(jiao)大的(de)吻合度(du)。

　　二是契合國(guo)家中長期科技(ji)發展規劃。從能(neng)源技(ji)術領域看，8家電(dian)力(li)、熱力(li)能(neng)源技(ji)術企業入圍，另有6家核能(neng)利用(yong)、水電(dian)利用(yong)的科技(ji)公司；從交通(tong)領域看，8家智能(neng)交通(tong)相關科技(ji)公司入選等。

　　三是(shi)全方位強化科(ke)(ke)學技(ji)術服務業(ye)(ye)(ye)。本次科(ke)(ke)改入(ru)(ru)選(xuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，有(you)相當一批企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團、本地區(qu)、本行業(ye)(ye)(ye)重(zhong)要的(de)(de)研究開發(fa)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、設計(ji)(ji)院所(suo)。化工(gong)、有(you)色金屬(shu)、稀土、消防安全領域的(de)(de)研究院所(suo)入(ru)(ru)選(xuan)16家(jia)，綜合交通勘(kan)察設計(ji)(ji)領域的(de)(de)院所(suo)入(ru)(ru)選(xuan)14家(jia)，另有(you)其(qi)他行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)設計(ji)(ji)院所(suo)9家(jia)。近40家(jia)研發(fa)設計(ji)(ji)院所(suo)入(ru)(ru)選(xuan)，說明(ming)在科(ke)(ke)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)中科(ke)(ke)研和設計(ji)(ji)服務企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對于每個地區(qu)和每個企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團都(dou)起(qi)到重(zhong)要作用。

　　2020年-2022年是(shi)“十四五”開局的(de)(de)重要階段(duan)，也是(shi)建設創新型國家、推動創新型企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵時(shi)期(qi)，“科改示范行(xing)動”將在此過程中(zhong)直(zhi)接促進204家入(ru)選企(qi)業(ye)的(de)(de)高質量發展(zhan)，并推動眾多中(zhong)國科技公司快速發展(zhan)。