中(zhong)證網(wang)訊(xun)（記者 劉麗靚）10月18日，國(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委(wei)副主任寧吉喆在國(guo)新辦發(fa)(fa)布會(hui)上(shang)表示(shi)，國(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委(wei)發(fa)(fa)布的(de)《深圳(zhen)建設中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義先行(xing)示(shi)范區綜合改革(ge)(ge)試點首批(pi)(pi)授權事權清單》中(zhong)的(de)40條(tiao)(tiao)授權事項，據統計(ji)，20多項需要突(tu)(tu)破現(xian)有(you)法律法規(gui)和政策(ce)規(gui)定(ding)，涉(she)及到近百項具(ju)體法律法規(gui)和政策(ce)條(tiao)(tiao)款的(de)調整，具(ju)有(you)很強(qiang)的(de)創新性、突(tu)(tu)破性，體現(xian)了中(zhong)央授權改革(ge)(ge)的(de)力度(du)和深度(du)，這將為推動(dong)高質量發(fa)(fa)展(zhan)釋放巨大的(de)改革(ge)(ge)紅利。國(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委(wei)將會(hui)同有(you)關方面分(fen)若干次，滾動(dong)研究制定(ding)授權清單，按程序(xu)報批(pi)(pi)后推進實施。成熟一(yi)批(pi)(pi)，推出一(yi)批(pi)(pi)，滾動(dong)接續(xu)，壓(ya)茬前行(xing)，蹄急而(er)步穩地推進綜合改革(ge)(ge)試點。

　　發改委發布《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點首批授權事項清單》

　　中(zhong)證(zheng)網訊（記者 劉麗靚）10月(yue)18日，國家發(fa)(fa)改(gai)委正式發(fa)(fa)布《深(shen)圳建(jian)設中(zhong)國特色社(she)會主義先行(xing)示(shi)范(fan)區綜合改(gai)革試(shi)點首(shou)批授權事項清單》，首(shou)批授權事項清單共(gong)有(you)(you)六大類40條(tiao)(tiao)，其中(zhong)要素市(shi)場化配置方(fang)面(mian)13條(tiao)(tiao)，包(bao)括(kuo)推進創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板(ban)(ban)改(gai)革并(bing)試(shi)點注冊制(zhi)(zhi)(zhi)落地，建(jian)立新(xin)三板(ban)(ban)掛牌公(gong)司轉(zhuan)板(ban)(ban)上市(shi)機制(zhi)(zhi)(zhi)；推出深(shen)市(shi)股(gu)票(piao)股(gu)指(zhi)(zhi)期貨(huo)，不斷豐(feng)富股(gu)票(piao)股(gu)指(zhi)(zhi)期貨(huo)產品體(ti)系；開展創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)境內發(fa)(fa)行(xing)股(gu)票(piao)或存(cun)托憑證(zheng)（CDR）試(shi)點，完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)境內發(fa)(fa)行(xing)上市(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度，推動具有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)引領(ling)示(shi)范(fan)作用(yong)的企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)股(gu)票(piao)或存(cun)托憑證(zheng)（CDR）并(bing)在深(shen)交所上市(shi)，強化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)信息(xi)披露，保護投資(zi)者合法權益等。此(ci)外，營商環境方(fang)面(mian)8條(tiao)(tiao)，科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面(mian)6條(tiao)(tiao)，對外開放方(fang)面(mian)7條(tiao)(tiao)，公(gong)共(gong)服務體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面(mian)3條(tiao)(tiao)，生態(tai)和城市(shi)空間治理(li)方(fang)面(mian)3條(tiao)(tiao)。

　　發改委：全力抓好深圳先行示范區綜合授權改革試點方案的落實

　　中證網(wang)訊（記(ji)者 劉(liu)麗靚）10月18日，國(guo)家(jia)發改(gai)(gai)(gai)(gai)委副主(zhu)任寧(ning)吉喆在國(guo)新辦新聞發布會上表示(shi)，《深圳建設中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)先行示(shi)范(fan)區綜(zong)合改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)試點實施方案（2020-2025年）》主(zhu)要(yao)內容可以概括為“一(yi)個關鍵改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)、三個階(jie)段目標(biao)、五(wu)大工作原則、二十七條(tiao)(tiao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措、四十條(tiao)(tiao)首批(pi)授權事項(xiang)(xiang)”。下一(yi)步，國(guo)家(jia)發改(gai)(gai)(gai)(gai)委將會同有關方面全力抓好深圳先行示(shi)范(fan)區綜(zong)合授權改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)試點方案的落(luo)實，推動(dong)各項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措盡快落(luo)地(di)成效。

　　寧吉喆(zhe)表示，“一個關(guan)鍵改(gai)革(ge)”，即“綜合授權(quan)”改(gai)革(ge)，就是(shi)在(zai)中央(yang)改(gai)革(ge)頂層(ceng)設計和(he)(he)(he)戰略(lve)部(bu)署下，按照全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)的總體要求，以(yi)清(qing)單式批量(liang)授權(quan)方式，賦予深(shen)(shen)圳(zhen)在(zai)重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)(he)(he)關(guan)鍵環(huan)節改(gai)革(ge)上更(geng)多自主權(quan)，支持(chi)深(shen)(shen)圳(zhen)在(zai)更(geng)高(gao)起點(dian)、更(geng)高(gao)層(ceng)次、更(geng)高(gao)目標上推進改(gai)革(ge)開放。“三個階(jie)段目標”，即2020年試(shi)點(dian)開好(hao)局、起好(hao)步(bu)。2022年試(shi)點(dian)取得階(jie)段性成(cheng)(cheng)效。到2025年基本(ben)完成(cheng)(cheng)試(shi)點(dian)改(gai)革(ge)任(ren)務，為(wei)全(quan)國制度建設作(zuo)出(chu)重(zhong)要示范。“五(wu)大工(gong)作(zuo)原則(ze)”，一是(shi)堅(jian)持(chi)解放思想，守正創新。二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)市(shi)場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)。三是(shi)堅(jian)持(chi)系(xi)統集成(cheng)(cheng)、協同高(gao)效。四(si)是(shi)堅(jian)持(chi)先行先試(shi)、引(yin)領(ling)示范。五(wu)是(shi)堅(jian)持(chi)底線思維、穩步(bu)實施(shi)，科學把握時間(jian)節奏(zou)和(he)(he)(he)步(bu)驟(zou)。“二(er)十七條改(gai)革(ge)舉措”，《方案》圍(wei)繞要素市(shi)場化(hua)(hua)配置、營(ying)商(shang)環(huan)境、科技(ji)創新、對(dui)外(wai)開放、民生服務、生態環(huan)境和(he)(he)(he)城市(shi)空間(jian)治理等六大方面(mian)提出(chu)27項目標任(ren)務和(he)(he)(he)保障措施(shi)。

　　“四十條(tiao)首批授權(quan)事(shi)項”包括(kuo)六個方(fang)面(mian)，其中要素市場化配置方(fang)面(mian)13條(tiao)，營商(shang)環境方(fang)面(mian)8條(tiao)，科技(ji)創新體制方(fang)面(mian)6條(tiao)，對外開放方(fang)面(mian)7條(tiao)，公(gong)共服務(wu)體制方(fang)面(mian)3條(tiao)，生(sheng)態和城市空間治(zhi)理(li)方(fang)面(mian)3條(tiao)，各條(tiao)中明確了改革事(shi)項的主要內容(rong)。

　　發改委：授權深圳在國家核定地方債額度內自主發行 允許深圳到境外發行離岸人民幣地方政府債券

　　中(zhong)證網訊（記者(zhe) 劉麗(li)靚(jing)）10月18日，國(guo)(guo)家發改委正式發布《深圳(zhen)建設中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義先行示范區綜合改革試點首批授權事項(xiang)清單(dan)》，《清單(dan)》明(ming)確先行先試地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府債(zhai)(zhai)券(quan)發行機制(zhi)(zhi)，授權深圳(zhen)在國(guo)(guo)家核定地(di)(di)方(fang)(fang)債(zhai)(zhai)額度內自(zi)主(zhu)發行。創新地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府舉(ju)債(zhai)(zhai)機制(zhi)(zhi)，允許深圳(zhen)到(dao)境外發行離岸(an)人民幣(bi)地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府債(zhai)(zhai)券(quan)。

　　發改委：支持深圳設立民航業發展混合所有制改革基金積極參與民用航空業改革發展

　　中證(zheng)網(wang)訊（記者 劉麗靚）10月18日，國(guo)家(jia)(jia)發改(gai)(gai)委正式發布《深圳建設中國(guo)特(te)色(se)社會主義先行示范區綜合改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)(dian)首批授權事項清單(dan)(dan)》，《清單(dan)(dan)》明確，開展(zhan)航(hang)空(kong)資源結構化改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)(dian)，支持深圳在國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委指導下設立民航(hang)業(ye)發展(zhan)混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)基金，積(ji)極參(can)與民用航(hang)空(kong)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)等。

　　發改委：首批授權事項在2022年以前應全部落地 今年制定深圳放寬市場準入特別措施清單

　　中(zhong)證網訊(xun)（記者 劉麗靚）10月(yue)18日，國(guo)(guo)家(jia)發改委副主(zhu)任寧吉(ji)喆在國(guo)(guo)新辦發布會(hui)上表(biao)示(shi)，原(yuan)則上《深(shen)圳建設中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義先(xian)行示(shi)范區綜合改革試(shi)點首批授權事權清單(dan)》中(zhong)的(de)授權事項在2022年以前應(ying)全(quan)部落地。比如，制定深(shen)圳放寬(kuan)市(shi)場準入特(te)別(bie)措施清單(dan)，將作為先(xian)手棋納(na)入今年工作重點任務，力(li)爭盡快(kuai)取得實(shi)質性進(jin)展。

　　發改委：賦予深圳在人工智能、無人駕駛、個人破產等領域先行先試權

　　中證網訊(xun)（記者 劉麗靚）國家發改(gai)委10月18日正式發布的《深(shen)圳(zhen)建(jian)設(she)中國特(te)(te)(te)色社會主義先(xian)行(xing)(xing)示(shi)范區(qu)綜合(he)改(gai)革(ge)試點首批授權(quan)(quan)事(shi)項清單》顯示(shi)，支(zhi)持深(shen)圳(zhen)用好用足經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)立(li)法權(quan)(quan)，擴寬深(shen)圳(zhen)經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)立(li)法空間，賦予深(shen)圳(zhen)在人(ren)(ren)工智能(neng)、無人(ren)(ren)駕駛、大數(shu)據、生物醫(yi)藥、醫(yi)療健康、信息服務、個人(ren)(ren)破產等(deng)領域(yu)的先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試權(quan)(quan)，支(zhi)持深(shen)圳(zhen)充分(fen)利用經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)立(li)法權(quan)(quan)進行(xing)(xing)探(tan)索。支(zhi)持深(shen)圳(zhen)在無人(ren)(ren)機管理等(deng)領域(yu)先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試，并制(zhi)定相應配套措施。