中證網訊（記者 萬宇）4月25日，2018中國新型城鎮化人居環境發展（廣東）論壇在廣東惠州舉行，來自中國城市和小城鎮改革發展中心、中國人民大學經濟學院、上海交通大學城市科學發展研究院、中國房地產行業協會人居環境委員會等政府、學界、企業界人士齊聚，獻策中國新型城鎮化未來發展。會上發布了我國第一部從省域層面專題研究新型城鎮化人居環境發展的藍皮書——《廣東新型城鎮化人居環境發展報告（藍皮書）》。 

　　城鎮化、逆城鎮化為產城融合提供新空間 

　　“城鎮化、逆城鎮化要相得益彰、相輔相成”，這被視為是今后城鎮化建設工作新的綱領，得到社會廣泛解讀。中國城市和小城鎮發展改革中心理事長、首席經濟學家李鐵指出，工業企業遠郊區化是國際城鎮化進程的普遍規律，因為工業需要低成本的土地供給，不得不選擇價格更低的中小城鎮，或者遠郊區。他舉例說，美國微軟、蘋果公司都在郊區小鎮，法國、德國的大企業也在郊區。 

　　李鐵認為，中國也避免不了如此，潼湖小鎮就是在一片未開發的空白區域進行建設的，隨著逆城鎮化的興起，應允許一定規模的工業企業到小城鎮和村莊落戶。“讓他們根據自己的需要，在不增加污染和成本的條件下，形成企業發展的空間。” 

　　中國人民大學經濟學院教授劉守英指出，城鄉融合一定是以工補農，以城帶鄉的局面，原來城市搞城市、農村搞農村的格局勢必會被改變。在劉守英看來，目前資本已開始下鄉，下一步就是人和土地。“過去15%的農村勞動力往城市發展，現在人開始回流，土地雙向配置，集體土地流轉松動。”他表示，看到了產業破局的希望。 

　　用創新破除特色小鎮“千鎮一面” 

　　上海交通大學城市科學研究院院長、首席專家劉士林認為，過去對智慧城市，包括智慧小鎮的理解是狹隘和有偏差的。“智慧小鎮，千鎮一面，什么都往里面裝，如何做出特色，現在關注是否有產業的植入，目前智慧小鎮的發展是不夠的，旅游模式、管理模式、產業模式都很容易被人復制，一個小鎮做得好，要有核心思路。”劉士林分析稱。“小鎮在其他方面的創新都比較難，只有科技創新比較靠譜。這為智慧小鎮的發展創造了有利條件和氛圍。”在引入科技企業和科研單位時，要有主打，如此大體量的項目不可能將每個引進來的企業都孵化，要選擇一兩個主打產業，形成規模，就可以解決小鎮前期開發投入大的問題。 

　　碧桂園潼湖科技小鎮操盤手，碧桂園集團助理總裁兼產城事業部總經理向俊波在會上介紹說：“廣東是改革開放的前沿，它最大的優勢就是市場化程度高，”潼湖科技小鎮就是碧桂園利用市場化，自下而上的解決中國城鎮化問題的探索和嘗試。今年9月潼湖科技小鎮開園，屆時會有20多家上市企業入住園區，園區逐漸開放，首期2平方公里園區的產值大概是150億元左右，稅收大概在10億元左右。 

　　經濟日報(bao)社副社長鄭(zheng)光(guang)興指出(chu)，當前房地(di)產進入轉型(xing)發(fa)展期(qi)，結合新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)，房地(di)產資(zi)(zi)本也在尋求新(xin)的(de)發(fa)展空(kong)間，通過參(can)與鄉村振興，讓(rang)城(cheng)鎮(zhen)的(de)技(ji)術、資(zi)(zi)本、人才、信息下(xia)鄉，不僅使企業(ye)獲得發(fa)展機(ji)會，同時也是中國(guo)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)應該走(zou)的(de)、可(ke)以(yi)探索的(de)一條(tiao)新(xin)路。