郭樹清:防范化解金融風險要樹立預防為主的意識
中證網訊(記者 高改芳)在6月14日開幕的2018陸家嘴論壇上,中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清在主旨演講中指出,我國防范化解金融風險方略的核心要義是,從中國國情出發,以自我革命的理念和方法主動消除金融隱患。
第一是底線思維,防患未然。把可能的風險挑戰想得更深入一些,從最壞處著眼,做最充分的準備,朝最好的方向努力,爭取最好的結果。防范化解金融風險也需要樹立預防為主的意識,做到早發現,早預警,早處置,努力把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。
第二點是穩定大局,逐步加嚴。防范化解金融風險既是攻堅戰也是持久戰。治理金融內部層層嵌套,自我循環,必須充分考慮機構和市場的承受能力。在化解類信貸業務過程中,沒有全線出擊,四面作戰,而是合理安排過渡期,先要機構自查,再有監管部門檢查,有計劃、分步驟漸次拉開目標。
第三是統籌兼顧,突出重點。防范化解金融風險必須善于抓住主要矛盾。在推動去杠桿的過程中,金融管理部門堅持以結構性去杠桿為基本思路,優先推動國有企業和地方政府降低杠桿率。去年以來,人民銀行發揮了很好的牽頭作用,協調各個機構、監管部門共同行動,針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹的突出問題,及時開展市場亂象的綜合整治,有力遏制銀行業和保險業資金脫實向虛的勢頭。一年多來,銀行業貸款增長12%以上,總資產規模少擴張20多萬億元。在發展方式轉變、總保費規模減少的情況下,保險業的保障功能不斷增強。今年前四個月,純保障類產品占比上升了2.9個百分點。
四是區別對待,分類施策。根據不同領域不同市場的金融風險情況采取差異化個性化的辦法。工作實踐中,對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”毫不手軟,及時實施外科手術;對于情況復雜、牽涉面廣的案例則采取了舒緩調理的辦法,逐步緩解。