中證網訊（記者 張晶）國務院新聞辦公室2月12日舉行新聞發布會，介紹深化醫改和改善醫療服務有關情況。國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝先生表示，下一步，將保持改革定力，持續攻堅克難，加快實施健康中國戰略，奮力將醫改推向縱深，不斷提高人民群眾健康水平，為實現中華民族偉大復興中國夢提供堅實的健康保障。
　　王賀勝介紹，幾年來，以保障人民群眾健康和生命安全作為出發點和落腳點，堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念，堅持保基本、強基層、建機制、補短板的基本原則，堅持統籌設計、突出重點、循序推進的基本路徑。同時，注重改革體制機制和改善醫療服務相結合，將改善服務作為改革的重要目標，切實提高廣大人民群眾的獲得感。
　　一是著力提升基層服務能力和水平，方便群眾就近就醫。建設好“百姓家門口的醫院”，安排中央投資474.8億元支持11萬個縣級醫院和基層醫療衛生機構基礎設施建設，不斷完善基層醫療衛生服務體系。促進醫療資源上下貫通，所有三級公立醫院和1千余家社會辦醫療機構參與醫聯體建設，2017年下轉患者483萬例次，同比增長91.2%。開展遠程醫療服務的醫療機構增長到1萬3千家。以全科醫生培養為重點，加大基層人才隊伍建設力度。開展家庭醫生團隊簽約服務，增加基層藥品種類，推行長處方、延伸處方等，基層醫療衛生機構診療量和縣域內就診率進一步提升。
　　二是著力織牢織密醫療保障網，努力減輕群眾就醫負擔。基本醫保參保人數超過13.5億，參保率穩定在95%以上。2017年城鄉居民基本醫保人均財政補助標準提高到450元，醫保目錄新增375個藥品，保障范圍不斷擴大，報銷比例不斷提升。大力實施健康扶貧工程，農村建檔立卡貧困人口醫療費用個人自付比例從2016年的43%下降到2017年的19%。啟動農村貧困人口大病專項救治工作，目前已累計救治食管癌、終末期腎病、兒童白血病等大病的患者47.6萬人次，救治率達到85.6%。
　　三是著力改革體制機制，推動公立醫院回歸公益性。全面推開公立醫院綜合改革，公立醫院全部取消藥品加成。推動建立現代醫院管理制度，不斷完善公立醫院治理機制和內部科學管理體制，進一步加強黨的領導。在30個省份的68個城市全面啟動公立醫院薪酬制度改革試點工作，并不斷擴大試點范圍。逐步健全績效考核制度，做到多勞多得、優績優酬。嚴禁將醫務人員的收入與藥品、耗材、檢查等業務收入掛鉤，科學控制醫療費用不合理增長，政府辦醫療機構的醫療費用增幅從2010年的21%下降到2017年的10%左右。逐步建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制，公立醫院公益性明顯強化。
　　四是著力實施藥品全流程改革，努力降低虛高價格。在生產環節，鼓勵研發創新，開展仿制藥療效一致性評價。加強短缺藥品、低價藥品和兒童用藥的供應保障，綜合運用市場撮合和定點生產等靶向精準措施，比較好地解決了130多個臨床急需藥品短缺問題。在流通環節，在綜合醫改試點省和前四批公立醫院改革試點城市實施藥品購銷“兩票制”，進一步規范流通領域各方行為。在使用環節，通過集中招標采購、藥品價格國家談判、控制藥品不合理使用等多種措施，降低藥品價格。最新一輪以省為單位藥品集中采購價格平均降幅超過15%。
　　五是著力加強監督管理，確保醫療服務質量安全。加快構建政府監管主導、第三方廣泛參與、醫療機構自我管理和社會監督為補充的多元化綜合監管體系。
　　六是著力改善醫療服務，增強群眾獲得感。從2015年起，在全國實施進一步改善醫療服務行動計劃，推動醫療服務高質量發展。