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中美貿易逆差從何而來?

作者:王珂來源:人民網-人民日報2018-03-27 14:59

  這幾天,“中美(mei)貿易(yi)(yi)逆差(cha)”的(de)話題再度引發廣泛討(tao)論。美(mei)東時(shi)間3月22日,美(mei)總統特朗(lang)普簽(qian)署備忘錄,基于(yu)美(mei)貿易(yi)(yi)代表辦(ban)公室公布的(de)對華301調查報告(gao),指(zhi)令有關(guan)部門對華采取限(xian)制(zhi)措施(shi)。有觀(guan)點(dian)認為(wei),美(mei)國(guo)此舉(ju)的(de)一(yi)個重要原因是希(xi)望借此縮(suo)減中美(mei)貿易(yi)(yi)逆差(cha)。

  據媒(mei)體報(bao)道(dao),美(mei)(mei)方統計的對華貿(mao)易逆(ni)差(cha)超過千(qian)億美(mei)(mei)元(yuan)量級。然而,對于美(mei)(mei)方的統計數(shu)據,不少專家認為“被(bei)不準(zhun)確地高(gao)估”。

  美(mei)國(guo)(guo)南加州大學(xue)跨國(guo)(guo)法(fa)律貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)主(zhu)任布(bu)萊恩?派克(ke)說,美(mei)國(guo)(guo)政府(fu)引用的貿(mao)(mao)易(yi)(yi)數(shu)據只包括貨(huo)物貿(mao)(mao)易(yi)(yi),并沒有(you)反映服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi),事(shi)實(shi)上,服務業(ye)占美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內生產總值的70%以上。雖然美(mei)國(guo)(guo)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)的貨(huo)物貿(mao)(mao)易(yi)(yi)是(shi)逆差(cha),但在(zai)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)的服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)面卻(que)是(shi)順(shun)差(cha)。

  “中美(mei)貿易統計(ji)是存在(zai)差異的(de)。”中國(guo)(guo)商務(wu)部(bu)部(bu)長(chang)鐘(zhong)山(shan)說(shuo),中國(guo)(guo)和美(mei)國(guo)(guo)統計(ji)工作組(zu)(zu)多次就(jiu)中美(mei)貿易統計(ji)差異進行(xing)比較研究(jiu),這(zhe)個工作組(zu)(zu)由兩國(guo)(guo)政府機構專(zhuan)家組(zu)(zu)成。根據工作組(zu)(zu)的(de)測算結(jie)果(guo)(guo),美(mei)國(guo)(guo)官(guan)方(fang)統計(ji)的(de)對華貿易逆差被高估(gu)了20%左(zuo)右(you)。去(qu)年工作組(zu)(zu)分析的(de)結(jie)果(guo)(guo)顯示,美(mei)國(guo)(guo)的(de)逆差高估(gu)了21%。

  那么,中(zhong)美(mei)(mei)貿(mao)易逆差又從(cong)何而(er)來?簡單地(di)說,在美(mei)(mei)方(fang)看來,從(cong)中(zhong)國(guo)進口的比(bi)出口到中(zhong)國(guo)的多,就形成“貿(mao)易逆差”。

  是什么影響了美國對中國的出口?

  “貿(mao)(mao)易(yi)競(jing)爭(zheng)(zheng)力從根(gen)本上說(shuo)是(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)(zheng)力。”國(guo)(guo)務(wu)(wu)院發展研究中(zhong)(zhong)(zhong)心副(fu)主任隆國(guo)(guo)強(qiang)說(shuo),中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)雙邊貿(mao)(mao)易(yi)不平衡(heng)的(de)重要原(yuan)因是(shi)(shi)(shi)(shi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)商品(pin)在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市場(chang)(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)力不足。中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)之間,無論出(chu)口還是(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)口,都由“市場(chang)(chang)說(shuo)了算(suan)”,是(shi)(shi)(shi)(shi)兩國(guo)(guo)企業(ye)(ye)和消費者自(zi)(zi)主選(xuan)擇的(de)結果。同樣的(de)匯率水平下,中(zhong)(zhong)(zhong)方在勞動(dong)密集(ji)型產(chan)(chan)品(pin)方面(mian)是(shi)(shi)(shi)(shi)順差(cha)(cha)(cha),而在資本技術密集(ji)型產(chan)(chan)品(pin)、農產(chan)(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)方面(mian)都是(shi)(shi)(shi)(shi)逆(ni)(ni)差(cha)(cha)(cha)。這充(chong)分(fen)說(shuo)明競(jing)爭(zheng)(zheng)力強(qiang)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye),順差(cha)(cha)(cha)就會多(duo)。“美(mei)(mei)方要解決美(mei)(mei)中(zhong)(zhong)(zhong)逆(ni)(ni)差(cha)(cha)(cha)問題,不應從削弱中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對美(mei)(mei)出(chu)口入手(shou),而是(shi)(shi)(shi)(shi)需要美(mei)(mei)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)增強(qiang)自(zi)(zi)身(shen)產(chan)(chan)品(pin)的(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)力。”

  相比之下,美國(guo)有兩個(ge)領(ling)域最具出(chu)口(kou)競(jing)爭力,一是農業,由(you)于自然稟賦優越,農業勞(lao)動生產率較高(gao);二(er)是高(gao)新科技(ji)行業,但在(zai)這個(ge)領(ling)域,美國(guo)是限(xian)制出(chu)口(kou)的,尤其是限(xian)制對中國(guo)出(chu)口(kou)。

  “美貿(mao)易不平衡還與美方高技術(shu)對華(hua)出口的管(guan)制(zhi)有(you)關。”鐘山(shan)說(shuo),美國(guo)(guo)研究機構(gou)報告顯示,如果美國(guo)(guo)對華(hua)出口管(guan)制(zhi)放寬,對華(hua)貿(mao)易逆(ni)差(cha)可減少(shao)35%左右。

  美國對中國的進口為什么多?

  一方面,在(zai)全球化背景(jing)下,中(zhong)國(guo)成為世(shi)界工廠,包括美國(guo)在(zai)內的外企搬到(dao)中(zhong)國(guo)來生(sheng)產(chan),然后再由中(zhong)國(guo)出(chu)口到(dao)美國(guo)。在(zai)這種模式下,即使許多商品在(zai)中(zhong)國(guo)并沒有產(chan)生(sheng)統計數據(ju)中(zhong)顯示的附加值,但(dan)在(zai)外貿統計上就算作中(zhong)國(guo)的外貿順差。

  另(ling)一方面,不只對(dui)中國,美(mei)(mei)國對(dui)全球貿易長期存在逆(ni)差。耶魯大(da)學高級研究員史(shi)蒂芬?羅(luo)奇(qi)表示,美(mei)(mei)國與100多個國家(jia)之(zhi)間都存在貿易逆(ni)差。美(mei)(mei)國經(jing)濟以服務業為(wei)主,低儲蓄、高消(xiao)費(fei)(fei),本國生產(chan)無法滿足國內消(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu),需要(yao)進口大(da)量消(xiao)費(fei)(fei)品。貿易逆(ni)差實(shi)質上是美(mei)(mei)國利用別國剩余儲蓄,來維(wei)持超出(chu)自身生產(chan)能(neng)力的消(xiao)費(fei)(fei)水平(ping)。

  中美貿易逆差下,美國真的吃虧了嗎?

  專家(jia)認為,事實上,美方通過大量進口源(yuan)自中國(guo)(guo)的低(di)成本勞動密集型產(chan)品,大大降低(di)了(le)美國(guo)(guo)人的消(xiao)費成本,提升了(le)“消(xiao)費者(zhe)剩(sheng)余”,實際上是改善了(le)美國(guo)(guo)消(xiao)費者(zhe)的福利(li)(li),在宏觀上也(ye)有(you)利(li)(li)于(yu)美國(guo)(guo)抑制通貨膨脹。

  “貿易逆差(cha)和利益(yi)逆差(cha)是兩碼事,在(zai)中美經貿合作(zuo)中,美方(fang)是受益(yi)的,美國消費(fei)者享(xiang)受到的實(shi)惠(hui)看得(de)見、摸(mo)得(de)著。”中國商(shang)務部研究院國際(ji)市(shi)場研究所(suo)副所(suo)長白明說。

  中國(guo)商務部發布的(de)《關于中美經(jing)貿(mao)關系的(de)研究報告》顯示,全球(qiu)價值鏈(lian)中,貿(mao)易順(shun)差(cha)反映在(zai)(zai)中國(guo),但利益(yi)順(shun)差(cha)在(zai)(zai)美國(guo),總體上雙方互利共贏。據中方統計,2017年,中國(guo)貨物貿(mao)易順(shun)差(cha)的(de)57%來自(zi)外資企業,59%來自(zi)加工貿(mao)易。中國(guo)從加工貿(mao)易中只賺取少量(liang)加工費,而美國(guo)從設計、零部件供應、營銷等環節獲利巨豐。

  專家(jia)表示,中美貿易逆(ni)差(cha)形(xing)(xing)成原因復雜,與兩國經濟發展水平和產業結構相(xiang)關(guan)。貿易逆(ni)差(cha)不是一天形(xing)(xing)成的(de),更不可能通過(guo)強制措施一下子解決。


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