十三屆全(quan)國(guo)人大(da)二次會議新(xin)聞中(zhong)心3月11日(ri)（星期一）8時45分在梅地亞中(zhong)心新(xin)聞發布廳舉(ju)行記者(zhe)會，邀請科技部(bu)部(bu)長(chang)王志剛(gang)、副部(bu)長(chang)李(li)萌(meng)、戰略規劃司(si)司(si)長(chang)許(xu)倞、政策法(fa)規與(yu)創(chuang)新(xin)體系建設司(si)司(si)長(chang)賀德(de)方、資源(yuan)配置與(yu)管理司(si)司(si)長(chang)張曉原就(jiu)“加快建設創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家”相關問(wen)題(ti)回答中(zhong)外記者(zhe)提問(wen)。

　　3月11日，十三屆全國人大(da)二次會(hui)議新聞中心舉行記(ji)者(zhe)會(hui)，邀請科(ke)技部部長(chang)王志剛、副部長(chang)李萌、戰略規(gui)劃司(si)司(si)長(chang)許倞、政策法規(gui)與創(chuang)(chuang)新體系建設(she)司(si)司(si)長(chang)賀德方、資源配(pei)置與管理司(si)司(si)長(chang)張曉原就“加快建設(she)創(chuang)(chuang)新型國家”相關(guan)問(wen)題(ti)回答中外記(ji)者(zhe)提問(wen)。這是王志剛在回答記(ji)者(zhe)提問(wen)。 新華(hua)社記(ji)者(zhe) 沈伯韓 攝

　　山東廣(guang)播電(dian)(dian)視臺齊(qi)魯網閃電(dian)(dian)新聞(wen)記(ji)者(zhe)：

　　《政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告》中指出(chu)，要在科技體制(zhi)改(gai)革舉措落地見效上下功夫，絕不讓改(gai)革政(zheng)策停(ting)留在口頭上、紙面上。請問，科技部接(jie)下來將會有(you)哪些(xie)硬招實招，簡除煩苛，讓科研人員不再為編(bian)制(zhi)以(yi)及身份，還有(you)日常(chang)中的填表(biao)報(bao)銷所累，可以(yi)讓他們(men)一心一意地攻主(zhu)業(ye)，搞創新？謝(xie)謝(xie)。

　　科技部(bu)(bu)部(bu)(bu)長 王志(zhi)剛：

　　謝謝你的(de)(de)(de)問題。過(guo)去的(de)(de)(de)一(yi)年，或者(zhe)再往前追溯(su)，科(ke)技體制(zhi)改革在(zai)中(zhong)央全面(mian)深化改革的(de)(de)(de)總(zong)盤子里(li)面(mian)是(shi)擺在(zai)非(fei)常重要(yao)的(de)(de)(de)位置(zhi)。所(suo)以，我(wo)們(men)(men)通過(guo)這些年不(bu)斷地(di)去研(yan)究(jiu)國(guo)際(ji)科(ke)技發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢，認真研(yan)究(jiu)中(zhong)國(guo)科(ke)技的(de)(de)(de)一(yi)些特(te)色，我(wo)們(men)(men)自己怎(zen)么(me)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，我(wo)們(men)(men)走什么(me)道路。第(di)三個(ge)要(yao)研(yan)究(jiu)，現在(zai)所(suo)處的(de)(de)(de)階段(duan)，包(bao)括(kuo)全球，包(bao)括(kuo)中(zhong)國(guo)進(jin)入新(xin)時代，這個(ge)階段(duan)有什么(me)特(te)點，來(lai)確(que)定我(wo)們(men)(men)科(ke)技發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)目標、科(ke)技發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)任務及重點。當然，我(wo)們(men)(men)知道，科(ke)技是(shi)面(mian)對生(sheng)產(chan)(chan)力(li)，改革對著生(sheng)產(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，生(sheng)產(chan)(chan)力(li)決定生(sheng)產(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，生(sheng)產(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)服(fu)從(cong)并且能(neng)動于生(sheng)產(chan)(chan)力(li)。所(suo)以習(xi)近平總(zong)書記多次講，科(ke)技創新(xin)、體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)兩個(ge)輪(lun)子一(yi)起轉，也就是(shi)把(ba)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)、生(sheng)產(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)在(zai)科(ke)技領域的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi)處理好。

　　我們在科(ke)(ke)(ke)技體制改(gai)革(ge)這(zhe)(zhe)一(yi)塊，主要是(shi)圍(wei)繞人(ren)來開(kai)展。我們知(zhi)道，整個科(ke)(ke)(ke)研活動(dong)(dong)、創(chuang)新活動(dong)(dong)，人(ren)是(shi)主體，是(shi)一(yi)群有(you)(you)(you)知(zhi)識、有(you)(you)(you)技能、有(you)(you)(you)科(ke)(ke)(ke)學精神、有(you)(you)(you)科(ke)(ke)(ke)學方法、養成科(ke)(ke)(ke)學習慣、愿(yuan)意終生(sheng)追(zhui)求科(ke)(ke)(ke)學和創(chuang)新的這(zhe)(zhe)樣一(yi)批人(ren)的活動(dong)(dong)，這(zhe)(zhe)是(shi)重點。所以我們圍(wei)繞人(ren)來展開(kai)改(gai)革(ge)，讓這(zhe)(zhe)批人(ren)能夠潛(qian)心從事科(ke)(ke)(ke)技和創(chuang)新活動(dong)(dong)。去年我們推動(dong)(dong)了(le)“三評(ping)”改(gai)革(ge)。科(ke)(ke)(ke)技人(ren)才怎么(me)評(ping)？科(ke)(ke)(ke)研機構、企業、研究(jiu)院所怎么(me)評(ping)？科(ke)(ke)(ke)研項目怎么(me)評(ping)？科(ke)(ke)(ke)技部持續做了(le)很多年，跟相(xiang)關部門(men)一(yi)起，使得評(ping)價更科(ke)(ke)(ke)學。

　　怎么(me)讓科研(yan)(yan)人員有(you)更好的(de)科研(yan)(yan)環境(jing)，比如說(shuo)帽子、牌子、報銷、填表等等方(fang)面(mian)有(you)很多(duo)困擾。所(suo)(suo)以(yi)(yi)科技(ji)部和(he)相(xiang)關(guan)部門一起(qi)開(kai)展減輕科研(yan)(yan)人員負擔七(qi)項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)，使得(de)(de)改革的(de)“最(zui)后一公里”能(neng)夠落(luo)(luo)地(di)。感(gan)(gan)謝你(ni)們(men)(men)(men)媒體(ti)(ti)，最(zui)近(jin)在各項(xiang)(xiang)簡(jian)政放權改革成果措施(shi)落(luo)(luo)地(di)方(fang)面(mian)，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)推(tui)進這(zhe)(zhe)七(qi)項(xiang)(xiang)活動(dong)的(de)落(luo)(luo)地(di)獲得(de)(de)了94以(yi)(yi)上的(de)高分(fen)，按照85以(yi)(yi)上算優秀(xiu)的(de)話，你(ni)們(men)(men)(men)給我(wo)(wo)們(men)(men)(men)打了優秀(xiu)，感(gan)(gan)謝你(ni)們(men)(men)(men)，這(zhe)(zhe)是(shi)媒體(ti)(ti)的(de)評價。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)這(zhe)(zhe)項(xiang)(xiang)工作做到(dao)點子上了，大家關(guan)注(zhu)，所(suo)(suo)以(yi)(yi)才會有(you)評價。如果大家都(dou)不關(guan)注(zhu)，就(jiu)不可能(neng)去評價，可能(neng)作為科技(ji)部來講(jiang)，就(jiu)沒(mei)有(you)把問(wen)(wen)題(ti)抓準。學問(wen)(wen)學問(wen)(wen)，學著問(wen)(wen)問(wen)(wen)題(ti)是(shi)第(di)一步(bu)(bu)，也(ye)是(shi)最(zui)難(nan)的(de)一步(bu)(bu)，說(shuo)明(ming)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)把問(wen)(wen)題(ti)還是(shi)找到(dao)了。第(di)二，回答這(zhe)(zhe)個問(wen)(wen)題(ti)方(fang)面(mian)，你(ni)們(men)(men)(men)給了我(wo)(wo)們(men)(men)(men)94分(fen)，說(shuo)明(ming)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)做得(de)(de)還是(shi)基本對(dui)路了。當然，整個科研(yan)(yan)人員的(de)獲得(de)(de)感(gan)(gan)還不僅(jin)僅(jin)在此，煩惱也(ye)不僅(jin)僅(jin)在此，所(suo)(suo)以(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)會更好地(di)做這(zhe)(zhe)方(fang)面(mian)工作。

　　另外還有(you)個(ge)問(wen)題，文件(jian)下了(le)，政策發了(le)，一些措施也都(dou)明(ming)確(que)了(le)，但是(shi)知曉度不夠高(gao)，特別(bie)是(shi)像現(xian)在平(ping)面媒體(ti)、網絡(luo)媒體(ti)都(dou)非常發達的(de)(de)(de)時代(dai)，傳(chuan)播好像還顯(xian)得慢一點，這(zhe)個(ge)慢可能是(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)在宣(xuan)傳(chuan)的(de)(de)(de)方法、宣(xuan)傳(chuan)的(de)(de)(de)力度還不夠，有(you)些人還不知道。實(shi)際上一項政策的(de)(de)(de)落地，從科技部(bu)到各個(ge)大學、到研究(jiu)院所(suo)、到企(qi)業(ye)應(ying)該怎么落實(shi)，是(shi)一個(ge)自上而下的(de)(de)(de)鏈條。同時，如果我(wo)(wo)(wo)是(shi)科研人員，我(wo)(wo)(wo)也會找(zhao)我(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)所(suo)長、校長，你看現(xian)在國家都(dou)有(you)這(zhe)個(ge)政策了(le)，我(wo)(wo)(wo)們(men)學校準(zhun)備怎么辦？這(zhe)就是(shi)自下而上的(de)(de)(de)。總的(de)(de)(de)來講，我(wo)(wo)(wo)們(men)想(xiang)用多(duo)種方式(shi)，使大家知曉政策，知曉是(shi)能夠落實(shi)的(de)(de)(de)前提。

　　另(ling)外，還有(you)(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)同。有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)之(zhi)間可能(neng)有(you)(you)(you)(you)點打(da)架，或者有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)改了有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)還沒改。這(zhe)件事我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)正在(zai)和相關部門一起(qi)梳理，有(you)(you)(you)(you)些(xie)可能(neng)要(yao)改動(dong)(dong)一些(xie)既定的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，使它(ta)們(men)(men)(men)能(neng)夠一致(zhi)起(qi)來(lai)(lai)，這(zhe)樣就不會(hui)讓(rang)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)大學(xue)、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)、企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)(dao)，不會(hui)讓(rang)科(ke)研(yan)(yan)一線的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員無所(suo)適從，按照(zhao)這(zhe)個是(shi)(shi)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)，按照(zhao)那個又不對(dui)(dui)了。現(xian)在(zai)有(you)(you)(you)(you)些(xie)部門已經開始做了，把(ba)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)一致(zhi)起(qi)來(lai)(lai)。近(jin)期，通過(guo)跟這(zhe)些(xie)校長、教授們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)交談中間發現(xian)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)效果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)。同時，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)也會(hui)把(ba)加強(qiang)指導(dao)(dao)和檢查督促結合起(qi)來(lai)(lai)，哪些(xie)方(fang)面可能(neng)對(dui)(dui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)理解需(xu)要(yao)進一步闡述，哪些(xie)在(zai)執行方(fang)面需(xu)要(yao)加以(yi)指導(dao)(dao)，需(xu)要(yao)部門擔(dan)責任的(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)要(yao)擔(dan)起(qi)來(lai)(lai)。但同時，也要(yao)推動(dong)(dong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi)，這(zhe)樣才(cai)使得我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)科(ke)技人(ren)員能(neng)夠真正享受到政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，不唯身份(fen)、不唯編制(zhi)，這(zhe)些(xie)又涉(she)及事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)改革的(de)(de)(de)(de)(de)事情(qing)，因為很多研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)所(suo)、高校都(dou)是(shi)(shi)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)。但是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)在(zai)科(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)、資(zi)金的(de)(de)(de)(de)(de)支持和服務方(fang)面，已經打(da)破了事業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)之(zhi)分、身份(fen)之(zhi)分，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)國家(jia)重點實(shi)驗室，既有(you)(you)(you)(you)在(zai)大學(xue)、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)，也有(you)(you)(you)(you)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)，項(xiang)(xiang)目(mu)大家(jia)都(dou)可以(yi)申請(qing)。所(suo)以(yi)這(zhe)一點上，參與國家(jia)科(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)方(fang)面，如果(guo)還有(you)(you)(you)(you)在(zai)身份(fen)、編制(zhi)方(fang)面受影響的(de)(de)(de)(de)(de)，大家(jia)提出來(lai)(lai)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)會(hui)認真研(yan)(yan)究(jiu)，把(ba)問題解決。總(zong)的(de)(de)(de)(de)(de)來(lai)(lai)講，全(quan)社(she)會(hui)每個成員只要(yao)愿意(yi)去參與科(ke)研(yan)(yan)，參與創(chuang)新(xin)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)都(dou)是(shi)(shi)盡量把(ba)渠道(dao)疏(shu)通好，謝謝。